新一届市委班子履新不足半月,外界还在观察与猜测之中,江泉的政坛却已悄然掀起了两场引人注目的“效能风暴”。这风暴,并非疾风暴雨式的全面冲刷,而是精准聚焦、直击要害的“外科手术”,旨在祛除沉疴、激活细胞,彰显新班子锐意革新、实干担当的鲜明姿态。然而,任何改革都会触及既有利益格局,迎接新班子三把火的,不仅是期待的目光,更有无形的软抵抗和暗流的诋毁。
第一把火:效能革命 剑指慵懒
核心矛盾: 行政效能提升的刚性要求与部分干部“慵懒散”惯性之间的冲突。
周一上午,市政府常务会议气氛凝重。代市长张伟面色严肃,将一份调研报告拍在桌上:“同志们,上周我带队暗访了市政务服务大厅和几个区县的办事中心,情况触目惊心!群众排队时间长、窗口工作人员态度冷淡、业务不熟、‘推绕拖’现象依然存在!几个重点项目并联审批窗口,部门协调依然不畅,体外循环!这种办事效率和服务态度,与我们打造最优营商环境的目标背道而驰!”
分管政务服务的副市长面露难色:“张市长,情况我们也清楚。一直在抓,但积弊已久,特别是有些老资格科长、处长,思想转不过弯,习惯了按部就班……”
“习惯不是理由!”张伟打断他,语气坚决,“营商环境是生命线,效能是竞争力!我们必须拿出硬招、实招!我决定,立即在全市推行‘局长窗口坐班制’!所有具有行政审批、公共服务职能的部门一把手、班子成员,轮流到政务大厅本部门窗口坐班,现场受理申请、解决难题、体验流程、听取意见!每周至少半天,名单排期,向社会公布,接受监督!”
会议室内一片寂静。几位局长面面相觑,有人欲言又止。这是要让他们这些“官老爷”去当“前台办事员”?面子上挂不住是小事,关键是那些繁琐的具体业务,多年不碰,早已生疏,坐在那里万一被群众问住,岂不丢脸?更重要的是,这会打乱他们原有的工作节奏和“舒适区”。
软抵抗悄然出现:
制度推行第一周,效果初显,群众好评增多。但暗流涌动。有局长坐班时带着厚厚的文件“埋头苦读”,对群众咨询爱答不理;有局长安排副职或科长“代班”,美其名曰“更有经验”;更有甚者,坐班时间“巧妙”选择在人流稀少的时段,或坐不到半小时就借口“有重要会议”溜号。一种“以形式主义应付形式主义”的软抵抗情绪,在一些干部中蔓延。信息反馈到张伟这里,他眉头紧锁,意识到光靠发文件、定制度,还不足以撼动根深蒂固的惰性。
突击检查 立威肃纪:
周三下午,事先未通知任何部门,市委书记秦风在张伟的陪同下,直奔市政务服务大厅。时值下午两点,办事群众不少。秦风没有惊动大厅管理人员,直接走向各个窗口。
在市住建局窗口,只见一名中年工作人员正低头玩着手机游戏,屏幕上的光影闪烁,对排队的群众视若无睹。窗口前一位老大爷等了许久,小心翼翼地问:“同志,我这个房产证办理……”话未说完,那名工作人员头也不抬,不耐烦地挥挥手:“等着!没看正忙着吗?”
秦风的脸色瞬间沉了下来。张伟正要上前,秦风抬手制止,他走到窗口前,平静地问:“请问,办理房产证需要哪些材料?”
那工作人员依旧没抬头,敷衍道:“墙上贴着,自己看!”
“如果看不明白呢?”秦风追问。
“看不明白回家问儿女!下一个!”工作人员极其不耐烦。
这时,陪同暗访的市政府副秘书长忍不住厉声喝道:“王科长!你看清楚是谁在问你话!”
那王科长闻声抬头,猛然看到面色铁青的秦书记和张市长就站在眼前,顿时吓得魂飞魄散,手机“啪嗒”掉在地上,脸瞬间惨白,结结巴巴:“秦……秦书记?张……张市长?我……我不知道是您……”
秦风没有看他,转头问闻讯赶来的政务大厅主任:“他是哪个部门的?什么职务?”
主任冷汗直冒:“是……是住建局行政审批科的科长,王强。”
“今天应该是你们局长坐班吧?人呢?”张伟冷声问。
“局……局长说有个紧急协调会,刚……刚回局里了。”主任声音发抖。
秦风目光扫过整个大厅,许多窗口的工作人员都被惊动,紧张地望过来。他深吸一口气,用不大但足以让附近的人听清,且充满威严的声音说道:“群众的急难愁盼,在你们眼里,还不如一个手机游戏重要?局长坐班制度,是儿戏吗?可以随意找人顶替?”
他转向张伟,语气不容置疑:“张伟同志,我看这个‘效能革命’,首先就要革掉这种占着位置不干事、漠视群众疾苦的‘官老爷’作风的命!对于这种典型,必须严肃处理,以儆效尤!”
张伟立即表态:“是!秦书记!我完全同意!”他当场下令:“通知市住建局主要负责同志立刻到这里来!同时,立即启动程序,免去王强同志行政审批科科长职务,由市纪委监委、市委组织部组成联合调查组,对其工作作风问题进行深入调查,视情节给予进一步党纪政务处分!相关情况,全市通报!”
此言一出,整个大厅鸦雀无声。王强瘫软在地,面如死灰。其他窗口的工作人员无不凛然,纷纷端正坐姿,认真接待起办事群众。
现场处理完毕后,秦风对围拢过来的大厅管理人员和各窗口负责人沉声说道:“‘局长坐班制’,不是作秀,是倒逼我们这些当官的,重新回到地面,接上地气,体验民生,改进工作!谁要是把它当成走过场,应付了事,甚至阳奉阴违,王强就是前车之鉴!市委市政府提升效能的决心是坚定的,不管遇到多大阻力,都要一抓到底!我希望今天的场面,能让所有人都清醒起来!”
这场突如其来的“雷霆之怒”,通过现场工作人员和办事群众的口耳相传,迅速传遍全市党政系统。效能革命的第一把火,以其强烈的震撼力,烧掉了慵懒的“保护壳”,真正触动了每一名干部的神经。
第二把火:攻坚克难 直面诋毁
核心矛盾: 推动历史遗留问题解决的担当与既得利益集团维护现状的反扑。
就在秦风、张伟在政务大厅“立威”的同时,另一场更为复杂、隐蔽的战役,在市委副书记李静的牵头下也打响了。这一次,剑指沉积多年、牵扯复杂的“烂尾工程”和“历史遗留问题”。
市委小会议室,李静召集发改委、财政局、住建局、资规局、法院、政法委及相关区县负责人,召开“全市历史遗留问题及重大风险化解攻坚行动”首次协调会。桌面上摆着厚厚一叠材料,列出了诸如“城西批发市场闲置地块纠纷”、“南山别墅群违建处置”、“经开区僵尸企业盘活”等十几块难啃的“硬骨头”。这些项目大多历时多年,成因复杂,涉及法律、政策、利益纠纷等诸多难题,前任几届班子都想解决,但都因阻力太大而搁浅。
李静开门见山,语气平和却不容置疑:“同志们,这些遗留问题,就像长在城市肌体上的‘毒瘤’,消耗大量公共资源,影响政府公信力,也存在社会稳定风险。新班子要有新担当,不能再拖下去了!必须下决心予以化解。”
她展示了初步方案:“成立攻坚专班,我任组长。实行‘一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底’的包保责任制。首先要依法依规,把每个问题的历史脉络、法律症结、核心矛盾搞清楚。然后,分类施策,尊重历史,面对现实,寻求各方利益的最大公约数。涉及违法的,坚决依法处理;属于政策衔接问题的,积极向上争取;主要是经济利益纠纷的,搭建平台协商解决。总的原则是:尊重历史、依法依规、民生优先、盘活资源。”
攻坚行动启动会消息传出,社会反响强烈,群众普遍点赞,认为新班子敢于碰硬。然而,暗箭随之而来。
几天之内,本地网络论坛、社交媒体上开始出现一些“有鼻子有眼”的帖子:
《警惕!新班子为了政绩搞“运动式清欠”?》
《江泉烂尾楼背后水很深,新领导莫要“踩雷”!》
《民生工程还是形象工程?清理烂尾恐引发更大社会矛盾!》
这些帖子看似“忧国忧民”,实则将攻坚行动歪曲为“急功近利”“不顾稳定”“可能引发新矛盾”,暗示新班子年轻气盛,缺乏经验,容易被人利用。更有甚者,将矛头隐隐指向具体负责人李静,含沙射影地暗示其“背景”和“动机”。
沉着应对 以正视听:
舆情迅速汇集到李静和秦风那里。副市长、公安局长气愤地说:“这明显是有组织、有预谋的诋毁!要不要查查Ip地址,抓几个典型?”
李静冷静地摇摇头:“现在去查,正中他们下怀,正好可以说我们打击报复、堵塞言路。这种伎俩,目的是搅浑水,给我们施加压力,让我们知难而退。”
秦风赞同李静的判断,在电话中对李静说:“李静同志,沉住气。谣言止于智者,更止于行。他们越是这样,越说明我们捅到了痛处,打到了七寸。不要自乱阵脚,按照既定方案,稳步推进。同时,要加强正面引导。”
李静落实秦风指示,采取了组合拳:一方面,指示宣传部门组织权威媒体,适时、适度、准确地报道攻坚行动的意义、原则和初步进展,强调其法治化、市场化、解决民生实事的属性,占领舆论制高点。另一方面,她在一次相关工作座谈会上,公开回应:“工作中听到不同声音很正常,甚至有人泼脏水也不意外。但只要我们是出于公心,为了城市发展,为了群众利益,依法依规办事,就不怕任何闲言碎语,更不怕任何威胁恫吓!这个硬骨头,我们啃定了!有什么问题,责任我来担!”
她的坚定态度,稳定了攻坚团队的军心。
同时,攻坚行动并未因谣言而停顿。李静带领专班,扎进一个个具体案例中。在调研“城西批发市场”地块时,她面对情绪激动的原业主和现承租方,不回避矛盾,耐心听取诉求,组织法律专家、人大代表、政协委员现场协调,寻找解决方案。其务实、耐心、公正的作风,逐渐赢得了部分当事人的理解。初步的、积极的信号开始显现。
新班子的第二把火,在谣言的风雨中顽强燃烧,虽面临更复杂的局面,却以其理性和韧性,一步步向前推进。
政务大厅的“免职风波”与清理烂尾的“谣言攻讦”,如同两块试金石,检验着新班子的决心、智慧与定力。第一把火,以雷霆手段立威,初步整肃了纪律;第二把火,在暗流中前行,考验着韧性。两场战役,风格迥异,却都昭示着同一个信号:江泉的新领导班子,不是来“守摊子”的,而是真正来“闯路子”、“解难题”的。未来的路上,必然还有更多的硬仗要打,但经此淬火,这支新刃的锋芒已初步显现,其破除积弊、开拓新局的征程,已然势不可挡。