林昭的手掌还贴在城墙上，砖石的凉意顺着指尖往上爬。他没动，苏晚晴也没动。两人站着的位置和刚才一样，连脚下的青砖都没换过一块。可有些东西不一样了。
胸前那块玉璧没了，但它还在。他能感觉到它在胸口里面，一下一下，像心跳。
百姓的欢呼声还在响，从街角、桥头、巷尾传来。有人敲锣，有人拍手，孩子跑着喊“天亮了”，老人对着东方烧香。这些声音没有停，但林昭听进去的部分变少了。他现在想的是另一件事。
国库是空的。
这个念头突然冒出来，不是因为谁说了什么，而是他自己知道。过去几个月修渠、建墙、防疫、造兵器，哪一样不要钱？朝廷拨过几次款，早就见底了。边关战事刚停，民生工程却不能停。接下来怎么办？
他低头看了看自己的手。掌心有茧，指节粗，指甲缝里还有水泥灰。这双手干过活，也签过公文。他知道民间有多少人愿意做事，只是没有机会。
一个想法浮上来。
如果能让百姓用劳动来抵税呢？比如修一段路，挖一条沟，换一年赋税减免。这样既不用朝廷出钱，又能加快基建进度，还能让流民有活干、有饭吃。
他没立刻说话，把这想法在脑子里过了几遍。行得通。技术上没问题，组织上也能做。难点不在施工，而在推行——谁来记工？怎么防造假？怎么让地方官配合？
但他还是说了出来。
“我想推一项新政。”他说，声音不大，风吹着散开一点，“叫‘基建换税’。”
苏晚晴转头看他。
她站的位置比他低半步，肩膀却挺得很直。脸上还有灰，嘴角裂了口子，眼睛是清醒的。她没问是什么，也没说行不行，只等他继续说。
“老百姓去修路、建桥、挖渠，按工作量算功劳。每完成一定量，就抵一部分赋税。”林昭看着城下，“不靠赏钱，靠减税。这样国库不用掏银子，工程也能推进。”
他说完，顿了一下。
这不是小事。这是动制度。寒门出身的人提这种事，很容易被当成疯子，或者野心家。
但他必须提。
苏晚晴听完，没急着回应。她看了眼远处。城门那边已经有工匠开始收拾工具，准备复工。几个孩子蹲在路边画格子跳着玩，大人在门口扫昨夜燃放鞭炮留下的碎纸。
“你是想让每一个有力气的人，都有机会站起来。”她说。
林昭点头。
“不只是站起来。是让他们靠自己站起来。”
她沉默了几秒，然后开口：“我跟你一起。”
就这么一句。
没有“可是”“万一”“如果”，也没有“你想清楚了吗”。她直接接住了这个决定。
林昭侧身看她。阳光照在她脸上，双月的余光还没完全散，一缕银蓝混着赤红映在她眼角。她的眼神很稳。
他知道她明白这意味着什么。
这不是打仗，不是带兵冲阵，不需要挥剑杀敌。这是另一种战斗。要在不动刀的情况下，把资源重新分配；要在没人支持的时候，坚持把一件事做成；要在所有人都说“不可能”的时候，拿出“可能”的证据。
苏晚晴原本可以不管这些。她是将门之后，会骑马，会射箭，能带兵平乱。但她现在选择站在他身边，做更难的事。
风大了些，吹起她的发丝，扫过他的手臂。他抬起手，轻轻把那缕头发别到她耳后。动作很轻，像是怕惊动什么。
她没躲。
“你会遇到阻力。”她说，“比打仗还难缠。”
“我知道。”他说，“打仗是明刀明枪，改革是暗箭难防。但只要第一步迈出去，后面总会有路。”
她点点头，右手习惯性地摸了下剑柄，又松开。
这把剑以后要做的事，不再是砍向敌人，而是护住新政推行的每一寸土地。
林昭把手收回袖中，目光重新投向城下。
街道上的人越来越多。挑担的、推车的、背筐的，都在动。一个老头牵着牛往城外走，牛角上挂着新编的红布条。两个年轻匠人边走边比划，手上拿着图纸残片，应该是在讨论今天要修的排水沟。
这些人不知道发生了什么大事，也不知道双月同天意味着什么。他们只知道天亮了，活还得干，日子还得过。
但正是这些人，才是新政能落地的根本。
只要有一个人愿意拿锄头去挖渠，新政就有希望。有十个人，就能成规模。有一千个、一万个，就能改变整个国家的运转方式。
林昭深吸一口气。
他不再是一个人在战斗。系统还在，但已经变了。它不再是悬浮在眼前的光幕，而是沉进了身体里。它不会主动说话，也不会弹出任务提示。但它存在。他能感觉得到。
就像此刻。
胸口忽然一热。
一道信息浮现，不是声音，也不是文字，而是一种“知道”。
【新任务已激活】
【目标：解决国库空虚，推动财政改革】
【奖励：解锁‘国家金融体系’模块】
他闭了下眼。
来了。
真正的挑战，从现在开始。
他睁开眼，看向苏晚晴。
“下一步，我要进宫面圣。”他说，“不是为了请命，是为了定方向。”
她看着他，眼神没变。
“我去不了朝堂。”她说，“但你在的地方，就是我的战场。”
他点头。
两人没再说话。阳光越来越强，双月的余晖终于淡得几乎看不见。天空由暗转亮，云层边缘泛出金边。第一缕真正意义上的晨光落在城墙顶上，照在他们的鞋尖前。
林昭往前走了一小步。
影子拉得很长，横在青砖上。苏晚晴跟上，她的影子叠在他的旁边。
城下的动静越来越大。铁匠铺传来叮当声，驿站有人骑马出发，医馆门前排起了队。生活正在恢复，而且是以比以前更快的速度恢复。
他知道，不能再等了。
“今天就开始。”他说，“先从神京试点，修三条主干道，两条排水渠，一座公共粮仓。用工登记、工时核算、税务抵扣，全部建新账册。”
“需要人手。”她说。
“阿福可以管施工，你帮我盯安全。”他说，“我来设计流程，找可靠文书记账。”
她点头。
“工票怎么发？”
“用防伪印泥，编号登记，每日核对。”他说，“第一批先试五百人，三天一结算。”
“要是有人冒领？”
“实名登记，按手印，村正担保。”他说，“第一次发现作假，全队停工审查。”
她听完，嘴角动了一下。
不是笑，是认可。
“你能想到这些，就不是一时冲动。”
“这不是冲动。”他说，“是我早就该做的事。”
风再次吹过城墙。
他抬起手，按在胸口。
那里有玉璧，有心跳，也有一个刚刚成型的计划。
苏晚晴站直身体，手离开剑柄。
“你说开始，我就陪你走到最后。”
林昭看着她，没说话。
阳光照在两人身上，影子并排向前延伸，一直伸到城墙尽头的旗杆下。
旗还没升，绳索垂着。
他抬手，抓住那根麻绳。
往上拉了一截。