“太傅之言深合国情，亦合朕意。那就暂时先这样吧！”
天子深沉的目光又幽幽看向了百官，声带哀痛道：“人弱了会受欺负，国弱了亦是同理。
而今天灾频发，致大汉民生艰难，前有宦官乱权，又使得武备松弛，放眼外面，强敌环伺…
诸卿当齐心协力辅佐于朕，协调上下内外，尽早恢复国力，整顿军备，以雪今日之耻！”
“诺！”
文武百官齐声应和。
看着下方的两列朝臣面上神情认真不似作伪，华耀心下点头。
不管这些官员有多少是真心为了大汉、万民，起码也给他们确定了一个基调和方向。
之后，但有妨碍目标实现或背道而驰者，身为帝王，也便宜有理有据，合情合法进行处置。
“太傅、大司农，不知治水和全国的水利修缮进行得如何了？”
“回禀陛下，因各地水利年久失修，如今想要全部重新疏浚完善，所需时日不短。
所幸，陛下着重指明的洛水、颍水、淮水、汜水、渭水已治理的颇有成效。
有俘虏的羌胡劳工，三辅之地和西凉金城外的水库已经竣工。
只是治水和修缮水利，耗费钱粮数量甚巨，倒也救下了十数万失地的难民。
现下各地官仓储存不足，国库金钱蓄备也不足。修缮水利的进程又慢了下来。”
太傅和大司农一脸苦相，为难万分给天子大倒苦水，意思就是没钱了，修不了了。
“水利修缮，关乎天灾年里少死人，保证粮食收成的头等大事，必须完成！不知诸卿有何良策？”
面对天子的询问，感觉到那双道灼热目光，所有人都沉默是金。
朝廷没钱啊，他们有何办法，自己也不能变出铜来制钱。
看着百官生怕陛下问他们要钱的模样，曹嵩心中冷冷一笑，随后出列，高声奏道：“陛下，臣有一策可筹得钱粮。”
“哦？少府有何良策，快快说来！”华耀很是急切。
历史上的曹嵩，收敛了那么多的钱财，应当不全是贪墨。可能他和丁夫人也很懂经营。
“陛下，国库财政主要来自赋税，而我大汉现在的官员、士人拥有免税特权。
臣粗算一下，单单免除的这些赋税，就抵的上国库一年近三成的收入，其数量之庞大，无法想象。
臣以为朝廷应该解除这些官员士人的免税特权。
如此，朝廷每年就可以极大的增加国库收入，也可以拥有更多的钱粮用来修缮水利，恢复国力。”
曹嵩的话，犹如一道惊天动地的炸雷，瞬间炸得堂上所有人的脑袋嗡嗡响。
华耀也不知道他会如此大胆，这是得罪所有官员和士族的事情。
曹嵩准备当孤臣？他就如此相信朕吗？
他的目光不由带了一丝感激和深思地看向曹嵩和文武百宫。
就在这时，司徒胡广也出列激动地上奏：“陛下，臣以为曹少府适才言之有理。
如今国政实在是艰难，我等世受国恩，自当与国家同甘共苦，暂时收回免税特权，不失为一条增加财政收入的良策。”
“这个嘛.....！”
华耀微微犹豫着看向了堂下百官，心中不仅开始盘算起来。
曹嵩的奏章虽然早就呈送上来给他看过，他也曾秘密召见过他。
但已经有段时间了，也没见了他有啥动静。还以为他最终不敢冒天下之大不韪。
没想到，今日，他终于有了这么大胆的一出。
可是，如今眼见司徒胡广也站出身来支持，华耀此刻真的为大汉有这样的大臣而感动。
当然，他也不禁有些意动！毕竟，年年国库多三成收入，这是一个什么概念？
钱啊粮啊，是天子和国家都缺乏的。多那么多收入，可以办多少大事情。
而堂下的百官看到天子有些意动，不禁心中有些忐忑。
看到百官忐忑的模样，华耀强行压下了心中升起的这个想法。
收回免税特权，这件事情影响太大了，一个不慎就有可能走上王莽的旧路。
在没有彻底掌握军权，没有大成就和大功德的情况下，华耀也不敢在此时轻易尝试。
“那些是朝廷对为大汉做出贡献者的赏赐，若是收回，岂不让天下人寒心？不可.不可...”
华耀思量再三，最终还是忍着心疼，暗叹一声时机未至，拒绝了曹嵩的这次建议。
“启奏陛下，臣还有一策，或许可解朝廷当下的燃眉之急！”
见到曹嵩这胖小子居然又站了出来，一众大臣心中暗骂不已。
这臭家伙跟他养父曹腾一样，都是爱捧天子的臭脚，屁事忒多，又狡诈如狐！
本着你们不痛快，朕便痛快了的心理。
华耀心情好了些许，欣赏着文武百官们的臭脸，轻快询道：“哦？不知曹少府还有何良策，快请道来。”
“陛下，方才司徒大人曾言，吾等汉臣，世受国恩，自当与陛下与国家同甘共苦，休戚与共，可是陛下仁慈，不忍收回免税特权，臣深受感动！”
“讲重点！”
“诺！”陛下这么直接的，臣的铺垫还没完成。
曹嵩清了清嗓子：“臣以为可以向天下世家和富商募集钱粮，用以度过眼前难关。
并许以该当的利息，待到国家财政宽裕的时候再一一归还。”
这不就是相当于发国债吗？曹嵩果然懂经济。
“曹少府此策甚好！大司农以为如何？”
华耀眼前一亮，顿时便想同意曹嵩这个建议，但还是要象征性地问问大司农的意见。
大司农刘合站出来回道：“少府此策堪称良谋，臣赞同。”
刘合的大司农一职，是暂代病休的刘宽。
曹嵩立马接着大司农的话茬，诚恳回禀道：“臣曹氏一门世食汉禄，虽然家财不多，但愿意捐出五千万钱，充入国库，以报国恩。”
这个“捐”字的声调特别重，特别悠长。
他的意思表达很明确，那就是我曹嵩是一个世受国恩，但很知道感恩的人，那些钱是捐，不用还。
“善，曹卿不愧是朕之肱股，大汉栋梁，国有此良臣，大汉又何愁不兴矣？”
现在不是二十年后，曹家的财产可能还有一个五千万多点。
眼见曹嵩捐了近一半家产，居然如此大方、上道，华耀自然欢喜满意，对着他就是一顿猛夸。
这人真心投效，以后可重用。
随后，天子目光炯炯，眼含深意地看向其余百官。
司徒胡广也站出身来：“臣愿意捐出五万钱，充入国库！”
胡广一生清廉，且出身贫寒，恐怕这五万钱也是他不知积攒了多少年的俸禄才攒出来的吧。
华耀有些不忍心了。怎么办？要不，还给他一粒回春丹，让他多活几年？
太傅陈蕃此时亦出列：“臣愿意捐出二十万钱，充入国库。”
窦武跟着了：“臣愿意捐出一千万钱，充入国库。”
李膺随到来：“臣愿意捐出二十万钱，充入国库。”
百官看着以太傅为首的三公和骠骑将军皆带头捐钱了，就连阳球都捐了十万钱。
自己等人若是不捐，不仅会惹的天子不悦，恐怕还会得罪三公。
不过捐多少才合适呢？
一时间，所有人开始思量起来，少了不好看，多了又舍不得。
“臣代表荀家，捐二千万钱，充入国库。”
就在所有人思量之际，荀爽站了出来，显然二千万对于荀家来说也是不多不少。
“臣代表崔家，愿捐....”
“臣代表陈家....”
“臣代表钟家…”
有了荀爽带头，出身世家的官员也不再犹豫，纷纷代表各自的家族开始捐钱。
还有不少士人以优越的目光看向那些出身低微的官员。
天子此刻满脸笑容的看向左手侧后方的张让。
“张让将诸卿所捐之数目，记录清楚，然后昭告天下，用以表彰诸卿的爱国之心。”
“谢陛下！”
见到天子居然主动帮助他们扬名，那些刚才因为捐了钱而感到心疼的官员们，此刻脸上也不禁立时挂上了笑容。
在这个时代，钱财虽然重要，可是对于不缺钱的士人来说，名望比钱财重要。
名声，某些时候，比他们的性命还更重要。
散朝之后，尚书台很快就按照天子的意思颁发了诏书。
通告天下，朝臣和世家士子的慷慨大义。
诏书很快传遍各个州郡，无数士人、学子，对于百官和各家捐钱的做法大加赞赏。
其他的世家豪强见状也纷纷效仿，勇跃捐钱捐粮，只求博得一个好名声，好为自己的子孙出仕铺平道路。
天子和曹嵩的这番操作，让国库丰裕不少，不仅满足了后续修缮水利的耗费，剩余的也足够他组建一支二万员规模的精锐军。
“啧啧啧，这个冀州的甄家和徐州的糜家，并州的张家，还真是财大气粗啊！
这次甄家捐了三亿钱，糜家捐了两亿钱，张家捐了一亿五千万钱。商人世家也不可小觑。”
“很多时候，财可通神！”
华耀看着当地郡守上报的三家捐出的数目，赞叹不已的同时，心中也不禁暗道可惜，来早了.....
“他们都是当地豪商世家，世代经商，经营范围甚广，这些钱财对他们来说，并不算多。”
被天子新进提拔的司马防，详细的介绍了三家的情况。
华耀点头，对于这些汉末有名的豪商，他自然是知道一些的。
长姐先前打主意也是与他们交易而已。
作为天子，还没来得及打他们的主意罢了。
而且，商人对以后发展大汉经济，会起到不小的帮助。
华耀并不想太过剥削他们，而且多几年，他以正常的生意手段，也能赚够皇室开销。
“嗯！虽然他们商人出身，但却有一腔爱国忠君之意，朕也自然不会亏待了他们。”
华耀认真思量再三，下了决定后看向蹇硕。
摸出一个小瓷瓶递过去：“阿硕亲自替朕跑一趟中山，告诉甄家主和张夫人，认真为朕和朝廷办事，朕赏他们心想事成。”
他们夫妻俩成婚十年，已经有了三个女儿，还没有儿子，赐给他们一粒生子丹，保他们此后生两个儿子。
“诺！”
张让看到面色有些发苦的赵忠和兴致勃勃的蹇硕，心里又不禁开始瞎寻思。
华耀看一眼赵忠，嗯，这是以为朕冷落他了。
赵忠之前多数时候在明光殿照顾十个伴读。
后来，他指派了另一个小太监去，便申请过来德阳殿侍候。
华耀想着历史上的赵忠是十常侍之一，脑筋手腕肯定不俗，干脆调眼皮底下来看着。
“张让，你派一人随赵忠和孙坚一起，去一趟会稽和丹阳，帮忙带封信给朱隽，顺便招选五百五十个丹阳兵回洛阳。”
“诺！”张让内心暗喜。
“啊？”
赵忠的面色更苦了。
抬眼看了一下陛下的脸色，应了一声“诺”后，离开了德阳殿，这陛下，还真是....
半路撞见了蹇硕的赵忠和张让二人，互相面无表情的审视了一下对方，又同时上下打量蹇硕一眼，心里暗哼了一声，而后拂袖离去，各自办事。