2017年6月1日,清晨。
潇湘省纪委官方网站第二次发布关于张家毅案的进展通报,比第一份更详细、更尖锐:
“张家毅在担任潇湘省药监局副局长期间,利用职务便利,为多家医药企业在药品审批、采购中谋取利益,收受贿赂数千万,严重破坏行业生态与制度底线。”
在这份通报后附加了一段罕见声明:
“本案将作为潇湘省系统性反腐试点首案,结合制度治理改革同步展开追责回查。”
这不是普通的通报措辞。
它宣告了:这是一次“以案促改”的制度节点。
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星城市纪委办公室内,张国威满脸凝重。
他站在白板前,用红笔圈出五个字:
【省内采购链】
“书记,这条链子牵扯的太多了。我们查到张家毅曾长期通过‘外包企业+代理账户’收取回扣,并与多家地市级药监部门共享通道。”
李一凡坐在办公桌前,翻看一份“医疗采购代理公司分布图”,眉头紧锁。
“这些公司都是星城市注册的?”
“是。但真正背后的法人多数都和张案同属一个‘供应团伙’。”张国威回答。
“那就从我们自己开始。”
李一凡缓缓放下文件,“凡事要人无我有,人有我先。纪委动手前,星城纪委先查。我们不仅要配合,更要领先。”
张国威顿时领会:“我马上组织星城市纪委专项组,先从2020年以前的采购大单查起。”
“要做三件事。”李一凡起身,在会议板上写下三行字:
1. 数据核对(与平台对接)
2. 历史标案复核
3. 资金流交叉分析
“这不是查人,而是查系统。系统不清,制度就会溃。”
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与此同时,潇湘省纪委内部,也迎来一次关键碰头会。
纪委书记王平主持,副书记张国威列席,省审计厅、市场监管厅、卫健委多名代表被邀请参加。
“张案不是终点。”王平语气平稳但带有压力,“省委已经批准开展交叉巡察制度试点,第一批选点就是星城、岳阳、衡州。”
“这不仅是制度探索,也是一次政治检验。”
所有人心头一震。
岳阳、衡州都是张家毅旧部曾插手的重灾区,而星城则因为研究院制度落地,被当作“制度修复”的模板城市。
星城是样板,也可能是风暴中心。
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午后,市委常委临时扩大会议召开。
李一凡亲自主持,陈启明、陈晓峰、张国威、卫健委书记刘宝祥、市市场监督局长侯立新等人出席。
“大夏的医疗采购改革是绕不过的一道坎,潇湘是中部样本,而我们星城,就要做那个能啃下来最硬骨头的城市。”
他一字一句:
“这次行动,要在三方面体现制度领导力:
? 不怕揭盖子,要有‘越查越主动’的信心;
? 不怕穿系统,要有‘全链条纠偏’的能力;
? 不怕触利益,要有‘跨平台治理’的手段。”
陈启明沉声道:“书记,我建议我们同步出台‘医疗采购全流程透明化行动方案’,市委、市纪委、市财政、市平台治理中心联合发布。”
李一凡点头:“可以,三天内拿出初稿。”
“还有,纪委的系统数据对接,凡星云控平台是否能接得上?”他看向副市长兼平台数据中心主任冯志伟。
“能。我们和凡星签署了政府数据安全接口协议,可以在专线封闭通道下进行流程还原分析。”冯志伟回答果断。
李一凡微微一笑:“很好——这就是真正的制度反腐,不是用人查人,而是用制度清理人。”
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当晚,李晓薇收到了一段“特殊来电”。
来电者,是《大夏周刊》副总编林至中,一位在北京舆论圈颇有影响力的“技术型老编辑”。
“你们凡星现在在搞张案专题?”
“是,怎么?”李晓薇回复冷静。
“你这次做得很‘制度’,和以往的大案报道不一样。”林至中笑了笑,“北京几家人已经盯上你了。”
“放心,凡星不是来抢头条的。”李晓薇淡然道,“我们只做制度的头部内容。”
她心知肚明,张案不是风头,而是一次能让李一凡“制度改革”脱离潇湘、打入中央话语系统的机会。
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而四九城,林建国的办公室灯也亮到了深夜。
他正在审阅一份由潇湘省委报送的《纪检与制度并轨改革试点框架建议》。
旁边,是大夏社一篇未公开内参报道的标题:
“潇湘之变:从制度失败走向平台治理?”
林建国抬头,目光沉沉。他知道——女婿,已经在下一盘局,不止于潇湘。