五月,工真市近港的开发热度与日渐升的气温同步攀升。
智慧港口示范项目的工地上,塔吊林立,焊花飞溅,巨大的基坑已然成型,彰显着“工真速度”。
然而,发展的航船驶入深水区,不可避免地会触及水下暗礁。
这一次的“礁石”,并非来自官场的明争暗斗,而是发展进程中普遍存在的、更为复杂的社会痛点——征地拆迁与利益平衡。
焦点集中在“黄金岸线休闲带”规划的核心区域,一个名叫“望海崖”的小渔村。
这里风景绝佳,几十户渔民世代居住于此,部分村民还拥有临近滩涂的海产养殖证。
规划中的高端游艇码头和滨海度假区,需要征收部分宅基地和收回全部规划范围内的滩涂使用权。
消息传出,望海崖村炸开了锅。
村民周老四,五十多岁,古铜色的脸庞刻满了海风的痕迹。
他家里除了祖屋,还在滩涂上有几十亩蛤蜊养殖场,是家里主要的收入来源。
村里召开动员大会那天,他蹲在村委会门口,闷头抽着廉价的卷烟,眉头拧成了疙瘩。
台上,县里来的干部和拆迁办的工作人员,拿着规划图和政策文件,耐心讲解着补偿标准和安置方案:宅基地按面积和评估价货币补偿,或在新建的安置小区置换楼房;
滩涂养殖按历年平均收益进行一次性经济补偿。
听起来似乎合理,但周老四和许多村民心里都有一本账,充满了现实中常见的担忧: “一次性补偿?钱听着不少,可花完了呢?
我们除了会弄船、会养蛤蜊,还能干啥?去城里扫大街都没人要!”
“安置楼是好,可没了滩涂,我们就是无根的浮萍,以后子孙后代怎么办?”
“谁知道你们这补偿标准是怎么算出来的?我们这蛤蜊,往年行情好和行情差差远了,按平均算,我们亏不亏?”
更有情绪激动的年轻人在人群中喊道:“凭什么他们搞开发,就要我们让出祖祖辈辈生活的地方?这不就是网上说的‘与民争利’吗?!”
各种声音交织,焦虑、不满、对未来不确定性的恐惧,在小小的渔村里弥漫。
有人开始偷偷用手机拍摄村干部上门做工作的视频,断章取义地配上煽动性文字,发到短视频平台,标题耸动:“强拆渔村,百姓何以为家?”,试图利用舆论施压。
这像极了网络上时常引爆的热点事件,瞬间吸引了不少不明真相网友的围观和声援。
压力首先传导到了近港县委书记张立和县长李华兴这里。
面对复杂的局面和开始发酵的网络舆情,两人不敢怠慢。
“决不能简单粗暴!”张立在班子会上定了调子,“发展是为了让人民过得更好,如果以牺牲这部分群众的切身利益为代价,那这发展就变了味,我们也无法向市委和李书记交代!”
他们改变了策略: 第一,透明公开。
将完整的规划方案、补偿标准的详细计算依据、安置房的位置户型图纸,全部公示上墙,并印成通俗易懂的“明白纸”发到每家每户。
组织村民代表,实地去看安置小区建设地块和样板间。
第二,精准测算。
聘请了第三方权威评估机构,不是简单按“平均收益”,而是综合近五年市场波动、养殖成本、未来潜在收益等因素,对滩涂养殖权价值进行更科学、更贴近市场价值的评估。
第三,解决后顾之忧。
这是关键!县里牵头,与即将落户的近港智慧港口、以及市里引进的相关企业对接,针对性地为受影响渔民提供保安、保洁、后勤、设备操作等技能培训,并争取“优先录用”的承诺。
同时,规划在安置小区附近配套建设一个水产干货集中加工区和特色渔市,帮助渔民转型创业。
第四,主动引导舆论。
宣传部门不再被动应对,而是主动发布权威信息,邀请本地有公信力的媒体深入采访,客观报道事情的全貌和政府的努力,挤压不实信息的空间。
李华兴更是带着工作组,直接住到了村里,在村委会设了点,24小时接待村民咨询,听取诉求。
网络上的舆情和近港县报上来的情况,很快摆到了李毅飞的案头。
他没有急于批示,而是在一个清晨,只带着秘书和司机,“突袭”了望海崖村。
李毅飞没有通知县里,直接走进了村民聚集的小卖部门口。
起初,村民们对这个陌生的“大干部”充满戒备。
李毅飞也不着急,搬了个小马扎坐下,掏出烟递给旁边的周老四。
“老乡,抽根烟。我是市里来的,今天来,就是听听大家伙儿的实在话。”
一口地道的问候,拉近了距离。村民们看他没架子,话匣子慢慢打开了。
周老四鼓起勇气,把自己的担忧全倒了出来:怕补偿不公,怕未来没着落,怕子孙没了根基。
李毅飞听得非常仔细,不时追问细节。
听完后,李毅飞没有空泛地讲大道理,而是指着远处正在施工的港口方向: “老周,各位乡亲,我理解大家的担心。
祖辈传下来的营生,说没就没了,放谁身上都难受。
但是,大家想想,咱们守着这片海,除了风里来雨里去,看天吃饭,这些年,日子真的越过越好了吗?”
李毅飞话锋一转:“市里下这么大决心开发近港,不是要把大家赶走,而是想让这片海,能生出更多的金蛋来!
智慧港口建起来,需要人;
游艇码头搞起来,需要人;
相关的产业带旺了,更需要人!我们政府要做的,就是搭好台子,让大家不仅能拿到合理的补偿,更能有机会参与到新发展里来,找到比现在更稳定、更有奔头的新活法!”
李毅飞具体解释了县里正在推进的技能培训、就业对接和创业扶持计划。
“我不敢说每家每户都能立刻大富大贵,但我可以代表市委市政府向大家保证:第一,补偿一定依法依规,公平公正,只会就高不就低;
第二,一定尽最大努力,帮大家解决未来的生计问题,不让任何一户因为支持发展而掉队!
我们发展的目的,是共同富裕,不是一部分人富了,另一部分人却没路了!”
李毅飞没有承诺“不拆迁”,因为那不符合发展大局,但他给出了解决核心焦虑的“定心丸”——保障利益,并提供可持续的未来。
李毅飞朴实而坚定的话语,通过村民的手机,很快在村里传开,也传到了网上。
与之前那些煽动性的短视频相比,市委书记直面问题、不回避矛盾、寻求解决方案的态度,反而赢得了更多理性网民的理解和点赞。
李毅飞离开后,市、县两级的工作更加有了方向和底气。
补偿方案根据更精细化的评估和村民的合理诉求进行了优化。
就业培训报名点前排起了长队,周老四在儿子的劝说下,也报了名,想去学学港口机械的基本操作。
僵局开始打破,大部分村民在算清了长远账、对比了政府提供的出路后,选择了签订协议。
当然,仍有极少数“钉子户”存在,但大势已定。
这场风波,如同一块试金石,检验了工真市领导班子在复杂局面下的治理能力。
它没有演变成对抗性的冲突,而是在沟通、协商、寻求最大公约数的过程中,找到了破局之道。
这个过程本身,就是对社会上那些“强拆”、“与民争利”刻板印象的一次有力回应。
当“黄金岸线”的第一根桩基,在大部分村民理解和支持的目光中打下时,工真市的发展,不仅是在物理空间上拓展了边界,更是在人心这个最深厚的土壤里,扎下了更深的根系。
然而,望海崖村的问题解决了,但发展带来的利益调整不会停止。
如何建立更科学、更长效的利益共享机制,如何让发展红利更公平地惠及所有群体,这将是工真市,也是国家无数快速发展的城市,需要持续探索的永恒课题。
下一片需要耕耘的“民心田”又会在哪里?