武陵郡府衙的议事厅里,诸葛亮正拿着长安送来的圣旨,与孟获、穆桂英等人商议南疆治理之事。圣旨上写着,刘裕已批复设立“南中督护府”,统管五溪蛮地及周边南疆地域,命李严、黄权前来任职。
“主公派李严、黄权二位先生前来,真是再合适不过。”诸葛亮放下圣旨,笑着说,“李严擅长民政与工程,能稳住地方;黄权熟悉边疆军务,可镇守住南疆要塞,二人相辅相成,定能把南中治理好。”
庞统点头附和:“没错,之前孔明制定的惠民政策,还需得力之人落地执行。李严在蜀中时就修过水利,蛮地的水渠扩建正好能用上他;黄权曾驻守汉中,对付边境小股侵扰很有经验。”
正说着,衙门外传来亲兵禀报:“先生,李严、黄权二位大人到了!”
众人连忙起身迎接。只见两个身着官袍的男子走进来,为首者身材魁梧,眼神沉稳,是李严;身后那人气质干练,腰间佩刀,是黄权。二人见到诸葛亮,拱手行礼:“我等见过孔明先生、士元先生!”
“二位不必多礼,一路辛苦。”诸葛亮笑着引他们入座,“南疆刚安定,百姓盼着安稳日子,设立南中督护府的事,就劳烦二位了。”
李严接过诸葛亮递来的南疆舆图,仔细看了片刻:“孔明先生放心,我已带了三十名熟悉民政的官吏,到任后先清点户籍、规整农田,把之前的惠民政策逐一落实。”
黄权也开口道:“我带了五千边防军,打算先巡查南疆各要塞,在险要处修筑堡垒,再整合蛮人辅兵,组建南疆联防队,确保不会再有叛乱苗头。”
孟获站起身,对着二人拱手:“我代表五溪蛮所有部落,欢迎二位大人!蛮人百姓都盼着能安稳种地、做买卖,定会全力配合督护府的安排。”
李严笑着回应:“孟首领客气了。以后咱们就是同僚,不分蛮汉,一起把南中建设好。我计划先从扩建水渠入手,再把郡城的商市往各部落延伸,让偏远部落也能方便交易。”
黄权补充道:“我会让边防军配合穆将军的白毦兵,还有花鬘将军的蛮人辅兵,定期在各部落巡逻。另外,还要教蛮人辅兵基础战阵和防瘴气知识,既能守土,也能自保。”
次日一早,南中督护府的挂牌仪式在郡城中心举行。简单的仪式后,李严和黄权立刻分工行动。李严带着官吏和工匠,先去查看沙摩柯部落的水渠,发现现有水渠只能灌溉周边农田,远处的荒地还是无法引水。
“这里的水渠太浅,还得加宽加深,再修几条支渠延伸到山脚下。”李严蹲在渠边,用树枝在地上画着规划图,“另外,要在源头修个蓄水池,雨季存水,旱季也能保障灌溉。”
沙摩柯看着规划图,激动地说:“李大人,要是能修成这样,咱们部落的荒地都能种上粟米了!我这就召集部落青壮,跟着您修水渠!”
李严点头:“好,官府会提供工具和粮食,咱们争取三个月内完成水渠扩建。”
另一边,黄权正与穆桂英、花鬘查看南疆要塞。在最南端的南岭关,他发现关墙年久失修,隘口狭窄,一旦有外敌入侵,很难防守。
“这里必须重修关墙,加宽隘口,再在两侧山上建烽火台,互通消息。”黄权指着关墙,对穆桂英说,“穆将军,麻烦你让白毦兵帮忙勘察地形,确定烽火台的位置;花鬘将军,劳烦你召集蛮人辅兵,协助修筑堡垒。”
穆桂英和花鬘齐声应道:“遵令!”
花鬘还主动提议:“黄大人,南岭关附近的几个部落,青壮都擅长爬山,修烽火台的话,他们能帮上大忙!我这就去通知他们!”
接下来的日子,南中督护府的各项工作有条不紊地展开。李严那边,水渠扩建工程进展顺利,蛮人青壮和汉军工匠一起干活,虽然语言有些不通,但靠着手势和简单的汉话交流,配合得十分默契。农师们也跟着水渠走,哪里修好了,就去哪里教百姓播种、施肥。
黄权则带着边防军和蛮人辅兵,在各要塞修筑堡垒。南岭关的关墙渐渐加高加宽,烽火台也建了起来,站在台上,能清楚看到远处的山道。花鬘训练的蛮人辅兵,很快就掌握了基础的站岗和警戒技巧,和边防军一起巡逻时,动作有模有样。
这天,李严和黄权在郡城汇合,交流各自的进展。李严拿出账本:“现在已有十个部落完成了户籍登记,水渠扩建了三成,商市的分点也在三个大部落开起来了,蛮人的皮毛、药材卖得很好。”
黄权也笑着说:“要塞堡垒修好了五个,烽火台连成了线,还组建了八千蛮汉联防队,昨天刚清剿了一处藏匿的山贼,百姓都很感激。”
这时,诸葛亮和庞统正好从各部落巡查回来。听到二人的汇报,诸葛亮欣慰道:“二位推进得很快!再过半年,南中定能彻底安稳。我和士元打算明日返回长安,后续之事,就全靠二位了。”
李严和黄权连忙起身:“先生放心,我等定不负主公和先生所托,守好南疆,让百姓安居乐业。”
次日,诸葛亮、庞统启程返回长安。蛮人百姓和汉军士兵都来送行,手里捧着粟米、皮毛,往他们的马车上塞。沙摩柯的小儿子还拿着写好的“平安”二字,递给诸葛亮:“先生,您要记得回来看看我们种的粟米!”
诸葛亮笑着点头:“好,等明年丰收了,我一定回来。”
马车驶离郡城后,李严和黄权站在城楼上,望着远方的田野。李严道:“咱们得加把劲,等主公下次派人来巡查,要让他们看到一个更热闹、更安稳的南中。”
黄权点头:“我已经让人去通知各部落,下个月召开南中第一次蛮汉议事会,让大家一起提建议,不管是种地还是守关,都听百姓的想法。”
很快,南中议事会召开。蛮人首领和汉人官吏坐在一起,你一言我一语,讨论着水渠扩建、商市定价、学堂招生等事。没有争执,只有商量,气氛十分融洽。
一个蛮人长老说:“李大人,咱们部落想建个分商市,就是缺本钱,能不能让官府先借点种子和农具?”
李严立刻回应:“可以!督护府会设立惠民贷,百姓缺本钱、缺农具的,都能申请,等丰收了再慢慢还,不收利息。”
黄权也对着众人说:“联防队要扩招了,想加入的青壮,不管是蛮人还是汉人,都能报名,管吃管住,还能领月钱!”
议事会结束后,蛮人首领们纷纷笑着离开,嘴里念叨着“督护府懂咱们的心思”。
夕阳西下,南中督护府的牌匾在余晖中格外醒目。李严正在批改民政文书,黄权拿着边防巡查记录走进来,二人相视一笑。他们知道,南疆的安稳之路才刚刚开始,但只要蛮汉同心、各司其职,定能不负刘裕所托,让南中成为大汉南疆最稳固的屏障,让这里的百姓真正过上蛮汉一家、安居乐业的好日子。