任是谁，这会子都看出德川家定的动心。而德川家定动心，便意味着这件事可以推行，起码在幕府中枢层面上，可以推行。整个幕阁，暂时也没有顶着将军办事的老中在，那还不是将军说啥就是啥。
其实忠右卫门说《教育御令》这玩意儿，不仅仅是为了对小学生的思想进行影响，其实也有投德川家定所好的意思在里面。
作为一个领导，还是最大的那种领导，诸位觉得德川家定想不想在青史上留下点笔墨？
一定想！
钱、权力、美人，凡俗之人所追求的东西，德川家定都已经拥有了，只要他想，这些东西随时随地都能摆到他的面前。什么醒掌天下权，醉卧美人膝，他都不在乎了。
那么他需要啥？无非就是青史留名咯。总不可能想着遗臭万年吧，就算是昏君，可能也指望着史官别把自己写的那么糟糕啊。要不然怎么会有杀史官编撰，以及大规模修改删除起居注和实录的事情发生呢。
任是哪个封建统治者，他大抵都是要脸的！
既然要脸，而且要快速的得到脸，事情就得往速成的那种方向上面办。到了后世，那些老爷特别喜欢搞形象工程，就是为了这个。三五年建一个形象工程，既可以当成政绩，又可以宣扬自己的官声。
或者就去办那些大活动，有本事的就承办世界级的，没本事的就承办国家级的。实在不行的，就搞点品类博览会，乡土展览啥的，总之得打响一个名气。
保不齐要是德川家定知道有世界博览会这么一个玩意儿，你看他有没有那个兴趣，在江户办一届。
现在盖什么形象工程，是肯定来不及了。可能重修近代化的江户城，勉强算是一个功绩，将来能够落到青史上一笔。但是这玩意儿是大地震之后重建才有的，总归起因不美，不太适合大肆宣扬。
可办小学，颁布《教育御令》就不同了。
很简单啊，第一年当然只会引起一阵讨论，但形不成什么太大的声势。等到第二年第三年，所有的小学生都会背诵《教育御令》之后呢？
到时候，江户每日的清晨，除了军营内奏响《将军将军御马前》的军歌之外。大大小小的街町小学内，传出所有小学生背诵御令的声响。那种情景是多么的美妙啊，起码对德川家定而言，一定是美妙的。
他开创日本历史上首次的四年义务制教育，同时还是免费教育，免费午餐，这将在青史上大大的留名。
如此速成的留名青史之法，最适合时间不太充足的德川家定了。所有人包括德川家定自己，都知道他不是那种长命百岁的人，他所欠缺的就是时间。
他可能看不到日本从一个农业国，演变为一个工业国。他也可能看不到幕府新军十万，一匡天下的盛景。甚至有可能，他连拾丸的成年都看不到。
唯有今年办，明年成的小学，他看得到！
事实就是如此，就是这么简单，直接击中了他心间最痒的那一处。
“天领内创办小学校，四十万够不够，若是不够，可酌情再加！”德川家定兴致被挑了起来，今儿相当的高兴。
“四十万创设小学校已然足够，只是次后每年，须得添设经费，资助办学，此事尚需再议。”忠右卫门笃定德川家定会答应，趁着他在兴头上，最好把之后的教育经费给敲定了。
日清战争之后，明治政府将一千万日元的赔款，用于设立教育基金，投入到教育之中。也是得益于此，日本的小学教育，从四年制，扩展到了六年制。而且有超过百分之八十的女童，也得以进入小学学习。
一时间，日本全国的小学校，增设至五万四千八百所。当然主要也就是小学了，中等学校，一共也就二百所冒尖，大学更是只有几所罢了。这钱的大头，还是落在了小学上面。
如此想来，仅仅只是天领内创设小学的话，除了头期的四十万两黄金之外，以后每年固定开支可能也就十来万罢了。至于中学和大学，中学那就可以收费了，只有极少数优等生，可以免费就读。
大学？大学现在就一所，江户大学是不招收一般学生的。都是御家人考试，或者幕府和诸藩挑选的武士就读，门槛不低，其中一半多还都会继续出国留学。
等小学生念出来，那都是十来年以后的事了，到时再考虑大学不大学的事情吧。
回到小学经费上面，忠右卫门的意思是直接从海关上面拨，海关的关税结余，每年都在增加，明年专款专拨个十几万，充当教育经费应该没有问题。
虽然盯着这笔钱的人不少，可是毕竟增长的那一部分还是未知数，暂时没有人争。要是实在缺乏的话，就从足尾铜山的盈利上面支出。
足尾铜山因为大规模的开采，开始出现水源地污染，附近农田重金属超标等问题。除了将附近的农民土地逐步收买，同时将老百姓吸纳为矿工，使他们另有生计以外。
为了保证将来足尾铜山不至于引起巨大的争议，现在做点捐资助学的好事，也好平衡一下将来的骂名。
毕竟开采铜矿这种东西，想要做到完全无污染是不可能的。起码凭借现在技术手段是不可能的，既然一定会坑害附近的百姓，那还不如早点预备起来。
反正忠右卫门已经命令大鸟圭介，将附近能够吸纳的百姓，都往矿山上吸纳。眼下足尾铜山附近的镇子上，已经汇聚了上万户，五六万人生活。全都是围绕着铜矿，以及精炼厂生产生活的，因此暂时还没有爆发出什么大的民怨。
解决了钱的问题，剩下就是免费午餐的粮食问题。这个米的话，忠右卫门认为可以用江户城下那些备荒的官仓粮食支应。
有一说一，只要能够支应粮食出去，阻力一定会很小。管理这些救荒米官仓的官吏，巴不得幕府天天有米粮支出呢。
有支出，才有做账的机会啊。