南方机关总管彭立清拿着一份文件走了进来。
“少帅，李总长。”彭立清向两人点头致意，没有过多寒暄，直接切入正题，显示出这个事务的紧要。
他将文件递给陆绍远：“少帅，这是我们上次民政院牵头，组织国内规划、经济、地理、历史、军事等各领域顶尖专家，召开的‘九州战略发展专家咨询会’后，形成的最终成果——《迁都可行性研究与备选城市分析报告》。”
他略微停顿，让陆绍远翻开报告，然后继续清晰地说道：“经过多轮闭门研讨和实地勘察，与会专家多数人认为，有三个城市在未来发展潜力上最具优势，但正如报告中所详述的，它们也各有明显的优缺点，最终决策，需要少帅您来权衡定夺。”
陆绍远翻开报告，彭立清在一旁简要概述核心内容：
“第一个是广城。优势在于，它是我们南方目前最大的沿海商贸中心、工业基地和金融枢纽，也是我们现有统治的核心区域，根基深厚，经济活力最强。但缺点在于其位置偏南，对于未来需要统筹的广阔北方领土，其辐射力和控制力可能稍显不足，长远看，或许不利于九州的均衡发展。”
“第二个是建康城（南京）。优势非常突出，历史底蕴极其深厚，曾为多个重要朝代都城，地理位置极佳，位于南北要冲，控遏龙江下游。但……也有专家提出，其距离东部海岸线较近，在特定的、最坏的战略考量下（例如面对拥有绝对优势海权的敌人），可能会被视为易受攻击，存在一定的安全风险。”
“第三个是津门城。作为北方重要港口城市，近代工业基础良好，拥有渤海湾出海口，是北方联通海洋的门户。若定都于此，意味着国家重心明确北移，有利于巩固新收复的北方广袤疆域，并能直接辐射和影响高丽半岛及更广阔的东北亚地区。但其缺点也在于过于偏北，对于经营南方和西部，距离过远，可能存在管理上的滞后。”
陆绍远快速而仔细地浏览着报告中关于三个城市的详细数据分析、利弊权衡和专家评分。看完后，他没有立即表态，而是将报告递给了身旁的李岩：“李总长，你也看看，从你的专业角度，有什么看法？”
李岩接过报告，看得比陆绍远更为仔细，尤其是在军事布局、防御态势和战略机动性相关的部分停留良久，半晌，他放下报告，看向陆绍远：“少帅，彭总管这份报告做得非常全面、专业，利弊分析得很透彻。如果纯粹从军事角度出发，我个人……倾向于建康城。”
他走到地图前，用手指点着建康的位置：“正如报告所说，它在‘特定战略考量下可能被视为易受攻击’。但反过来看，同样是因为这个位置，在我们主动进攻的特定战略下，它却能成为最完美的前进指挥中枢和力量投送中心！它地处我国东部海岸线的中心，面向我们下一步的核心目标——东瀛本土。“
”无论是调动海军舰队，还是部署空军基地，从此地出发，效率都是最高的。它背靠龙江这条黄金水道和广阔的江南腹地，后勤补给便捷，而且，它本身并非像津门那样直接暴露在渤海湾，有一定的缓冲地带。相比于广城的偏安一隅和津门的过于突前，建康在攻守平衡上，做到了最佳。定都于此，本身就是一种强烈的进攻信号和战略姿态！”
陆绍远听完李岩的分析，脸上露出了同意表情。他站起身，再次走到地图前，看着着建康城所在的位置，脑海中结合着后世的认知与当下的现实，进行着最后的权衡与决断。
几分钟后，他转过身，目光坚定，显然已经做出了最后的决断，“彭总管，”他的声音十分的清晰，“我的决定是——定都建康城。”
他开始详细阐述他的理由：
“首先，从军事和安全角度看， 李总长说得非常对。建康城位于海洋与内陆的战略平衡点上。它既便于我们接收海外的物资、技术，保持开放的姿态，又拥有足够的内陆战略纵深，能有效规避当前主要海上威胁（大鹰、高卢舰队）的直接攻击，避免了将九州的中枢暴露于敌人舰炮射程之下的巨大风险，这一点，远比广城和津门这两个纯粹无遮无拦的沿海城市要优越。”
“更重要的是，正如李总长所指出的，我们的下一步核心战略，是登陆东瀛本土，彻底解决这个心腹大患，建康城地处我九州东部沿海的中心位置，是调度全国海空力量、组织庞大跨海登陆作战群的最理想指挥中枢和后勤总基地。“
他指着墙上的地图继续说道：“从这里到东南沿海各大军港和前线空军基地的距离都相对均衡，指挥效率、兵力投送和物资转运效率都将达到最高！”
“从更大的地缘战略来看，建康面朝需要重点经营和打击的东方（东瀛），同时也能兼顾需要警惕的北方（潜在的北极国方向），以此为都，我们的战略态势将极为主动，可东可北，游刃有余。”
“其次，从经济与发展角度看， 建康城坐拥龙江这条黄金水道的下游枢纽，龙江流域在后面我们的发展中将成为我们的经济命脉所在。”
“定都建康，犹如扼住了整个龙江流域的咽喉，能最有效地整合沿江各省的资源，强力推动内陆与沿海的均衡发展。其经济腹地的深度、广度和潜力，远非偏于一隅的广城或工业结构相对单一的津门所能比拟。这将为未来的长期发展，提供源源不断的动力。”
“再者，从历史与文化层面看， 建康作为六朝古都，拥有无与伦比的历史底蕴和政治象征意义，在此定都，能最大限度地凝聚九州百姓的历史认同感和民族向心力，并能够向全世界清晰地宣示：一个强大、统一的九州已经重生，我们继承的是这片土地上自古以来的正统法统与文明薪火！这种文化上的号召力和凝聚力，是无形却至关重要的战略资源。”
陆绍远总结道，语气中充满了对未来笃定：“综合来看，建康城完美地平衡了经济发展、国防安全与战略进攻三大核心需求，它既是我们对内凝聚人心、引领发展的旗帜，也是我们对外宣告崛起、展现力量的号角，所以就选建康城！”
彭立清听着陆绍远条理清晰的论述，眼中透露出敬佩的目光。他发现，陆绍远的考量远比专家们罗列的优缺点更加深远和全面，尤其是将定都与未来核心战略紧密结合的视角，让他豁然开朗，越发觉得建康城的选择简直是神来之笔。
“明白了，少帅！”彭立清兴奋地应道，“民政院将会联合相关各部牵头成立‘新都建设委员会’，立即开始着手进行建康城的规划与建设工作！”
陆绍远点了点头，叮嘱道：“新都的建设，一定要有前瞻性！城市规划、基础设施、防御工事、政府办公区、民生配套……所有一切，都要立足于未来五十甚至一百年的发展需求来设计，要把它建成一个具备现代化、国际化、兼具文化底蕴与战略功能的城市！”
“是！”彭立清应道。
交代完迁都大事，陆绍远看向李岩和彭立清，用少有的认真语气说道：“另外，今天下午，你们两个都把时间留出来，我要在小会议室召开一个紧急会议。与会者只有你们二人，我，以及……政治局的局长熊岳。”
李岩和彭立清闻言，互相对视一眼，都从对方眼中看到了自己心中的想法。
因为下午与会的三人，分别代表了九州权力结构中最重要的三驾马车——李岩是军队体系的最高代表，彭立清是行政民政体系的最高负责人，而熊岳，则是掌管着“政治局”这个监察与内部安全系统的核心人物。
这个规格的闭门会议，所讨论的议题，必然关乎未来九州国体、政体乃至未来根本道路的最高决策！
“好的少帅！”两人没有任何犹豫，立刻齐声应道。
他们知道，一个决定九州未来命运走向的关键时刻，或许即将到来。