贾琮的目光最终落回一直静立聆听的甄沐瑶身上，带着考校与期许。
“淑妃，条陈出自你手，三位爱卿所言阻力难点，你意下如何？可有应对之策？”
甄沐瑶迎着皇帝和三位重臣的目光，从容上前半步，屈膝一礼，声音清泠而沉稳，毫无怯场。
“臣妾谢陛下垂询，谢三位大人剖析。三位大人洞若观火，所言阻力切中要害，沐瑶深以为然。针对诸位大人所虑，臣妾浅见如下，请陛下与诸位大人斧正。”
她条理清晰，一一回应：
“其一，针对胥吏反扑与地方大员阻挠：此乃新政成败关键。臣妾以为，当‘恩威并施，分化瓦解，以雷霆手段立威’。”
“可设‘裁撤冗税名目补偿银’，对因新政失去勒索空间的底层胥吏，视其旧职年限、考评，给予一次性或分期补偿，助其转业或安家，减少底层动荡之源。”
“另同步强化吏治整饬！毕大人正行钦差之权，手握王命旗牌。请陛下授权毕大人，将阻挠新政、阳奉阴违、煽动闹事者，无论职位高低，皆纳入‘肃清’范围，从严、从速、从重处置！”
“择一二跳梁者，公开严惩，以儆效尤！务必让天下胥吏与地方官知晓，新政乃国策，触之者亡！”
“对于并非核心利益受损、或可争取的地方官员，可将其新政推行成效纳入考功重要指标，优异者重赏擢升。同时，陛下可下明旨，昭告天下商税改革乃为‘清弊政、苏商困、利国用’，占据大义名分，争取民心舆论，孤立顽固者。”
“其二，针对统一税率制定与数据缺失：此非一蹴而就之事。臣妾建议‘试点先行，逐步推开’。”
“可在陛下选定之一二富庶通衢之地，先行试点。由户部、毕大人钦差行辕派出精干专员，会同地方廉吏，彻底清查试点区域过往三年真实商税征收、主要行业规模利润。”
“以此为基础，精细测算，制定该试点区统一税率。试点运行一至两年，总结经验，修正细则，验证防伪印花效果及稽查司运作模式。待成熟后，再向全国推广。此法虽缓，却可最大程度减少失误，积累经验，堵住反对者以‘不切实际’攻讦之口。”
“其三，针对印花印制防伪与稽查司自身清廉：此乃技术与管理问题。”
“烦请工部宋尚书鼎力相助！调集能工巧匠，运用最新雕版、套色、暗记、特殊纸张乃至微缩文字等防伪技术，务必使官印花难以仿造。建立严格的印版保管、领用、核销制度，责任到人。”
“同时稽查司人员选拔务必严格，宁缺毋滥。初期核心成员可从毕大人整饬吏治过程中发现的廉能干吏中抽调，或由陛下亲简信任之臣统领。建立独立的监察体系监督稽查司，其经费由户部专项直拨，与地方财政剥离。”
“制定详尽、公开的执法章程与惩罚尺度，减少自由裁量权，并广设举报渠道，重奖举报查实者。”
御书房内一片寂静。
林如海眼中欣赏之色更浓，宋景文频频点头，毕自严严肃的脸上也露出一丝赞许。
贾琮静静听完，深邃的眼眸中光芒大盛。
他缓缓起身，高大的身影带着无形的压力。
“好！”
他沉声赞道，目光扫过三位重臣，最终落在甄沐瑶身上，
“淑妃思虑周全，应对得当，深得朕心！毕卿、林卿、宋卿，尔等以为如何？”
“淑妃娘娘思虑缜密，老臣附议！”
毕自严率先拱手，语气郑重。
林如海与宋景文亦齐声道：“臣等附议！娘娘之策可行！”
贾琮猛地一拍御案，决断之声响彻书房。
“既如此，商税厘革，就此定策！依淑妃所言，分步推行！”
“毕自严！”
“臣在！”
“朕授你全权！新政推行之地，凡有胥吏、官员胆敢阻挠、阳奉阴违、煽动闹事者，无论品级，皆视同谋逆！许你先斩后奏，以雷霆手段，为新政扫清障碍！朕要看到人头落地，更要看到政令畅通！”
“臣领旨！定不负陛下所托！”
毕自严眼中厉色一闪，肃然应命。
“林如海！”
“臣在！”
“即刻选派精干得力、熟知钱粮之员，组成专班，会同毕卿行辕，赶赴扬州府！以扬州为商税新政第一试点！”
“首要任务：彻查扬州府近五年真实商税账目，摸清各业底数！三个月内，朕要看到详实的扬州商情报告与初步税率方案！所需人手、权限，朕一律准予！”
“臣遵旨！必全力以赴！”林如海精神大振。
“宋景文！”
“臣在！”
“工坊扩建，按既定方略加速推进！同时，调集你手下最顶尖的匠作大匠，全力攻关印花防伪技艺！朕要看到这天下最难仿造的税票！所需物料、银钱，户部优先供给！”
“臣领旨！工部定当竭尽所能！”宋景文高声应诺。
贾琮看向甄沐瑶，语气转为温和却不容置疑，“淑妃！”
“臣妾在。”
“你既有‘文华殿行走’之权，此新政便由你全程参与！试点方案细则、印花图样审定、稽查司章程草拟，凡涉及此策核心之处，你皆有参议、建言、审定之权！”
“林卿、毕卿在扬州所获数据、所遇难题，亦需及时抄送于你。望你善用此权，为朕查漏补缺，完善此百年大计！”
“臣妾领旨！定当殚精竭虑，不负陛下信任！”
甄沐瑶心中激荡，深深拜下。
这不仅是对她才能的认可，更赋予了她实实在在参与国政的权力。
“最后，”
贾琮目光如电，扫视全场，帝王的威压弥漫开来，
“此策乃朕之意志，国之根本！凡议定之事，各部需通力协作，不得推诿！凡泄露机密、暗中阻挠者，无论涉及何人，朕必诛其九族！望诸卿同心戮力，为大乾，开此新局！”
“臣等（臣妾）谨遵圣谕！万岁，万岁，万万岁！”
四人齐声应诺，声音在御书房内回荡，带着破釜沉舟的决心。
一场注定席卷大乾经济根基、触动无数利益的变革风暴，于这御书房内，拉开了推行的大幕。
......
三位重臣领旨告退，御书房厚重的殿门在常禄无声的操控下缓缓合拢，隔绝了外界的喧嚣。
方才还充斥着国策争论的空间，骤然安静下来，只余下烛火燃烧的细微噼啪声，以及更漏滴答的轻响，切割着凝滞的空气。
偌大的御书房内，只剩下贾琮与甄沐瑶二人。
堆积如山的奏章依旧占据着大半张御案，空气中弥漫着墨香与沉水香交织的气息。
甄沐瑶依旧垂眸侍立在御案侧前方数步之外，姿态恭谨，月白色的宫装在暖黄烛光下泛着柔润的光泽，仿佛一朵悄然绽放的玉兰。
只是那低垂的眼睫下，心跳却不自觉地加快了几分。
方才议政时的全神贯注、条理清晰已悄然褪去，取而代之的是一种在帝王威严与独处环境下难以言喻的微促。
贾琮并未立刻开口。
他缓缓靠回宽大的龙椅中，目光深邃地落在甄沐瑶身上，带着审视，更带着一种毫不掩饰的激赏与探究。
方才她在三位重臣面前展现出的智慧、冷静与政治手腕，再次深深震撼了他。
这绝非寻常闺阁女子所能企及，甚至远超许多朝堂老臣！
那份沉静外表下蕴含的力量，如同深海，引人探寻。
“沐瑶，”
贾琮的声音打破了寂静，比方才议政时低沉了许多，带着一丝不易察觉的沙哑，唤了她的名字而非封号，
“过来些。”
甄沐瑶心头微颤，依言上前两步，在御案侧面停下，依旧保持着得体的距离。
她能清晰地感受到那来自御座方向的目光，沉甸甸的，带着帝王的威仪，也带着一种……让她心尖微麻的温度。
“今日，辛苦了。”
贾琮的目光扫过她略显苍白的脸颊，语气温和，
“站了许久，坐下说话。”
他指了指御案旁不远处一张铺着锦垫的紫檀圈椅。
“谢陛下。”
甄沐瑶没有推辞，屈膝谢恩后，仪态端方地在圈椅边缘坐下，脊背依旧挺直，双手交叠置于膝上，宽大的袖口掩住了指尖细微的蜷缩。