武德六年，八月中，皇宫书房内。
一副巨大的北美地图铺在桌上，上面星罗棋布地标注着各种标记。洪天佑和国防尚书赵铁鹰、安全处主事黄三、商务尚书林振邦等核心大臣均齐聚在此。
“陛下，”林振邦指着地图上的夏威夷，“我们在珍珠港和檀香山的渗透，虽然初步站稳了，但美国佬的反扑和警惕心极为敏感。想要完全控制夏威夷，短期内难如登天啊！”
福伯捋着胡须，忧心道：“美利坚地理位置优渥，周边没有什么强国，且地大物博，资源丰富，移民众多，工业发展迅猛。夏威夷那边拖得越久，打消耗战，我们未必有优势啊！”
洪天佑的手指轻轻敲在(地图)北美大陆上，眼中寒光闪烁：“说得对！不能等到它羽翼丰满再来对付。既然在夏威夷那边打不开局面，那我们就换个思路——直接给它体内埋雷！让它从内部乱起来，这样夏威夷那边的问题就不攻自破啦！”
“陛下的意思是？”黄三眼中精光一闪，他最喜欢这种“脏活”。
“我们的目标，不是占领美国一寸土地，而是要让它持续失血，内部撕裂，发展停滞！”洪天佑斩钉截铁，“我们可以多管齐下！”
“安全处黄三听令！”
“臣在！”
“你立刻动用‘全球特别行动基金’，秘密联络及资助美国南方的‘三K党组织！”
“给他们钱！走私点军火给他们！同时提供些印刷宣传品的设备！”
“鼓励他们加大针对被解放黑人的恐怖活动！制造种族仇杀！煽动南方各州对联邦政府的不满情绪！要不断提醒他们‘北方佬的压迫’和‘失败的耻辱’！”
“支持他们争取‘更大的自治权’甚至‘独立’！我们要让南北战争的伤疤，永远流血化脓！”
洪天佑的手指移到广袤的美国西部。
“加州、得克萨斯州……这些地方加入美利坚联邦的时间不长，向心力不强。”
“黄三，你的人要同时在这些地区活动。”
“在加州，煽动对华盛顿‘忽视西部利益’、‘掠夺西部金银矿’的不满！鼓吹‘加利福尼亚共和国’的梦想！”
“在得克萨斯，提醒他们别忘了曾经是个独立的共和国！挑拨牛仔、农场主与东部金融资本、铁路巨头的矛盾！”
“寻找并资助当地的分离主义政客和报纸，为他们提供活动经费，帮他们扩大影响力！我们要让‘孤星旗’和‘熊旗’（加州州旗）都飘起来！”
“林振邦！”
“臣在！”
“经济手段同样重要！我要你动用帝国资本，以各种代理公司的名义，大规模且低调地收购美国西部的关键矿产资源（如铜矿、银矿）的股票和债券！”
“特别是那些正在修建的横贯大陆铁路的债券，能买多少买多少！我们要在未来，能一定程度影响甚至掐住其交通和资源命脉！”
“同时，暗中高价收购美国的重要军工企业、造船企业的股票，哪怕不能控股，也要成为有影响力的股东，必要时可以捣捣乱，制约一下他们的发展！”
“还要悄悄吸纳美元外汇，必要时在国际金融市场兴风作浪，扰乱其金融秩序！”
“外交部和文化部也要一起配合一下。”
“通过我们在德国、法国的关系，在美国的报纸上大量刊登‘揭露’美国社会黑暗面的文章—— 比如血汗工厂、贫民窟、政治腐败、对印第安人的屠杀等等。”
“同时，刻意夸大和渲染种族矛盾、地域冲突、阶级对立！要把美国描绘成一个充满内部仇恨、随时可能爆炸的火药桶，让欧洲资本对其望而却步，也让其国内民众彼此仇恨。”
“我们要让‘自由灯塔’的形象，从内部开始崩塌！”
“最后，也是要一直长期进行的工作，”洪天佑目光深邃，“尝试在美国国会和地方政府中，寻找并扶植‘亲夏’或至少是‘孤立主义’的政治代理人。”
“通过政治献金、利益输送等方式，支持那些反对美国扩张海军、反对干预国际事务、主张优先解决国内问题的政客。”
“我们要让美国的内政，永远陷在无休止的扯皮和内耗之中！”
洪天佑的一番部署，环环相扣，阴狠毒辣，直指美利坚崛起的所有的潜在弱点。
赵铁鹰听得热血沸腾，又有些心惊：“陛下此谋，可谓釜底抽薪！若成，美利坚将永无宁日！”
洪天佑冷冷一笑：“这些可能无法让它立刻崩溃，但可以让它像一个得了慢性病的巨人，看起来庞大，实则内部千疮百孔，虚弱不堪。这样，它就没有精力，也没有能力来太平洋和帝国争夺霸权了！”
“黄三，此事由你安全处总牵头，其他各部全力配合！记住，必须绝对隐秘的去做事！所有行动必须通过多重白手套，绝不能和帝国扯上任何直接关系！我们要做躲在幕后的影子！”
“臣，领旨！”黄三躬身，眼中充满兴奋光芒。
一场针对美利坚合众国的内部分化、瓦解和遏制的“战争”，悄然拉开了序幕。
洪天佑要让这个未来的超级大国，在萌芽期就陷入无尽的内部纷争，永无出头之日！