京城，国家计委一间气氛庄重的会议室内，烟雾缭绕，讨论正酣。韩立民省长带来的那份来自汉东省岩台县的报告，被摆在了每位与会领导的面前。参加会议的，除了计委的主要领导，还有来自中枢政策研究室、体改委等相关部门的负责人和资深专家。
韩立民亲自做了汇报。他没有过多渲染李为民的个人色彩，而是紧紧围绕报告的核心内容，结合汉东省特别是岩台县、金山镇的实践案例，深入浅出地阐述了关于建立中小企业信用担保体系、探索农村土地经营权流转、分类推进国企改革等一系列改革思路的必要性、可行性和潜在风险。他语气恳切，数据翔实，案例鲜活，将一份来自基层的报告，提升到了关乎全国改革深化的战略高度。
“……各位领导，专家，”韩立民最后总结道，“这份报告，或许在理论体系上还不够完美，但其最大的价值在于，它并非闭门造车的产物，而是深深植根于基层实践的沃土，是无数基层干部和群众在探索发展中遇到的真实困境和迫切需求的集中反映。它所提出的这些构想，在汉东的局部实践中已经看到了积极的苗头。我们恳请中央，能够考虑将汉东省，或者至少指定汉东一个有条件的市或县，作为这些改革举措的综合性试点，为我们下一步全面深化改革，闯出一条新路，积累宝贵经验！”
汇报结束后，会议进入了激烈的讨论阶段。与会者都是国家经济领域的顶尖智囊和决策参与者，他们敏锐地意识到了这份报告的分量。
“思路很有冲击力！”位头发花白的老专家扶了扶眼镜，率先发言，“尤其是这个土地‘三权分置’的提法，理论上是有突破的，实践上如果操作得当，确实能极大活化农村生产要素。但是，风险也不小，必须严格限定在试点范围内，配套法规和政策保障要跟上，防止农民失地失房，确保集体所有权不被虚置。”
另一位来自体改委的领导则对中小企业信用担保体系更感兴趣：“当前乡镇企业、民营企业融资难问题非常突出，已经成为制约发展的瓶颈。建立政府引导、市场运作的信用担保平台，思路是对的，关键是如何设计风险分担机制，防止道德风险，确保财政资金的安全和效率。”
也有持谨慎态度的声音：“改革的步子是不是迈得有点大？这几个方面同时推进，涉及面太广，社会承受力如何？会不会引发新的不稳定因素？我觉得需要更充分的论证，或者先选择一两项进行小范围试点。”
会议从下午一直开到华灯初上。各种观点激烈碰撞，质疑、赞同、补充、完善……韩立民沉着应对，对每一个问题都依据报告内容和基层实际给予了尽可能清晰的解释和回应。他深知，让这些见多识广的领导和专家们认可，绝非易事。
最终，主持会议的国家计委主要领导做了总结发言。他高度评价了韩立民带来的这份报告和汉东省的探索精神：“立民同志带来的这份材料，以及汉东省的实践，非常及时，也非常有价值！它充分说明，我们改革的智慧和活力在基层，在一线！报告中提出的这些思路，切中要害，富有创意，虽然存在风险，但改革本身就是闯出来的，不闯不试，怎么知道不行？”
他环视会场，语气坚定：“我的意见是，原则上同意在汉东省进行综合性改革试点。但必须稳妥审慎！第一，试点范围要明确，就定在岩台县，不再扩大。第二，试点内容以报告中的三大项为主，但要制定极其详尽的试点方案和风险预案，报中央批准后实施。第三，加强过程监管和动态评估，中央相关部门要组成指导组，密切跟踪，及时纠偏。第四，也是最重要的一点，必须牢牢把握改革的社会主义方向，确保国家利益、集体利益和人民群众根本利益不受损害！”
“太好了！感谢中央的信任和支持！”韩立民心中一块巨石落地，激动之情溢于言表。虽然范围限定在岩台县，但这已经是最理想的结果！
“立民同志，”主要领导目光严肃地看着他，“试点任务艰巨，责任重大。你们汉东省委，特别是岩台县委县政府，必须统一思想，精心组织，选派最得力的干部负责落实。尤其是那个提出这些思路的年轻同志，李为民是吧？要大胆使用，让他在实践一线继续磨练，但同时也要严格要求，加强指导。试点成功，功在千秋；若有闪失，你们要承担首要责任！”
“请首长放心！汉东省委一定坚决贯彻中央指示，周密部署，稳扎稳打，确保试点工作取得成功，绝不辜负中央的信任和期望！”韩立民站起身，庄严承诺。
接下来的几天，韩立民留在京城，与国家计委、体改委等部门的同志一起，抓紧时间研究制定试点方案的框架和报批程序。他几乎是不眠不休，全身心投入到这项关乎汉东未来发展大局的重要工作中。
消息很快通过保密渠道传回了汉东省委。省委书记刘焕章立即召集了紧急常委会，通报了中央的决定。会场气氛瞬间变得凝重而兴奋。所有人都明白，岩台县被确定为国家级综合改革试点县，意味着什么——这既是巨大的荣耀和历史机遇，也是沉甸甸的责任和前所未有的挑战。而这一切的源头，都指向了那个刚刚上任不久的年轻常务副县长，李为民。
刘焕章书记在会上明确指示：“立即成立省改革试点工作领导小组，我亲自担任组长，立民同志担任副组长。全省资源，要向岩台县倾斜！同时，要加强对岩台县委班子的指导和配备，尤其是要确保李为民同志能够在其位、谋其政，充分发挥其作用！”
风向，彻底变了。
当韩立民带着中央的尚方宝剑和初步试点方案框架风尘仆仆返回汉东时，关于岩台县成为国家级试点的消息，虽然尚未对外公布，但已在汉东省高层和一定级别的干部中不胫而走。李为民这个名字，再次被推到了风口浪尖，只是这一次，不再仅仅是背景和潜力的猜测，而是与一项关乎全省乃至全国改革进程的国家战略紧紧联系在了一起。
潜龙所谋，已惊动庙堂，而今，利剑在手，试点已定。真正的考验，即将降临在岩台县，降临在李为民的肩上。他知道，自己已经没有退路，必须带领岩台县，在这条充满机遇与风险的改革道路上，杀出一条血路，只许成功，不许失败！