扶苏和赵高看着学子很有朝气， 怒发冲冠为红颜‘ ,’“那年少不知愁滋味，爱上层楼”的朝气，赵高很是喜爱，
“就是喜欢朝气蓬勃，男人至死是少年.......
扶苏立于御书房内，指尖摩挲着案上的郡县舆图，目光沉凝如渊：
“真正的‘文治’，从来不是咸阳学宫的琅琅书声，也不是朝堂官服的锦绣光鲜，而是让律法的公正能护得每一户黔首安稳，让新政的惠泽能淌进每一条里巷的沟渠。”
赵高侍立在侧，鬓边已染上风霜，眼神却依旧锐利如鹰，他微微躬身，语气笃定：“陛下所言极是。
基层是帝国的血脉，血脉通，方能国力盛。臣已拟好诏令，这便从启民智做起。”
数日之后，一道诏令传遍天下郡县：凡有官署、乡亭之处，皆需辟出房室，或就近兴建简易学舍，统称“蒙学堂”；各地需寻访通晓文墨者——
无论是卸任的低阶吏员、落魄的寒门文人，抑或是乡中德高望重的识字老者，
皆可受聘为师长，于农闲之时免费授课，教幼童与有志成人识秦篆、写姓名，更要逐字逐句讲解朝廷律令的核心要义与邻里相处的道德规范。
这道诏令看似只是基础启蒙，却如惊雷炸响在大秦的土地上。
往日里，知识是贵族与官吏的专属，黔首终其一生也难识一字，如今竟能免费入学，消息传开，乡野间先是惊疑，再是雀跃。
有老丈拄着拐杖跑到乡亭外探头探脑，看着学舍里孩子们握着木笔在沙盘上划写的模样，浑浊的眼睛里淌出泪来；
也有年轻役夫收工后匆匆赶来，踮着脚扒在窗沿上，生怕错过了师长讲解律令的字句。
而这一切的背后，赵高早已派人事先核查师资，剔除那些心术不正、想借机牟利之徒，确保每一处蒙学堂都能真正惠及百姓——
他要的不是表面的热闹，是实实在在的民智开启。
与此同时，咸阳宫的议事殿内，气氛却有些凝重。
国库因连年的巨型工程与改革投入，早已捉襟见肘，账簿上的赤字像一道刺目的伤疤，摆在扶苏与赵高面前。
扶苏眉头紧锁，指尖重重按在“阿房宫”“兵马俑”的工程名录上，声音带着一丝不易察觉的艰涩：
“先帝遗愿固然要遵，但百姓的生计才是根本。若徭役无休，民力耗尽，再好的工程也只是空中楼阁。”
赵高站在一旁，手中捧着核算好的账目，沉声附和：
“陛下英明。暂停非紧急工程，将人力转去修缮都江堰、郑国渠，疏通各地漕运，再拨出粮种扶持贫农，既能减轻徭役，又能稳固农耕，国库虽短期吃紧，却能换得民心安定，这才是长久之计。”
此言一出，殿内立刻有几位老臣面露难色。一位须发皆白的御史大夫出列道：
“丞相此言差矣！阿房宫乃先帝下令修建，彰显我大秦天威，岂能说停就停？再说，停工之后，无数工匠役夫何去何从？”
赵高抬眼看向他，眼神平静却带着不容置喙的力量：“御史大夫此言谬矣。
天威不在宫阙之宏伟，而在百姓之拥戴。如今关中之地，因去年旱灾，已有农户颗粒无收，若再征调徭役，恐生民变。
至于工匠役夫，转去修缮水利、铺设道路，照样有粮有饷，岂不比困在阿房宫工地无所事事更强？”
一番话怼得御史大夫哑口无言，其他想非议的官员也纷纷噤声。
扶苏见状，当即拍板：“便依丞相所言，即日起，阿房宫、兵马俑工程暂停，所有人力物力尽数投入水利、农耕与交通之上！”
政令虽下，赵高却并未放松。他深知，基层官吏的贪腐与敷衍，是毁掉善政的最大蛀虫。
当晚，他便在书房内点燃一支密信香，不多时，一个身着黑衣、面容普通的青年悄然潜入，单膝跪地：“主子。”
赵高指尖敲击着案几，声音压得极低：
“各地蒙学堂的拨款、水利工程的粮饷，务必盯紧。我派出去的那些人，都安置妥当了吗？”
“回主子，”青年低头回话，“六国孤儿们已各就各位：
李四扮作行商，在三川郡核查学宫拨款；
王五混入河东郡的水利工地，盯着工程款发放；赵六则成了颍川郡郡守的门客，打探他对新政的真实态度……”
赵高微微颔首，从袖中取出一枚刻着“赵”字的竹牌：
“传我命令，凡发现官吏克扣粮饷、阳奉阴违者，不必上报，先取其信物为证，密报直接送我案头，不得有误。”
“属下遵命！”青年接过竹牌，悄无声息地退了出去。
自此，宫中的的灯火几乎夜夜长明。
赵高埋首于堆积如山的简牍之中，时而蹙眉审阅蒙学堂的设立进度报表，看到某县虚报人数，当即提笔批注，下令彻查；
时而伏案核算财政支出，对着账目上的一笔笔数字反复核对，哪怕是一丝一毫的偏差也不肯放过；
时而翻阅各地送来的密报，看到某郡郡守克扣水利工程款，当即写下处置手谕，命人星夜送往当地廷尉府。
岁月不饶人，年过五旬的他，连日操劳之下，眼底的红血丝越来越重，原本挺拔的脊背也微微有些佝偻。
有时批阅得久了，他会猛地咳嗽几声，用手帕捂住嘴，展开时，能看到上面沾着淡淡的血迹，
他却只是随手将手帕收起，喝一口温热的参茶，便又继续埋首工作。
这一切，都被前来送宵夜的赵成看在眼里。
如今已是易安伯的他，看着兄长日渐憔悴的模样，心中焦急万分，却又不敢贸然打扰——
他深知赵高的性子，一旦投入工作，便容不得半点分心。
这一日，赵高将一摞厚厚的郡县财政报表推到赵成面前，揉了揉布满血色的眼睛，语气里带着难以掩饰的疲惫，却依旧透着不容置疑的威严：
“成弟啊，这些报表，你拿去仔细核对。尤其是涉及水利工程款与学宫拨款的部分，每一笔钱的来龙去脉，都要厘清，不许有半点含糊。”
赵成探头一看，那简牍堆得几乎有他半人高，光是看着就让人头皮发麻。
他下意识地缩了缩脖子，苦着脸道：
“哥……这也太多了吧？您看府里还有不少属官，要不……分点给他们做？”
赵高眼皮一抬，慢悠悠地看向他，眼神里带着一丝审视：“磨砺，懂吗？易安伯？”
他特意加重了“易安伯”三个字，“陛下将如此重任交予你我兄弟，是信得过我们赵家。
为兄这是在给你机会，让你深入了解国事运作，熟悉财政、吏治的门道，将来才能独当一面，替陛下分忧，替赵家撑门面。
莫非，你觉得爵位到手，便可高枕无忧，不用再辛苦打拼了？”
这一顶“辜负圣恩”“不思进取”的大帽子扣下来，赵成立刻哑口无言。
他知道兄长说的是实话，自己虽封了伯，却在国事上毫无建树，若一直如此，迟早会被人轻视。
想到这里，他只能硬着头皮，伸手将那堆简牍揽到自己面前，苦着脸应承：
“哥，我干，我干还不行吗……您别生气。”
看着弟弟那副无可奈何的模样，赵高眼底闪过一丝不易察觉的笑意，嘴上却依旧严肃：
“明日起，你去少府、治粟内史衙门对接，有不懂的地方，随时来问我。
但记住，凡事要亲自核查，不可轻信他人之言。”
“知道了，哥。”赵成点点头，抱着那堆沉甸甸的简牍，一步一挪地走出了书房。
次日一早，赵高便入宫面见扶苏，将让赵成参与核心政务的打算一一禀明，理由说得冠冕堂皇：
“陛下，如今改革已步入正轨，诸多细节需专人督办。赵成忠诚可靠，臣有意让他多历练历练，熟悉财政与吏治，将来也好为国分忧，为陛下效力。”
扶苏正在翻阅各地送来的民情奏报，闻言抬起头，沉吟片刻道：
“赵成的为人，朕是知道的，忠诚有余，只是经验尚浅。丞相既然有意培养，便按你的安排去做吧。
只要不出大的差池，不必频繁调整。”
“谢陛下信任。”赵高躬身行礼，心中一块石头落了地。
压力，就这样顺理成章地转移到了赵成身上。
接下来的几日，赵成几乎脚不沾地，每日天不亮便要到丞相府整理报表，上午去治粟内史衙门核对账目，
下午又要赶往少府对接工程款项，傍晚回到府中，还要挑灯夜读，恶补财政知识。
有时忙得连饭都顾不上吃，只能在衙门里随便啃几口干粮。
赵高将这一切看在眼里，心中毫无愧疚，反而颇感欣慰——老弟，能者多劳，多经些事，才能真正成长起来。
终于，在将大部分日常事务交给赵成打理后，赵高得以从无尽的文牍中暂时解脱。
他做的第一件事，便是亲自前往赵成的府邸。
彼时，赵成还在治粟内史衙门里对着一堆账目焦头烂额，府邸内一片安静，只有嬷嬷陪着赵念安在庭院里玩耍。
小家伙穿着一身小小的锦袍，手里拿着一根拨浪鼓，却没什么精神，只是有一下没一下地晃着。
赵高走进庭院时，嬷嬷率先看到了他，连忙躬身行礼：“老奴参见丞相。”
赵念安听到声音，好奇地转过头，看到一个穿着深色朝服、面容威严的男人站在门口，
一时有些生疏，下意识地躲到了嬷嬷身后，只探出个小脑袋，黑葡萄似的眼睛偷偷打量着他。