卯末，文武百官已在宫门等候上朝。
辰时至，华耀身着天子衮服，头戴天子冠冕，毕恭毕敬扶着窦太后步入德阳殿前殿。
张让今日代替了原先太后的中侍官，在玉阶上高声宣告：“时辰至，天子、太后驾到，上朝。”
待文武两列并排站定，又高声喊：“百官跪迎。”
百官跪，高呼：“天子万年，大汉万年。”
“有事启奏！”
陈蕃手持笏板出列：“臣启奏陛下，司空袁隗、太中大夫袁逢，御史中丞王畅，执金吾袁滂，卫尉任昭…昨日皆未参加先帝葬礼，今日亦未上朝。未知是何缘故，望陛下彻查。”
华耀侧身以堂上都能听见的音量，无措的语调问珠帘后的窦太后(华昭)：“母后，如何是好？”
这是二人商量好的策略，干得罪人的事情时，太后上。
反正有个骠骑将军掌着洛阳的兵权，由他领着窦家以及一众亲信在外顶着。
冒牌太后赞赏地看了一眼前面帝王座上的弟弟，大声道：“袁司空等人无故缺席先帝葬礼，是为对先帝不敬，不忠。
无假不参加大朝会，是为对朝廷、陛下不忠，对职不尽责，撤销其人等的职位，各自罚俸三年。
另交洛阳令和司隶校尉，廷尉彻查其人等是否犯甚大罪，而致于畏罪潜逃。”
洛阳令周景、司隶校尉阳球，廷尉刘骁出列领旨：“臣等奉诏，必定尽心竭力办理。”
洛阳城里的大小官员，在皇宫祸乱之夜消失了太多人，谁也不知道他们是怎么回事。
“甚佳！”华耀赞了一句三人的办事态度。见二人已回列，想了想提议道：“朕欲着升侍中大夫刘鯈为司空一职，众卿认为可否？”
这个是刘室宗亲，对皇帝有举荐之恩，又与窦武相好。
之前大将军没有提拔他，大概是对他和对皇室宗室都有所忌惮。
“臣附议。”…众臣其实对于这个在高位但又无重权的职位，没有对司徒一职那么看重。
“臣谢陛下。”刘鯈满高兴，一个是对陛下提意见的职位，一个是掌监察百官之权的三公之一的司空，可比侍中大夫高了二级。
华耀：“另，着升刘宠为大司马，监察天下兵马。”
刘宠为历史上特别清廉能干的名臣，况且岁数大了，又是宗室。
让他在这职位上终老，算是朝廷、皇帝对他的嘉奖。
也免他作为太尉因天象而免官归家，最终病死。
更是华耀对远支宗室发出的一个信号，努力干，你们的功绩都在朕的眼里，朕不会亏待功臣。
刘宠此时为谏议大夫，在意外中出列，感激中躬身行礼：“臣刘宠奉诏，多谢陛下。”
皇帝的这一手意外之举让许多大臣看明白了。
新皇是要着重提拔清廉有能的干臣，而且，他不忌惮远支宗室掌权，包括兵权。
华耀回想了一下脑海中的许多内容，又接着下了一连串的诏命：“另，着升陈寔为御史中丞。钟会为侍中大夫。
着调荡寇将军、长安校尉皇甫规入京升为卫尉。
着升原长安别部司马皇甫嵩为长安校尉，镇抚三辅之地。
着升原羽林中郎将刘逸为执金吾。
着升原北军、步兵营校尉窦彬为羽林中郎将。
着升破虏将军张温为抚匈奴中郎将，镇并州。
着升博士卢植为抚乌桓中郎将，镇幽州。
着升原北军、步兵营司马徐荣为步兵校尉。
着北军、越骑营曾合并的射声营重新独立出来，调南阳都尉黄忠入洛阳五军、升为射声营校尉。
着调原郎官公孙瓒为羽林军别部司马。
着调原五军、步兵营百夫长公孙度为中垒营别部司马。”
一连串的军中调令让朝臣们目瞪口呆。惊讶于陛下小小年纪，居然对于军中之事如此了解。
更惊讶于骠骑将军居然没有当堂表示出异议。
太傅陈蕃看一眼骠骑将军，见他沉吟不语，便又手持笏板出列：“启奏陛下，孽宦王甫、候览等已经诛除，臣建议解开党锢，纳贤良之才为朝廷所用。”
“准奏。朕宣布，自今日起解党锢，纳贤良。”
华耀想了想又道：“不过，有句话朕得先说，朕不喜只知清谈之徒，朕独爱下马可牧民、上马可率军的能干之臣。”
“尔等牢记今日朕从历史中总结而出之言论：空谈误国，实干兴邦。尔等多为朝廷，为天下万民做些实事。”
众臣躬身：“臣等谨记。”
华耀：“着尚书台再拟诏，各郡郡守、各县县令可以举荐人才到洛阳参加考核。
另、凡大汉天下的子民，愿意为国效力者，未得举荐，也都可以来洛阳自荐参加考核。”
尚书令荀悦：“臣等奉诏。”
华耀：“另、再下诏召荀爽为议郎兼侍中，郑玄为议郎兼太学博士祭酒，蔡邕为议郎、兼太学博士。”
司隶校尉阳球见无人再出列，于是手持笏板，大声报：“臣司隶校尉阳球有奏。”
华耀：“讲！”
阳球：“臣已查明王甫及阿附的亲信贪污受贿一亿多八百五十六万钱、强占田亩二万三千六百九十六亩。粮谷六万石。
候览及阿附亲信贪污受贿九千四百八十七万钱，强占田亩二万又多九百七十五亩。粮谷九万石
吕强及亲信贪污受贿三千七百八十三万钱，强占田亩六千七百五十八亩。粮谷二万七千石”
华耀听了有些气愤，冷声道：“既犯国法，阳卿按律处置便是。
抄家所得的钱财粮谷全部收归国库。
太尉和大司农算算，朝廷欠边军的军响几何？
这次一次性补足所欠的边军军响。且尽快办妥。
羽林郎去送军响时，代朕与军士们道个歉。
此后，朕保证，朝廷将不会再欠军响。希望军士们勇武杀贼。争取多立战功。朕会以功封赏。”
太尉、大司农出列：“臣等奉诏。”
华耀沉吟着道：“至于田亩，令大司农、少府着人核查、监督，归还于那些被占了田亩的平民。
而剩余的无主之地，收归少府管理，佃给人耕种。收租不得超过佃农收获的四成。切记。”
“臣谨记。”少府非常高兴的出列，决定认真办好此事，说不定以后收缴山野田泽税收的权力又将回归到少府。
这就是的一朝天子一朝臣。
窦太后见无人再出列，站出来大声道：“陛下年少，有请太傅、司徒和骠骑将军商议，为陛下找几个先生侍讲，教授讲解经学。”
陈蕃、胡广、窦武互相对视一眼，万千思量在眼底，出列应答：“臣等奉诏。”
下面的朝臣此刻都在心里想，看来太后是欲以学习而束缚陛下。这是争权的阳谋。
华耀又似是不服输地站起来大声道：“让朕读书吗？行。但朕不仅要读书，还要习武。”
“除了经学师傅，朕还要武学师傅。而且，朕一个人读书无甚氛围，为了更好读书习武，朕需要伴读，文、武各五人。”
“窦太后”欲演戏逼真，盯着华耀久久不言。朝堂上的空气一时紧张无比。
华耀笑微微地起身，恭敬躬身行礼，意味莫明道：“请母后成全朕的向学强身之意！”
“行。”窦太后咬牙应道：“汝愿召谁做伴读，自己下诏吧！只，若人不愿，汝不得强求！”
华耀：“朕知道！”