随着一套套规划下来之后，贾诩做了最后的总结：“也就是说，我大夏要用八年时间，完成休养生息，稳定统治，开启民智！”
“同时让大夏正统，深入民心，进而平定天下，威服四海....”
“八年！”听到这个数字，在场一众文武，反应不一。
左侧的臧霸太史慈等人，对此没有异议，因为这个计划是他们这些人参与拟定的，早已有了心理准备。
而孙忌罗惠高欢等这些文臣，则是心神震动，久久不能平息。
他们前一刻在感怀郭大人的不幸，贾诩转眼便放了这么一个霹雳。
尽管早知道国主雄心壮志，有包藏宇内吞并四海之心。
然真贾诩将其中决策宣布之后，他们内心还是波涛汹涌，久久不能平息。
“国主！”孙忌心中思虑着，突然上前：“国主，南北战争，太过惨烈，此战我大夏军民折损过半，钱粮消耗殆尽国库空虚，各地民力近乎枯竭...”
“这个时候建设三千所萌园，和上万座竹书馆，不但府库财力不足，而且时间是不是太仓促了些...”
“此事不急，但也不能不做...”
李信摆手道：“前期先做好准备，竹书馆和萌学园，可先行选址...”
“并着重，在州郡府城，以及各人口众多的城池处，建造第一批...”
“三年一批，五年一期，分级进行，如此短时间内，不会对财政，造成太大压力...”
对于萌学园，和竹书院，李信是一定要修建的...
甚至若条件允许，他还打算让人改进纸张制造工序，大规模的使用纸质书籍...
并弄出雕版印刷术，如此也能大大减少，抄录成本...
因为这关系到的，是诸夏立国，千百年的大业...
掌握了知识的传播途径，就掌握了法理的解释权，掌握了正统的解释权...
若是萌学园全部建成，那将来下一代的百姓和士子，将只知有夏，而不知有汉...
如此诸夏正统观念深入身心，李信的统治，也会更加稳固...
“这！”孙忌张了张嘴，一时不知何言，虽然感觉国主，有些异想天开。
但过往的种种，已经证明了李信具有某些，常人难以想象的前瞻性...
礼部尚书罗惠踌躇一会，旋即出列进言道：“君上，臣下以为，现在大量建设，竹书馆和萌学园，略有不妥...”
“嗯！”李信微不可察的瞥了眼，心中诧异：“罗爱卿可直言...有何不妥...”
“君上！”罗惠理了理思绪，方才道：“自夏商周，乃至秦汉以来，民以愚治，百姓弱智，而非开智...”
“古人亦言，民可使由之，不可使知之，民可使道之，而不可使智之，民可道也，而不可强也！”
“圣人之道深远，人不易知，民能日用，而不能知，若开民智，则民思异，乱由心起...”
听着罗惠隐居经典，长篇大论，列座文武，皆目露诧异...
就连老神在在的贾诩也不着痕迹的，瞥了一眼，感觉人心复杂...
这个有思想的小伙子，一直以来不是都主张富民强民的吗？
怎么今日出来唱反调，还是当着一众朝臣的面，这不应该啊？
就连李信这名君主，也弄不明白对方到底在想什么，遂询问道：“那不知，罗尚书有何高见？”
“臣下以为，与民休养生息可得，而民智开不得，至少现在开不得...”
“开不得？”李信眸光莫名，仔细品味其中奥妙。
作为一名，还算及格的君主，李信这人最大的缺点，就是容不下别人质疑自己的决断。
而他最大的优点，是容得下，文武中的不同意见。
李信有乾纲独断，睚眦必报的一面，也有着宽宏大量，豁达容人的一面...
允许麾下文武，有不同的意见，这样可以让他更好的看到，施行策略的不足之处...
“民可使由之，不可使知之...”此刻李信默默思量，揣摩着这句话的含义。
这句话，最早是出现在论语中：子曰民可使由之，不可使知之...
朱子论语集注中亦言：民可使之由于是理之当然，而不能使之知其所以然也...
程子亦曰：圣人设教，非不欲人家喻而户晓也，然不能使之知，但能使之由之尔...
若曰圣人不使民知，则是后世朝三暮四之术也，岂圣人之心乎...
为了维持自己的统治地位，巩固自身特权，历朝历代的统治者，防止百姓觉醒，皆在推行愚民政策...
从上到下，从天皇老子，到皇亲国戚，诸侯王公，世家权贵，想尽办法让底层百姓，心甘情愿地接受自身，自身低下的处境。
从春秋战国时期的管子变法、李悝变法、吴起变法、申不害变法、商鞅变法...
再到始皇帝横扫六国，统一中原，面临着六国地域，不同百姓，不同文化，不同语言，不同思想的种种矛盾...
彼时丞相李斯进言：今皇帝并有天下，别黑白而定一尊，私学而相与非法教...
人闻令下，则各以其学议之，入则心非，出则巷议，如此弗禁...
于是秦始皇下令，焚毁六国史策，坑杀术士，销毁百家书籍，禁制百家言论，以此来扼杀其他思想学派的流传...
使民众的认知，局限于大秦朝廷，和地方官府，宣传的狭隘范围，难以接受新的信息，更难以产生对统治不利的想法...
到了汉朝，皇权大一统集成者的，汉武帝出现，为了统一民众思想，采纳董仲舒的建议...
在中原地区，实行罢黜百家，独尊儒术，将儒家的三纲五常，作为国学正统，官方主流思想流传...
强化皇家等级秩序，使百姓在潜移默化中安于现状，并心安理得的接受统治阶层高高在上的权威性...
再到后来的改革派，猪程礼学的肛肠沦理，猪扒扒的文字狱，和扒股科举，鞑清的新篡四库全书等等...
这些举措，皆是通过对民众思想，信息获取，认知界限的控制，削弱百姓的反抗意识。
让百姓们维持一种愚昧，无知的状态，甚至衍生出，吃苦是福，受罪是赎罪的，神级思想，是所有统治者梦寐以求的...
通俗点说，就是那种，吃苦耐劳，奉献一生，苦到被人卖了，还帮人数钱的最理想状态...
从而维护天皇老子，和权贵老爷们，高高在上的统治地位，也是愚民之术的最高境界...
这些愚民政策，从春秋战国变法，到秦皇大一统开始，延续了两千多年，延用了不知多少朝代，多少皇帝...
其中种种，能深深地扎根中原，能深深地传承千秋万代，必然有着其中的妙用...
而且这东西，不止一个人在用，而是所有的统治者，都在用的东西...
是历朝历代雄主都在推崇，是始皇嬴政，汉武刘彻，洪武猪扒扒，鞑清乾隆等…
这些英明神武的君主，都在想方设法，推陈出新，发扬光大的东西...
而李信这名人主，大夏的开国大君，诸夏共主，夏天可汗，却在逆着时代的潮流...
甚至大肆开设萌学园，建立竹书馆，妄想开启民智，这在合格的政治家，英明的统治者眼里，简直是弱智之举...
“确实有些不智啊！”李信眸光幽幽，后知后觉，也发现了自己当初制定的策略，似乎有些失了智...
因为与始皇嬴政，汉武刘彻，洪武猪扒扒这些人相比，他的思想觉悟，政治水平，差的不是十万八千里...
作为一名统治者，最应该的是站在统治者的角度，站在时代发展的角度去考虑问题...
以当前的时代，当前的时代环境，当前大汉和大夏境内的环境，确实不适合强开民智...
罗惠不知李信心思，他见国主若有所悟，心中不由松了口气...
“君上！”罗惠再次躬身禀诚道：“民智如洪水猛兽，开之则如黄河决堤，牵一发而动全身...”
“民智以愚，百姓智弱，此以安居乐业之本，民可使其富，而不可使其知...”
“且自古以来，甘居人下者鲜，御之失谋，非犯则篡耳...”
“乱世用能，平则去患，盛世惟忠，庸则自从...”
罗惠说的有些模糊，意思却很明显，如今的夏军体量已成...
大势惶惶之下，已经度过了初期的危机阶段，这个时候则一切为忠为庸...
更应该强调州府的威严与统治力，而不是去开启民智。
大夏初步立国，这个时候则需要的是稳定，是沿袭前朝的统治策略...
而稳定的基础，便是愚民，是限制百姓生乱的思想，而且百姓也不需要有思想...
因为刚刚经历过打乱，百姓正式思想各异，思想生乱的时候...
冲破思想禁锢者，如过江之鲫，层出不穷...
若不能及时压制，反而放开，到时治下，必然能人辈出，各种想法交错...
会造成本就混乱的世道，更加紊乱不堪，人心思异之下，那么大夏治理的难度就会上升，民间就很难稳定下来。
大夏朝廷现在，最重要的是执行，官员的能力也是执行力，百姓的执行力...
底层的百姓，有执行力就行，只要老老实实的执行工作，服着徭役就行...
不需要他们有自己的思想，也不需要讲究创造性，这样能便可以不断强化，大夏这个新朝廷的威严...
而且夏军治下的传统，就是森严而酷烈，朝廷和治下的官员，乃至底层小吏等执行人才，并不需要太多的思想参与...
脑子越简单越好，这样才更有服从性，才更有稳定性，防止突发变故...
罗惠这名礼部尚书，深谙礼制精髓的有识者，就更加不赞成开启民智...
其实罗惠担心的，还不止以上这几种原因...
李信常说不愿当将军的士兵，不是好士兵，但是都想当将军的话，现任这个将军是不是每天都会感觉到岌岌可危的地位。
所以来俊臣说甘居人下者鲜，御之失谋，非犯则篡耳。
对于不愿甘居人下者，如果管理不好，就会被篡权。
因此，为了大夏统治的安全，不止罗惠不赞成开启民智，其实就连在场一众文武，都未必愿意看到民智开启...
如今诸夏刚刚立国，有些步子迈的太大，容易扯着蛋...
而且罗惠感觉，李信的一连串，制度优化，和种种改革举措，实际上已经扯着蛋了...
这个时候在开启民智，增加大夏的管理成本，还统治难度，恐怕会生出乱子，搞不好连统治权都要动摇，还谈什么天下大同。
这就是罗惠孙忌乃至贾诩等人现在的思想，他们愿意让百姓安居乐业，愿意天下大同，却不愿让百姓开启民智...