随着双十协定的签订，转眼间，中原大地的枪炮声似乎真的稀疏了不少。
至少表面上是这样！
各大报纸上，基本都是“和平建国”、“避免内战”的大字标题！
当然，国共双方都没有把这份协定放在心上！
大家不约而同的都开始了扩军备战！
“和平？”
李云龙冷哼一声，把报纸扔到一边，他看向围坐在一起的军区主要干部，“这协定，依我看，就是让双方喘口气，缓过劲来，该打的还得打！”
“咱们脑子得清醒，谁要是以为能马放南山、刀枪入库，那就是自己找死！”
“是！”
所有人都明白，这不过是风暴眼中心那片刻的诡异宁静，大战的阴云从未真正散去。
45年初，中央军委下达了百日练兵的命令，同时命令，以民兵+正规军的模式，扩军练兵！
有后世记忆的李云龙，自然知道未来的河南军区乃至于中原军区将会面临什么！
他深知，根据地能否在下一轮更残酷的生死搏杀中屹立不倒，根基在于民心和实力。
而民心和实力的根本，在于土地。
1945年底，李云龙召开了豫西军区党委会议，提出了加大反奸清算的意见！
“司令员！我们现在搞反奸清算，已经有人说我们破坏和平了？如果再加大，是否与中央的行动相违背？”
会议上，有人提出了不同意见！
“同志们！”
李云龙环视会场，手指重重敲在粗糙的木桌上：
“眼下的‘和平’，是写在纸上的，不是长在地里的。老百姓要的和平，是碗里有粮，炕头有暖，手里有地！“”
“国民党那边在干什么？他们在收编伪军，联络地主，枪炮可没生锈！咱们这边要是光喊口号不动真格，等风暴一来，连根稻草都抓不住！”
“我明白同志们的顾虑，白纸黑字的协定，咱们当然认。”
“但协定里可没说不让老百姓过好日子，没说不让咱们根据地巩固根基吧？‘双十协定’说的是和平建国，避免内战。”
“咱们搞反奸清算、让耕者有其田，正是为了铲除内战的祸根——老百姓活不下去，战火能熄得灭吗？”
“司令员，道理是这个道理。可眼下大局是争取全国和平，我们动作太大，会不会给中央和谈判代表团造成被动？会不会被对方拿来大做文章，说我们破坏和谈诚意？”
“被动？”
李云龙站起身，走到墙上悬挂的河南地图前，“看看咱们豫西，看看整个中原！这里是将来必定要争夺的腹心地带。国民党在这儿经营多年，地主乡绅盘根错节，不少还和日伪不清不楚。”
“我们现在不把这些问题彻底铲掉，不给老百姓实实在在的好处，等到对方大军压境，这些旧势力就会从里面把墙给捅穿了！”
他转过身，声音沉缓而坚决：“我的意见是，这件事，我们不能等。必须先干起来，在干的过程中总结经验，同时立即上报河南军区和中夹。”
“我们要把这里的实际情况、老百姓的迫切要求、以及潜在的巨大风险，原原本本向中央报告。这不是擅自行动，这是前线指挥员根据战场的实际需要，提出的必要建议！”
“中央站得高看得远，如果认为我们的做法需要调整，我们坚决执行。但现在，原地踏步就是坐失良机，就是对豫西百姓不负责任！”
会议室里安静了片刻，只有油灯的火苗微微跳动。
其他干部纷纷发言。
“我支持司令员的意见！”王云和率先开口道，“和平是打出来的，也是建出来的。没有牢固的根据地，我们连谈判的底气都不足。”
“反奸清算，分配土地，就是建设根据地最硬的道理。”
“是啊！”
一位本地出身的干部补充道，“下面的乡亲们眼睛都看着呢。很多汉奸、恶霸只是换了个牌子，照样欺压百姓。如果不清算，群众就会怀疑我们，觉得我们和以前的官府没两样，人心就散了。”
赵刚在听完大家的意见后说道：“我建议，立即在军区党委内形成决议，制定一个‘反奸清算、合理负担’的详细方案，在抓紧实施的同时，火速上报河南军区和中央，说明我们的理由和计划，请求指示。”
李云龙脸上露出笑容：“好！咱们这就统一思想。上报的电文，要把理由说透：第一，这是巩固根据地、争取群众的生存需要；第二，这是铲除日伪残余、净化地方的正义之举；第三，这是应对未来可能发生的军事冲突的未雨绸缪。我们不是要破坏和谈大局，恰恰是为了让真正的和平有坚实的基石！”
会议最终达成一致。
一份关于在豫西地区深入开展反奸清算运动、并适时推进土地改革的决议迅速形成。
同时，一份措辞恳切、分析透彻的长篇电报，在夜色中飞向河南军区和中央。
不久以后，河南军区回电，全力支持豫西军区的决定！
中央回电，支持同志的决定，但一定提防扩大化、盲目化的问题！
两封关键电报的答复，如同两颗定心丸，给豫西军区的决策者们注入了强大的动力和清晰的边界。
“好！有上级的支持，有中央的把舵，咱们就能甩开膀子干了！”
李云龙一拍桌子，脸上是连日来少有的畅快，“不过，中央的提醒非常及时，‘提防扩大化、盲目化’，这几个字重若千钧。咱们干的是砸碎枷锁、争取民心的事，可不是要搞成鸡飞狗跳、人人自危。”
他转向赵刚：“老赵，党政军联动，这会议得你来牵头筹备。”
“主题就一个：如何在坚决、彻底推进反奸清算与合理负担的同时，确保运动健康有序，不冤枉一个好人，也不放过一个真正的汉奸恶霸，更要把土地实实在在分到最需要的贫苦农民手里。 要把政策吃透，把界限划清，把步骤定稳。”
“明白。”
赵刚神情严肃地点点头，“会议要吸收各县、各主要团的政工干部，还有群众工作突出的地方干部代表参加。”
“既要传达决心，更要统一方法。”
王云和说道“我建议，会前我们先起草一个详细的《实施纲要》，把哪些必须清算、哪些是争取对象、土地分配的原则和流程、审判与监管的程序，都尽可能明确下来，作为会议讨论和今后执行的蓝本。”
“这个办法好！”
李云龙赞同道，“先有规矩，再办事。另外，军区警卫团和各县大队、武工队要立刻进入警戒状态。咱们一动那些地主的命根子，反扑是必然的。”
“要防止小股顽固武装和潜藏特务的破坏，更要提防有人狗急跳墙，去勾结国民党残余或者土匪。”
“胡宗南不会看着我们搞的！军事保障这一块，我让晋中同志来部署。”
“重点区域，重点布防。同时，各部队也要抽出精干人员，组成工作队，配合地方干部行动。既是支持，也是学习，更是监督，确保政策在基层不走样。”
决议迅速转化为行动。
短短几天内，一份结合了中央精神、河南军区指示和豫西实际情况的《关于深入开展反奸清算与合理负担运动的实施纲要（草案）》被起草出来。
同时，党政军联席会议的通知下发到了各级单位。