徐晦，字明远，睦州桐庐（今浙江桐庐）人，唐代后期官员，活跃于唐懿宗时期，以清简勤政、善治地方闻名，历任校书郎、着作佐郎、袁州刺史、衢州司马等职，在任期间兴利除弊、安抚百姓，尤以治理袁州的政绩为后世所称道。
徐晦出身书香门第，自幼潜心向学，精通经史，兼习吏治之术，养成了务实沉稳、体恤民情的品性。青年时期，他凭借优异的学识通过科举入仕，初授秘书省校书郎，负责典籍校勘工作。任职期间，他勤勉谨慎，对馆藏经籍逐一核校，订正多处讹误，编纂《秘阁经籍考略》二卷，其严谨的治学态度得到上司赏识，不久升任着作佐郎，参与国史编纂，积累了丰富的政务经验。
唐懿宗咸通初年，徐晦因政绩卓着被外放地方，出任袁州刺史。当时袁州历经多年战乱与灾荒，民生凋敝，农田荒芜，百姓流离失所，州城官署破败，水利设施年久失修，境内盗寇时有出没，治理难度极大。徐晦到任后，首要推行安抚流民之策，他派人巡查境内荒村，张贴告示招募流民返乡，为归乡百姓提供耕牛、籽种与口粮，划定荒田供其开垦，并下令三年内免征赋税，鼓励百姓重建家园。同时，他严格约束官吏，严禁巧取豪夺，规定凡欺压百姓者一律严惩，很快稳定了民心。
针对袁州水利失修导致农业歉收的问题，徐晦亲自勘察境内河流沟渠，主持修复废弃已久的李渠与袁河堤岸。他调集民力，分段施工，疏通河道、加固堤坝，并在沿线设置水闸调节水量，既解决了灌溉难题，又防范了洪涝灾害。工程竣工后，袁州境内数千顷旱地变为良田，当年便迎来丰收，百姓温饱问题得以解决。为进一步改善民生，徐晦还倡导植桑养蚕、发展手工业，鼓励商贩往来，在州城设立贸易集市，减免部分商税，促进了地方经济复苏，袁州户数较其上任时增加三成有余。
在整顿治安与教化方面，徐晦同样成效显着。他挑选精干吏员与乡勇，组建巡逻队伍，严厉打击盗寇，境内治安迅速好转，百姓得以安居乐业。同时，他重视儒学教化，修复州内废弃的昌黎书院，聘请名儒讲学，广收生徒，不论贫富皆可入学，还下令免除学子徭役，鼓励子弟求学。在他的推动下，袁州文风渐盛，科举及第者逐年增多，社会风气为之一新。
徐晦为官清廉自律，生活简朴，任职期间从不接受下属馈赠，也不利用职权为亲友谋利。他将州府结余俸禄全数用于赈济贫苦百姓与修缮公共设施，自己所居仅为普通宅院，衣食用度皆循节俭之道。袁州百姓感念其功绩，曾联名请求为他建立生祠，被徐晦婉言谢绝，他直言：“为官者当尽职责，百姓安居便是最大褒奖，何必立祠为念？”
咸通末年，徐晦因任期届满调任衢州司马，袁州百姓沿途相送，哭声不绝。在衢州任上，他延续在袁州的治理方略，整饬吏治、兴修水利，同样政绩斐然。晚年，徐晦因年迈体弱上书请求致仕，获准后归返乡里，闭门着述，整理平生治政心得，着有《袁州治略》三卷，总结地方治理经验，为后世地方官提供了有益借鉴。
徐晦一生历仕多地，始终以民生为本，秉持清简勤政之风，在晚唐政局动荡、吏治松弛的背景下，以实实在在的政绩赢得了百姓爱戴与朝廷认可。他治理袁州的举措，不仅让当地百姓得以休养生息，更为后世地方治理树立了典范，其清廉务实的为官之道，至今仍为后人所称颂。