他知道老城区调研不好做，房屋密集、拆迁问题复杂，每一步都得细致。
“路线初步定了，从东门口到西关街，正好穿过和平里老巷。” 老张顿了顿，补充道，“这条路人流量大，拆迁涉及三十多户居民，你重点看看路线合理性和居民意愿，有问题随时沟通。”
挂了电话，赵承平从文件柜里翻出老城区的地图。地图边缘已经泛黄，上面密密麻麻标着街巷名称，和平里老巷像条细线，夹在两条主干道之间。他用红笔沿着规划路线画了条线，看着线穿过的一片密集的红点 —— 那是标注的居民区，心里不由得犯了嘀咕：这么多住户，拆迁意愿能统一吗？道路施工会不会影响他们的日常生活？
第二天一早，赵承平特意换上了双舒适的布鞋 —— 老巷里路窄，穿皮鞋不好走。他把地图折成小块放进上衣口袋，又带了个笔记本和笔，早早出了门。
和平里老巷藏在繁华的商业街背后，一走进巷子，喧嚣瞬间被抛在身后。巷子宽不足三米，两侧的房子多是上世纪八九十年代的老楼，墙面上爬满了爬山虎，有的地方墙皮已经脱落，露出里面的红砖。头顶上，电线像蜘蛛网一样交织着，有的挂在电线杆上，有的直接架在两栋楼之间，风一吹还会轻轻晃动。
赵承平沿着规划路线慢慢走，每走一段就掏出地图核对位置。走到巷口第三户时，他停住了 —— 这家的院墙上用白石灰画了个大大的 “拆” 字，旁边还标着 “1#”，显然是前期摸底时做的标记。院子里，一位老奶奶正坐在小板凳上择菜，看到赵承平手里的地图，好奇地问：“小伙子，你是来考察修路的吧？”
“是啊，阿姨，我来看看路线情况。” 赵承平笑着点头，顺势在老奶奶旁边的石阶上坐下。
“这路早该修了，你看这巷子，下雨天全是泥坑，推着轮椅都走不了。” 老奶奶叹了口气，指了指院门口的路面，“去年我孙子回来，差点在这儿摔了一跤。” 话里带着对老路的不满，却没提拆迁的事。
赵承平心里记下这话，又问：“那要是修路要拆迁，您愿意搬吗？”
老奶奶手里的动作顿了顿，眼神暗了暗：“住了快四十年了，哪能舍得？不过要是能修条宽路，让大家出行方便，搬也不是不行，就盼着政府能把安置的事安排好。”
从老奶奶家出来，赵承平继续往前走。巷子中段，几个老人正围在一棵老槐树下下棋，棋盘是用粉笔画在石桌上的，棋子是捡来的小石子和瓶盖。看到赵承平过来，下棋的李大爷抬起头：“小伙子，也是来打听拆迁的？坐会儿呗！”
赵承平拉了把小马扎坐下，看着他们下棋。一局结束，李大爷输了棋，笑着捶了下石桌：“老了老了，眼神不行了！” 他擦了擦额头上的汗，对赵承平说：“你是政府的人吧？我们都听说要修路了，大家私下里也聊过，有的愿意搬，有的舍不得。”
“舍不得是因为住久了有感情吗？” 赵承平轻声问。
“可不是嘛！” 旁边的王大爷接过话，“我这房子是我结婚时盖的，儿子就是在这儿出生的，墙上还留着他小时候画的画呢！” 他指着自家的窗户，语气里满是眷恋，“不过话说回来，这巷子确实太窄了，消防车都开不进来，去年隔壁张婶家着火，消防员只能扛着水管跑进来，多危险。”
赵承平拿出笔记本，把老人们的话一条条记下来：“1. 居民支持修路，不满老路现状（泥泞、狭窄）；2. 拆迁顾虑：对老房有感情，担心安置问题；3. 诉求：希望安置点离老巷不要太远，方便照顾熟人邻里。” 字迹工工整整，连老人们的语气神态都在旁边简单标注了 —— 他知道，这些细节对后续制定安置方案很重要。
走到巷子尽头，赵承平遇到了社区居委会的刘主任。刘主任正带着工作人员给居民发调查问卷，看到赵承平，热情地迎上来：“赵同志，你来得正好！我们已经收集了二十多户的意见，大多和老人们说的一样，支持修路，但关心安置政策。”
刘主任递给他一叠调查问卷，赵承平翻看着，上面的 “支持修路” 选项几乎都打了勾，“拆迁顾虑” 一栏里，“担心安置距离远”“怕补偿不合理” 是出现最多的答案。他指着问卷问：“有没有特别不愿意搬的住户？”
“有两户，一户是独居的陈大爷，无儿无女，就怕搬去新地方不习惯；另一户是开小卖部的周大姐，担心搬了之后生意受影响。” 刘主任叹了口气，“我们也跟他们聊过好几次，还是没做通工作。”
赵承平把这两户的情况重点记在笔记本上，心里盘算着：得尽快了解安置政策，比如安置点的位置、补偿标准、是否有过渡房，这样下次来才能给居民们准确的答复，帮他们打消顾虑。
中午的太阳渐渐升高，巷子里的人多了起来。赵承平收起笔记本，准备往回走。路过巷口的小卖部时，他特意进去买了瓶水。店主周大姐正忙着给顾客拿东西，看到他，脸上的笑容淡了些：“你也是来谈拆迁的吧？我这店靠着巷口，生意还不错，搬了之后哪能找到这么好的位置？”
“大姐，我这次是来了解情况的，您的顾虑我会向上反映。” 赵承平接过水，认真地说，“后续制定政策时，肯定会考虑到商户的实际情况，尽量减少大家的损失。”
周大姐没再多说，只是轻轻 “嗯” 了一声，眼神里却还是带着担忧。赵承平看在眼里，心里更清楚：
前期调研不能只看路线是否合理，更要关注居民的真实需求，只有把他们的顾虑解决了，修路工作才能顺利推进。
赵承平刚把老城区调研记录整理好，办公桌上的内线电话就响了 —— 是项目科通知他，下午两点在三楼会议室开道路工程协调会。他看了眼时间，已经一点半，赶紧把调研资料塞进公文包，又从抽屉里拿出专用的会议记录本 —— 封面印着 “项目协调会纪要”，里面已经按日期整理好了之前的会议记录，字迹工整得像打印稿。
会议室里已经坐了不少人，规划局的、住建局的、街道办的，还有负责拆迁安置的工作人员，每个人面前都摆着厚厚的资料。赵承平找了个靠后的位置坐下，掏出笔记本和钢笔，钢笔是他用了五年的英雄牌，笔尖磨得圆润，写起字来格外顺手。
两点整，会议正式开始。主持人是住建局的李科长，他敲了敲桌子，把一份道路工程方案投影在幕布上：“今天主要讨论三个核心问题 —— 拆迁安置、管线迁移、交通疏导，每个议题都要定下来责任单位和时间节点，大家有问题及时提。”
第一个讨论的是拆迁安置。街道办的王主任率先发言，他手里拿着居民名单，语气有些沉重：“和平里老巷有 32 户居民，其中 6 户是独居老人，还有 2 家商户，大家最关心的是安置点位置和补偿标准。” 他顿了顿，补充道，“之前调研时，有位陈大爷说怕搬远了看病不方便，还有小卖部的周大姐担心生意受影响。”
赵承平握着笔，飞快地记录：“拆迁安置：32 户（6 户独居老人、2 家商户），核心诉求 —— 安置点近、补偿合理，重点关注陈大爷（就医）、周大姐（商户损失）。” 他特意用红笔在 “陈大爷” 和 “周大姐” 旁边画了圈，提醒自己后续要重点跟进。
规划局的张工接着说：“我们初步选了两个安置点，一个在城东的幸福小区，离老巷三公里，有公交直达；另一个在城西的惠民小区，离老巷五公里，但配套设施更全。补偿标准按市里最新的拆迁政策执行，商户还能额外申请经营损失补贴。”
“幸福小区离老巷近，更适合老人。” 赵承平在心里默默盘算，又在笔记本上记下 “安置点倾向：幸福小区（距老巷 3 公里，公交便利，适合老人）”。
第二个议题是管线迁移。电力公司的李经理皱着眉说：“老巷里的电线、电缆大多是上世纪的老管线，有的还埋在地下，迁移难度大，而且施工期间得临时停电，得提前跟居民通知。”
“能不能分阶段迁移？” 交通局的刘科长提出建议，“先迁移外围管线，再处理核心区域的，尽量减少对居民生活的影响。”
大家讨论了半天，最终定下来：由电力公司牵头，分三个阶段迁移管线，每次停电提前三天通知居民，还得安排应急供电车在巷口待命。赵承平把 “分三阶段迁移、提前三天通知、应急供电车” 这几个关键信息用波浪线标出来，生怕遗漏。
最后讨论交通疏导。老巷是连接东门口和西关街的必经之路，施工期间肯定会影响交通。交警大队的王队长拿出交通疏导图：“我们计划在老巷南北两侧各设一条临时通道，安排交警在早晚高峰执勤，还得在周边路口设置指示牌，引导车辆绕行。”
“临时通道得够宽，能过消防车和救护车。” 赵承平突然想起之前在老巷看到的狭窄路面，忍不住插了句嘴，“上次去调研，看到老巷里消防车都开不进来，临时通道一定要保证应急车辆通行。”
王队长点点头：“放心，临时通道宽度按 6 米设计，绝对能过应急车辆。”
赵承平赶紧在笔记本上补充：“临时通道宽度 6 米，保证应急车辆通行”，心里踏实了些 —— 民生工程，安全永远是第一位的。
会议开了两个多小时，散会时已经快五点。赵承平的笔记本写满了整整八页，每个议题的讨论结果、责任单位、时间节点都记得清清楚楚。回到工位，他没急着下班，而是立刻整理会议纪要。他打开电脑，按照 “议题 - 讨论内容 - 决议 - 责任单位 - 完成时限” 的格式，把会议内容一条条梳理出来，连 “电力公司需在 12 月 5 日前提交管线迁移方案”“街道办需在 11 月 30 日前完成居民安置意愿二次调查” 这样的细节都没放过。
写完纪要，他又仔细检查了三遍，确认没有遗漏后，才发给参会的每个人。看着屏幕上的会议纪要，他心里很清楚：这份纪要不是简单的记录，而是后续工作的 “行动指南”，每个字都得准确无误，不然很容易造成工作偏差。
第二天一早，赵承平跟着规划局的张工再次去了老城区。这次他们带了专业的测量仪器，要挨家挨户查看房屋状况、测量面积，还要记录特殊情况。走进和平里老巷，居民们看到他们，都热情地打招呼，有的还拉着他们进屋喝水。
“赵同志，安置点定下来了吗？” 陈大爷拄着拐杖迎上来，眼神里满是期待。
“大爷，初步定在幸福小区，离这儿三公里，有公交直达医院，您看病很方便。” 赵承平扶着陈大爷，耐心地解释，“后续我们还会上门跟您详细说补偿政策，您有什么需求都可以提。”
陈大爷笑着点头：“好，好，只要离医院近，我就放心了。”
赵承平跟着张工走进陈大爷家，屋里的家具很旧，但收拾得干干净净。张工用激光测距仪测量房屋面积，赵承平则在一旁记录：“陈大爷家：两室一厅，面积 58.6 平方米，房屋结构完好，需特殊考虑：老人拄拐杖，安置时优先选低楼层。” 他特意在 “低楼层” 三个字下面画了横线，提醒后续安置人员重点关注。
接着去周大姐的小卖部，周大姐正在整理货物，看到他们进来，赶紧停下手里的活：“是不是要测量面积了？我这店连仓库算上，大概 30 平方米。”
张工测量时，赵承平仔细查看了店铺的经营情况：货架上摆满了日用品，墙上挂着营业执照，柜台前还放着老顾客的记账本。他在笔记本上写道：“周大姐小卖部：面积 30.2 平方米，经营日用品，有固定客源，需协调：安置点优先分配临街商铺，减少经营损失。”
就这样，他们用了三天时间，把 32 户居民的房屋都排查了一遍。赵承平的笔记本记满了各种细节：哪家有残疾人需要无障碍设施，哪家房屋年代久远需要特殊评估，哪家有老人需要低楼层…… 这些细节，他都一一在备注栏里做了标记，有的还画了简单的示意图，比如 “卫生间需装扶手”“门口需坡道”。
半个多月后，调研工作终于结束。赵承平把收集到的资料整理成册：有房屋测量数据、居民诉求记录、现场照片，还有会议纪要和政策文件，整整装了两个文件夹，沉甸甸的。
他把资料放在办公桌上，看着厚厚的册子，心里既踏实又有些沉重 —— 踏实的是，前期调研做得扎实，为后续工作打下了好基础；
沉重的是，他知道接下来的拆迁工作会更复杂，需要协调的事情更多，容不得半点马虎。
道路工程启动仪式的鞭炮声还没完全散去，赵承平就抱着一摞拆迁政策手册，走进了和平里老巷临时搭建的拆迁工作组办公室。办公室是由废弃的社区活动室改造的，墙面刚刷过白漆，还带着淡淡的油漆味，三张拼接的办公桌占了大半空间，桌上整齐码着居民档案和协议范本。
刚把手册放好，门口就涌进了不少居民。打头的是之前下棋的李大爷，他手里攥着皱巴巴的政策宣传单，嗓门洪亮：“赵同志，我来问问补偿标准，之前说的‘按套内面积算’，是不是真的？” 紧随其后的是几位阿姨，七嘴八舌地问着安置房源的位置、楼层，办公室瞬间热闹得像菜市场。
赵承平赶紧搬来几张塑料凳，让大家坐下慢慢说。他拿起政策手册，翻到补偿标准那一页，指着黑体字耐心解释：“李大爷，您看这里 —— 补偿确实按套内面积算，每平方米的补偿价是 8500 元，比周边二手房市场价还高 500 元，而且如果选择安置房，还能享受面积补贴。” 他怕老人看不清楚，特意用手指着文字，逐字逐句地念，语速放得很慢。
“那安置房有电梯吗？我家老太婆腿脚不好，爬不了楼梯。” 一位穿蓝布衫的阿姨问道，眼神里满是期待。
“有电梯！” 赵承平立刻回答，从档案袋里掏出安置小区的平面图，“您看，幸福小区的安置房都是带电梯的，而且我们特意留了 10 套一楼的房子，优先分给行动不便的老人，到时候您可以优先选。”
阿姨凑过来仔细看平面图，嘴角渐渐露出笑容：“那太好了，我这就回去跟老太婆说，让她放心。”
办公室里，同事们也在忙着解答问题：有的在给居民算补偿金额，计算器 “噼里啪啦” 响个不停；有的在讲解签协议的流程，把需要准备的身份证、房产证复印件清单列在纸上；还有的在登记居民的选房意愿，铅笔在表格上飞快滑动。赵承平穿梭在人群中，哪里有疑问就去哪里解答，额头上很快渗出了细密的汗珠，他却顾不上擦 —— 居民们的信任，比什么都重要。
上午十点多，李大爷拿着签好的协议走了过来，脸上笑开了花：“赵同志，我签好了！选了幸福小区的三楼，离菜市场近，买菜方便。” 赵承平接过协议，仔细核对了姓名、身份证号、补偿金额，确认无误后，在经办人一栏签上自己的名字，又盖上工作组的公章。“李大爷，这是协议副本，您收好，后续拿钥匙的时候要用。” 他把协议递还给李大爷，还特意用曲别针把选房确认单别在上面。
到了下午，办公室里的人渐渐少了，可赵承平却没闲着 —— 他想起了独居的陈大爷。之前调研时，陈大爷就担心搬走后不方便，现在政策明确了，他得去跟老人再说说。
陈大爷家在老巷深处，门虚掩着，赵承平轻轻敲了敲门：“陈大爷，在家吗？”
屋里传来拐杖 “笃笃” 的声音，陈大爷打开门，看到是他，连忙让进屋：“赵同志，快坐，我刚煮了菊花茶，您喝点。”
赵承平接过茶杯，温热的茶水带着清甜，驱散了些许疲惫。他拿出协议和平面图，坐在陈大爷身边，慢慢说：“大爷，补偿标准和安置房的情况，我再跟您说一遍 —— 您家套内面积 58.6 平方米，补偿款有 49.81 万元，如果选安置房，还能再补 10 平方米的面积，相当于能选 68 平方米左右的房子。”
陈大爷点点头，眼神却有些犹豫：“我知道政策好，可我腿脚不方便，选一楼怕潮，选二楼又爬不动……”
赵承平立刻明白了老人的顾虑，他掏出手机，打开之前拍的安置房源照片：“大爷，您看，我们留的一楼房子都做了防潮处理，地面比室外高 30 厘米，而且阳台还能装扶手，您拄拐杖走路也方便。我还帮您选了三套一楼的房子，都在小区中间，不临街，安静，今天下午我带您去看看？”
陈大爷看着照片里明亮的房间、宽敞的阳台，眼神渐渐亮了起来：“真的能去看？”
“当然！” 赵承平笑着点头，“我下午正好有空，咱们现在就去。”
下午两点，赵承平推着从单位借来的轮椅，带着陈大爷去了幸福小区。第一套房子在 1 号楼 101 室，打开门，阳光从窗户照进来，客厅宽敞明亮，厨房和卫生间都预留了安装扶手的位置。陈大爷拄着拐杖慢慢走进去，用手摸了摸墙面，又看了看阳台：“房子是挺好，就是离电梯口有点远，我拄拐杖得走两分钟。”
赵承平记在心里，又带着老人去了 3 号楼 102 室 —— 这套房子离电梯口只有 50 米，而且阳台对着小区的花园，能看到绿植。