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9月10日,大明的一个秘密使团抵达了美国华盛顿,开始同美国罗斯福政府秘密会谈。

之所以是“秘密使团”、“秘密会谈”,主要是现在大明是交战国,而美国是中立国,而且要会谈的是即将展开的对苏全面战争,以及美国对大明的支援问题。这个问题上次大明尝试过,失败了的。

现在的问题是,美国的联邦政府分成各自**的三块,行政是一块,立法是一块,司法是一块。现在总统罗斯福是非常希望美国全力支持大明的,但他只是在“行政”这一块说了算,而突破《中立法》,主要起作用的是“立法(国会)”和“司法(联邦法院)”这两块。

要修改中立法,要得到立法分支的支持。要在中立法框架内打擦边球,就要得到司法分支的支持。而大明现在的打算,就是以“自由俄罗斯”的名义向美国进口物资、贷款,那就是打擦边球。虽然理论上合法,但具体能否成功,还要看联邦法院怎么判。英美法系的特点就是比较灵活,法官有较大的自由裁量权。如果法官觉得太离谱,侮辱了自己的智商,那也不会买账的。

不过这一次,肯定要比上次统一战争的时候把握大得多了。至少在法理上没有问题,而且敌人又是苏联,是布尔什维克。人心向背在这里。但凡是个有道德感、有正义感的法官,就会支持大明的。

现在等于是大明是先来和美国“行政分支”打好招呼,相互通好气,到时候相互支持。现在先商量好两国怎样交换利益,还有一些具体问题。

首先是港口问题。明方打算先拿下海参崴,作为“自由俄罗斯”的运抵港口。但是海参崴是一个冻港,冬天会冰封,而且平时一个港口也可能满足不了巨大的运量。这样的话,大明可以采取“租借”的方式,在广东选一两个港口,“租借”给自由俄罗斯几年,那么在这几年中,这个港就算是自由俄罗斯的“领土”了。美国把物资运到这个港口,也不违反中立法了。选在广东有两个好处,一是离菲律宾很近,方便美国货船就近中转、补给、休息,二来走的是大洋洲——南海航线,而不需要经过琉球列岛和危险的东海,避开了日本的海上攻击。

其次是大明如何付账的问题。规避中立法的话,肯定不能由大明直接付钱给美国,肯定要从自由俄罗斯转一道。可问题是,如此巨量的战争物资,大明如果全部现款结帐的话,饶是富有的大明,压力也太大了。那为了打这场战争,国内老百姓真要像日本人那样勒紧裤腰带凑军费了。

经过商议,罗斯福提出了采取现金付账、以货易货、港口租借、技术换物资等方式相结合的方案。

现金付账不必说了。以货易货,就是用大明产量大、而美国需求量也大的东西,来跟美国换东西。比如钨矿砂,比如稀土,比如各种有色金属。这些东西价值都是相当高的,往往一船能换美国好几船东西。

港口租借……说白了,美国很垂涎大明手里的几处南洋港口,就是坤甸、泗水、巨港这三个,明荷战争刚弄到手的。罗斯福主动提出,如果两国能签订一个条约,长期租借一两个港口给美国的话,那么将能够抵消相当大一部分的账单,大明的财政压力将会小很多。

因为这几个南洋港口距离菲律宾都很近,美国租借过去,就很容易和菲律宾连成一片,美国在东南亚的“海权辐射圈”将大大扩张,对东南亚利益的保障会增强很多。而且,英法等国也会乐意看到这一租借的形成。因为这样美国在南洋的军事存在就会大增,可以和明国在南洋形成一定的抗衡,增加这些第三国的安全感。用罗斯福的话说,“客观上对大家都有好处,因为美明都是爱好和平的国家,是能够相互信任的”。

这一条,涉及到国家领土主权,特使不敢怠慢,立刻发电回南京,请示该采取何种态度。

技术换物资,就是大明把手里的一些高端技术转让给美国,抵消一部分账单。大明从德国手里得到了很多高新技术和图纸,这个美国当然知道。现在美国不差钱,既然有一个用物资换技术的机会,当然不会放过。这主要是一些来自德国的最新化工技术、冶金技术、发动机技术,还有一些高精尖机床的图纸、飞机发动机图纸等等,都在美国的垂涎范围之内。

还有一些武器类的,诸如梅塞施密特战斗机、啄木鸟机枪、闪电系列坦克,这些德系、明系武器虽然和美系武器风格不同、思路迥异,美国也都有自己的相应系列,但是美国的一些武器专家也很有兴趣看一看,“参考一下”。作为回报,美方提出,可以帮明方免费生产一批这些武器。也就是说,把闪电坦克、苍鹰战机拿到美国流水线上来“爆海”,而明方因为提供了图纸,所以可以免费得到一批,而且今后还会有相当大的折扣。

明方特使一边谈判,一边暗暗感叹,这些老美真是精明之极,真的不是一般的会做生意,比犹太人不差。

几个小时后,南京的指示来了。沈荣轩和几个大臣商量了一番,得出共识,认为“以货易货”这一条完全没有问题,可以敞开交换。钨矿砂、稀土之类的东西,美国要多少就给多少,只要他们能给我们运来价值相等的武器和物资。天下没有免费的午餐,这很正常。

至于美国人提出的港口换物资,这个,沈荣轩命令特使先不要把话说死,不要说行,也不要说不行,先含糊地应承下来。然后看今后的战争局势再说。要是比较顺利呢,那也不至于用港口去换战争物资。如果真的到了那个份上,为了打赢对苏战争,为了拿回上百万平方公里的土地,把南洋的一两个港口租借给美国人,也没有什么。美国需要我们的港口,我们需要美国的武器和工业品来拿回南北二疆、拿回外兴安岭和巴尔喀什湖。反正都是海外领土,自然怎么划算怎么来。

不过有一条,沈荣轩和几个大臣都明确肯定:租借的港口只能在泗水和坤甸中挑选。巨港绝对不能出手。因为巨港扼守马六甲海峡,意义重大。可以说一个巨港,战略位置就比南北二疆还重要。

还有技术换物资,这个可操作性就更大了,可以先答应下来,今后看着战争形势慢慢谈。因为技术很多,有的重要有的不重要,可以慢慢决定给什么不给什么,很灵活。

这么几个大原则双方已经关着门定了下来。下一步,就是“自由俄罗斯”正式出场了。

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