徐怤，字德容，吴郡（今江苏苏州）人，唐代中后期着名廉吏，活跃于唐文宗时期，历任校书郎、监察御史、殿中侍御史等职，以刚正不阿、执法严明着称，在整肃吏治、弹劾奸佞、维护朝纲等方面颇有建树，其为官之道与行事风格深受时人敬重。
徐怤出身儒学世家，自幼受家风熏陶，潜心研读经史子集，不仅通晓儒家义理，更精研秦汉以来的典章制度与法律条文，养成了严谨务实、正直不苟的品性。青年时期，徐怤凭借优异的学识通过科举入仕，初授秘书省校书郎，负责典籍校勘与整理工作。任职期间，他勤勉尽责，对馆藏典籍逐一核对甄别，纠正了多处流传已久的文字谬误，编纂成《秘阁书目考异》三卷，为文献传承作出了重要贡献，其治学之严谨与才干得到上司赏识，不久便升任监察御史，开始涉足监察弹劾之职。
监察御史虽品阶不高，却执掌监察百官、巡察郡县、纠正刑狱之权。徐怤上任后，始终坚守“激浊扬清、扶正祛邪”的原则，从不因权贵威势而退缩。当时朝廷内外存在官员勾结、贪墨舞弊之风，一些地方官员借赈灾之名克扣粮款，致使百姓流离失所。徐怤闻讯后，主动请缨前往关中地区巡察，他微服私访，走访受灾州县，搜集到地方官贪腐的实证，随后如实上奏朝廷，弹劾涉案官员十余人。唐文宗览奏后震怒，下令严惩涉案者，将追缴的粮款全数发放给灾民，徐怤也因巡察有功，擢升为殿中侍御史。
殿中侍御史作为中央监察体系的核心官员，掌殿廷供奉之仪、纠察朝会失仪及京城百官不法之事，权任甚重。徐怤履职后，更是严于律己、秉公执法，对朝廷内外的违法失德行为毫不姑息。唐文宗太和年间，宦官势力渐长，部分宦官勾结朝臣干预朝政，甚至纵容亲信抢占民田、欺压百姓。有宦官亲信在长安城郊强占良田数十顷，驱赶原主，百姓上诉无门。徐怤得知后，不顾同僚劝阻，亲自核查案情，搜集确凿证据后，在朝会上当众弹劾该宦官。彼时宦官气焰嚣张，不少官员心存畏惧，徐怤却直言不讳，列举其罪状，恳请文宗严明法度。文宗虽忌惮宦官势力，但在徐怤的据理力争与舆论压力下，最终下令归还民田，惩治了作恶亲信，并重申宦官不得干预地方事务的禁令。
除纠察贪腐外，徐怤在整顿朝纲、规范礼仪方面也成效显着。唐文宗时期，朝会礼仪渐趋松弛，部分官员迟到早退、衣着不整，甚至在殿廷之上交头接耳，有损朝廷威严。徐怤见状，奏请文宗修订《朝会礼仪细则》，明确百官朝会的仪容、位次、言行规范，并亲自负责监督执行。他在殿廷两侧设监察席，对违反礼仪者当场纠举，记录在案并予以相应惩处。起初不少官员颇有微词，但在徐怤的坚持下，朝会秩序日渐井然，官员风貌为之一新，文宗对其工作极为认可，多次在朝堂上予以褒奖。
徐怤为官清廉，生活简朴，从不接受下属及地方官员的馈赠，更不利用职权为亲友谋利。其亲友曾想借助他的关系谋求官职，均被他严词拒绝，他常说：“为官者当以公心处事，若因私废公，何以面对百姓与朝廷？” 任职期间，他始终坚守清贫，所居屋舍简陋，衣物车马皆为日常所需，与当时官场盛行的奢靡之风形成鲜明对比。
唐文宗开成年间，徐怤因长期操劳政务，积劳成疾，遂上书请求辞官归乡。文宗念其功绩，多次挽留未果，最终应允，并赐以布帛、粮食等物，特许其还乡后仍享受俸禄。归乡后的徐怤，闭门谢客，潜心整理平生所着，编纂《监察要略》五卷，总结自己多年的监察经验与为官心得，为后世监察官员提供了重要参考。不久后，徐怤病逝于家中，享年六十二岁。
徐怤一生坚守初心，以刚正之姿维护法纪，以清廉之风砥砺品格，在宦官专权、吏治松弛的中唐时期，始终坚守为官底线，成为当时官场的一股清流。其执法不阿、廉洁自律的精神，不仅为后世官员树立了典范，更被载入史册，流传至今。