窗外晨曦微露，将书房内的烛火衬得有些黯淡。曹豹吹熄了蜡烛，揉了揉因彻夜思考而有些发胀的太阳穴。一夜未眠，他脑海中的那个“二元制”蓝图，依旧模糊，却比之前清晰了几分。
这并非一时兴起的空想，而是基于他对历史走向的了解、对刘吕二人性格的把握，以及对徐州现状的深刻认知，所进行的艰难探索。他知道，在中央集权观念根深蒂固的汉代，提出这种带有“分权”色彩的构想，无异于异想天开，甚至可能引火烧身。但他更清楚，若不未雨绸缪，按照原有的历史轨迹或者简单的吞并模式走下去，徐州联盟迟早会因内部权力失衡而分崩离析。
“不能是简单的君臣，也不能是松散的利益结合……”曹豹铺开一张白帛，提起笔，却迟迟没有落下。他需要找到一个恰当的、能被这个时代所理解和接受的“外壳”，来包裹他那个超越时代的“内核”。
或许，可以借鉴“周室分封”与“霸府政治”的结合？
在他的构想中，刘备的地位必须得到尊崇和巩固。他可以作为联盟的最高领袖，拥有“徐州牧”、“车骑将军”乃至未来可能获得的更高爵位（如公爵、王爵），代表联盟的大义名分，主导内政建设、外交策略和意识形态。他是“共主”，是旗帜，是凝聚人心的核心。这一点，必须明确，也符合刘备的志向和身份。
而吕布，则需赋予其极高的军事自主权和相应的地位。左将军只是一个开始。未来，若联盟扩张，是否可以设想一个“大将军”或“大司马”的职位，总领联盟对外征伐事宜？其麾下的并州集团，可以作为一个相对独立的军事体系存在，负责主要的大型战役、机动作战，并管辖其打下的部分疆域（例如，未来若拿下淮南，吕布集团是否可以主导该区域的军事防务和部分治理？）。
这听起来有些像藩镇，但曹豹意图在其中加入更多的制衡和融合因素。
比如，在最高决策层，设立一个由刘、吕双方核心成员（如刘备、关羽、张飞；吕布、陈宫、高顺、张辽）以及像他这样的关键谋臣组成的“联席会议”。凡涉及联盟整体战略、重大人事任免、利益分配等核心问题，必须在此会议上协商决定，遵循一定的议事规则。这并非要架空刘备，而是建立一个制度化的沟通和决策平台，避免因个人好恶或猜忌导致误判。
在军事上，吕布拥有战役指挥权，但战略方向需与刘备协商，并接受联盟（实质是刘备）在后勤、兵员补充等方面的支持与一定程度的监督。同时，鼓励两军之间的军官交流、联合演练，促进战术融合，潜移默化地削弱派系隔阂。
在地方治理上，刘备主导的核心区（如徐州北部）与吕布可能负责的新占区，可以实行略有差异的政策，但需遵循联盟统一的基本法令（如赋税标准、司法原则等），并确保人员和物资的流通。
“这需要极高的政治智慧和互信……”曹豹放下笔，叹了口气。他知道，这个构想的实现，难度极大。它要求刘备有足够的胸襟，能够容忍甚至支持一个实力强大的军事合伙人；要求吕布有足够的耐心和政治觉悟，能够约束自己和部下的野心，接受制度的约束；也要求双方的核心成员能够超越派系之见，以联盟整体利益为重。
而他自己，在这个架构中，又该处于什么位置？
典农中郎将、军师祭酒，这些职位让他掌握了后勤和部分谋略的权力，是联盟运转不可或缺的齿轮。但要想推动如此宏大的制度变革，他需要更强的影响力，更超然的地位。
“或许……需要一个更独立的职权范围？”曹豹思索着。比如，总管联盟所有的屯田、工坊、商贸，形成一个独立于刘、吕直接军事体系之外的“民生与经济系统”？这个系统为整个联盟提供血液，其重要性不言而喻，如果能将其牢牢掌控并发展壮大，那么他的话语权将不仅仅来源于刘备或吕布的信任，更来源于他所掌控的实实在在的资源。届时，他或许能成为平衡刘吕关系、推动制度建设的第三方关键力量。
当然，这一切都建立在联盟能够持续生存和扩张的基础上。眼前的危机尚未解除，袁绍的使者即将到来，南征袁术的计划也在酝酿。这些外部挑战，既是危险，也是机遇。
通过成功的外交，可以稳定西线，为南征创造良好环境。
通过成功的南征，可以获取新的土地和资源，壮大联盟实力，也为未来的权力结构重组提供实践空间和物质基础。
同时，在这些过程中，他可以继续巩固自己的地位，积累威望，并尝试在一些具体事务上，植入他构想的制度雏形。比如，在南征的指挥体系、战利品分配、新占区管理等方面，进行一些有益的尝试。
路要一步一步走。这个“二元制”帝国的蓝图，现在还只能深藏于心，是一个需要随着时势变化而不断调整和完善的远期目标。他不能急于求成，更不能轻易向任何人透露，哪怕是最信任的陈宫或陈登。在这个时代，这样的想法太过惊世骇俗。
晨曦透过窗棂，洒在书案上，照亮了那张依旧空白的主帛。曹豹将这张帛书仔细卷起，收入一个隐秘的匣中。他知道，播种的时候还未到，他需要继续耐心地浇水、施肥，等待合适的土壤和气候。
当前的首要任务，是应对好袁绍的使者，并全力准备即将到来的南征。只有先打赢眼前的仗，才能有资格去规划遥远的未来。
他站起身，活动了一下有些僵硬的身体，推开书房的门。清晨寒冷的空气涌入，让他精神一振。新的一天已经开始，无数具体的事务等待他去处理。那宏大的蓝图，暂时被埋藏在心底，化作他前行路上一盏微弱却坚定的指路明灯。他相信，只要方向正确，哪怕道路曲折，终有抵达的一天。