649 章:三司定名(至元二十七年秋?枢密院官房)
枢密院官房的檀木案上摊着数十份官名拟稿,萧虎指尖划过 “镇南”“镇北”“通西” 三个候选名,案旁的《元史?职官志》抄本标注着前代司衙命名传统:“汉地司衙多冠‘镇’字,” 耶律铸用朱笔圈出,“草原官衙需合蒙古语寓意,” 商路司衙则需兼顾西域交通 —— 这是定名的三大原则。
吏员送来三族学者的意见书:蒙古学士孛鲁合主张 “北司需含‘护’意”,汉人学者王恽建议 “南司沿用中原‘镇抚’旧称”,西域学者拉施特提议 “西司带‘通’字显商路特性”。萧虎将拟稿按 “汉地、草原、商路” 分类,每类旁贴对应的疆域图,图中用朱砂标出司衙辖区,“定名需让百姓见名知责,” 他敲着案几,“今日需定终名,” 月末刻入官印 —— 这是遵循 “政务定名限时制” 的规矩。
萧虎在 “镇南司” 拟稿上画圈,汉地疆域图在烛火下展开:“南指中原汉地,” 他对王恽道,“镇” 字取自《周官》“镇抚万民”,既承中原传统,“又含安定之意,” 与乃马真后时期 “乱政失南” 的教训呼应。王恽补充:“宋代有‘镇南军节度’,” 此名可让汉人百姓生亲切感,案旁的《汉地官名考》记有历代镇南官制,佐证名称的历史合法性。
“镇北司” 的定名引发蒙古千户热议,孛鲁合在蒙古文拟稿上批注:“‘镇北’对应蒙古语‘?????? ???’(守护北方),” 他展开草原舆图,司衙辖区涵盖克鲁伦河至阿尔泰山,“需让牧民知此司护草场抽分公平,” 而非盘剥。萧虎特意加入 “北” 字与 “南” 字对应,“南北对称,” 暗合 “天下一统” 的政治愿景,耶律铸在案上摆上南北司名木牌,左右对称如双翼护中。
色目商人代表伊斯玛仪捧着波斯文舆图,“通西” 二字的八思巴文译稿在案上铺开:“‘通’对应波斯语‘???????’(通路),” 他用象牙笔标出丝绸之路节点,从和林至撒马尔罕共设十八站,“司名需显‘疏通商路’之意,” 而非设卡阻路。拉施特补充:“伊尔汗国有‘通西域司’,” 此名可让西域商人产生认同,利于跨域协作。
萧虎在 “通西司” 名下注:“含‘通贡’‘通商’双重意,” 既管商路抽分,又理西域贡品核验。案旁的商路税册记录着至元二十六年纠纷:“因司名含‘征’字,” 引发商人抵触,“今改名‘通’,” 取 “通畅” 之意,王恽叹道:“一字之变,” 暗含施政理念的转变 —— 从 “征敛” 到 “疏导”。
军器监送来官印样稿:镇南司印为汉式方印,铜质鎏金,印面刻汉文 “镇南司印”,边款刻蒙古文对应名;镇北司印反之,蒙古文为主,汉文为边款;通西司印居中刻八思巴文,左右分刻蒙汉译文。“印重需按品级,” 耶律铸用天平称重,三司印均重七斤,符合 “从三品司衙印制”,与《元史?舆服志》“铜印七斤” 的规制严合。
印钮设计各有寓意:镇南司为虎钮,取 “虎护中原” 意;镇北司为狼钮,合草原 “狼护部众” 传统;通西司为驼钮,象征丝路驼队。萧虎用磁石测试印泥:“需掺铁矿粉,” 与虎符共振显真,防止伪造。印匣用紫檀木制作,匣内衬驼毛毡,“每司印需配双钥,” 司官与监官各执一钥 —— 这是防私用的 “双钥制”。
萧虎在《三司权限册》上划红线:“镇南司掌汉地税赋征管,” 含田税、商税、徭役折银,需每月造《汉地税册》;“镇北司掌草原抽分,” 含马、羊、皮毛抽成,附《畜群抽分图》;“通西司掌商路抽珍,” 含香料、宝石、丝绸核验,存《西域贡品簿》。三册权限用不同颜色标注:红为镇南,蓝为镇北,绿为通西,界限分明。
“核心是‘三不越权’,” 耶律铸补充条款:镇南司不得干预草原抽马,镇北司不得染指商路抽珍,通西司不得插手汉地田税。他引用乃马真后时期教训:“昔年一司专权,” 导致税政混乱,“今分权而治,” 如三足鼎立。萧虎在条款末加 “军政分离”:三司仅掌税政,“调兵需凭虎符,” 与枢密院职权严格切割。
王恽草拟《三司互监则例》:每月初五,镇南司派吏员查镇北司抽马账,镇北司验通西司商路册,通西司核镇南司田税簿,“需三族吏员同场核验,” 记录存入互监册。案上的铜锁与钥匙展示互监流程:甲司账册用乙司锁,丙司掌钥,“开锁需两司在场,” 防止单方篡改。
萧虎加入 “交叉审计” 条款:每季度由中书省派专员,带三司互监册赴实地核查,“抽马数需与畜群增长表对照,” 商路抽珍需与驿站记录吻合。他请来镇南司候选官李筠:“若发现邻司违规,” 匿报者与违规者同罪,李筠额头冒汗,这比汉人旧制的监督更严苛 —— 但也更有效。
吏房送来拟任名单,萧虎按 “三族均衡” 调整:镇南司主官用汉人,配蒙古、色目副官;镇北司主官用蒙古千户,辅汉、色目属吏;通西司主官用色目学者,佐蒙、汉文书。“主官掌印,副官监印,” 耶律铸在名单旁注,防止单族专权。帖木儿(非叛党)被拟任镇北司副官,他的案头已堆起《草原抽分旧制》,正恶补汉地文书规范。
汉人书吏周显(非铸炮匠)拟任镇南司吏,他的桑皮纸笔记记满蒙古语税术语;色目商人之子阿里拟任通西司译员,波斯文与汉文对照手册翻得卷了边。“需经三个月培训,” 萧虎规定,考核合格发 “三司官牌”,牌面刻三语 “信”,这是任职的法定凭证。
耶律铸制定《三司文书格式》:镇南司文书主用汉文,附蒙古文摘要;镇北司主用蒙古文,汉文附注;通西司需三语并行,八思巴文居中。案上的桑皮纸、狼皮纸、羊皮纸按司分类,纸边均盖 “三司文” 微型印。“行文需用‘公文书体’,” 王恽示范,不得用俚语,“税目名称需三语对应,” 如 “田税” 对应蒙古语 “???? ?????”、八思巴文 “????????????”。
文书的签押处设三栏:主官签名、副官核签、监官盖印,缺一不可。萧虎命人制作文书样本,贴于三司官房墙壁,“凡错一字,” 全卷重抄,这比中书省的一般文书规范更严格 —— 因税政文书直接关系民生,不容有误。
萧虎在枢密院密档中批注:“三司定名非仅名号,” 实是 “分而治之” 的权谋。镇南司扼汉地财赋,镇北司控草原资源,通西司掌丝路命脉,“三足鼎立则中枢安稳,” 避免单一势力独大。耶律铸看懂深意:“乃马真后时税政归一,” 才致尾大不掉,“今分权互监,” 实为防乱政的后手。
王恽在《札记》中写道:“南镇北镇喻‘南北相安’,” 通西显 “四海通达”,名称暗合忽必烈 “天下一统” 的愿景。帖木儿(非叛党)也察觉:镇北司的狼钮印虽合草原传统,却无调兵权,“税政与军政分离,” 这才是核心 —— 三司再强,也需中枢节制。
《三司定名诏》在忽里台大会宣读,蒙汉双语声震帐内:“镇南司、镇北司、通西司自今日始,” 各掌其域,“三司互监,” 共治税政。诏文抄本用三语刻于枢密院石碑,碑阴刻三司疆域图,与《元史?职官志》“至元二十七年置三司掌税,分域而治” 的记载严合。
萧虎将三司官印供奉于枢密院正堂,虎钮、狼钮、驼钮在烛火下泛光,印面的文字虽异,却在同一案几上构成平衡。三日后,三司官署挂牌办公,镇南司的汉式匾额、镇北司的蒙古文木牌、通西司的三语石匾同时升起 —— 这不仅是官衙定名,更是用制度纽带将多元疆域编织成整体的开始