肖平凡紧皱眉头，在城楼上踱步，心中权衡着各方利弊。片刻后，他叫来一位亲信，低声吩咐道：“你立刻返回国内，整合各州的力量，务必尽快平息这场混乱。记住，一切以百姓的安危为重。”亲信领命后，迅速收拾行装，策马而去。肖平凡望着他远去的背影，暗暗祈祷一切顺利，随后转身，再次投入到边境防御的紧张工作中。此时，边境的天空中，乌云似乎又浓密了几分。
在国内，青州、冀州、徐州等地已然乱成一团。保守派残余势力如同狡黠的恶狼，在暗处煽动着不明真相的民众，制造出一系列破坏活动。交通要道上，树木被砍伐横亘在路上，巨石也被推下山坡，阻断了往来的商队与行人。官道上尘土飞扬，商人们望着被破坏的道路，满脸的焦虑与无奈。市场里，他们指使着一群暴徒，肆意打砸商户的摊位，货物散落一地，摊主们欲哭无泪，百姓们惊慌失措地四处奔逃，哭喊声、叫骂声交织在一起。
肖平凡派出的亲信快马加鞭赶回国内，迅速整合各州的军队与治安力量。在青州，军队如钢铁洪流般开进城中，士兵们身着铠甲，手持长枪，神色严肃。将领一声令下，士兵们迅速分散，对闹事区域进行包围。他们动作敏捷，将带头闹事的保守派分子一举抓获，那些被煽动的民众见势不妙，纷纷作鸟兽散。然而，仍有一些顽固分子负隅顽抗，与士兵们展开了激烈的搏斗。刀剑相交，寒光闪烁，鲜血溅落在青石板路上，空气中弥漫着浓浓的血腥味。
与此同时，冀州的治安力量也在全力行动。他们挨家挨户地排查可疑人员，稳定市场秩序。官员们亲自上街安抚百姓，承诺会尽快恢复市场的正常运转。工匠们则在一旁紧张地修复被破坏的摊位和店铺，锤子敲击木板的声音此起彼伏。而在徐州，抢修交通设施的工作正在如火如荼地进行着。百姓们在士兵的组织下，齐心协力将路上的障碍物清除。有人负责搬运石块，有人负责砍伐树木，大家喊着整齐的口号，汗水湿透了衣衫。
然而，境外势力察觉到了肖平凡因国内事务而分心，如同嗅到血腥味的鲨鱼，立刻加大了在边境地区的军事压力。边境线上，战鼓擂动，喊杀声震天。境外的骑兵在边境来回驰骋，马蹄扬起漫天的尘土。他们时不时朝着边境防线射出几支利箭，箭镞带着尖锐的呼啸声，深深地插入防御工事的土墙之中。
肖平凡站在城楼上，望着边境上嚣张的敌军，眼神中透露出坚定与愤怒。他看着士兵们紧张地坚守在岗位上，大声喊道：“将士们，我们身后就是我们的国家，我们的亲人！绝不能让这些外敌踏入我们的领土半步！”士兵们齐声高呼，声音响彻云霄，士气大振。
境外势力的挑衅愈发频繁，他们开始小规模地冲击边境防线。一波又一波的骑兵如潮水般涌来，马蹄声如闷雷般震动着大地。肖平凡迅速指挥士兵们进行反击，弓箭手们站在城墙上，拉满弓弦，利箭如雨点般射向敌军。弩车也发出巨大的轰鸣声，巨大的弩箭带着强大的力量，穿透敌军的阵型。战场上硝烟弥漫，喊杀声、惨叫声交织在一起。
在激烈的交锋中，肖平凡密切关注着战场局势。他看到敌军的骑兵虽然勇猛，但阵型有些松散，于是当机立断，下令打开城门，派出一队精锐步兵出击。步兵们手持长刀，如猛虎下山般冲入敌阵，与敌军展开近身搏斗。一时间，刀光剑影闪烁，鲜血飞溅。经过一番激烈的拼杀，敌军的小规模冲击被成功击退，战场上留下了许多敌军的尸体。
然而，肖平凡知道，这只是境外势力的试探，更大的危机还在后面。国内的动荡尚未完全平息，而边境又面临着如此巨大的压力，他感到肩头的担子愈发沉重。他望着远方，心中思索着如何在这内忧外患的困境中，找到一条出路，既能尽快平息国内的动荡，又能抵御境外势力的进攻，继续推进国家的改革大业。
肖平凡能否在短时间内平息国内动荡，同时应对境外势力的军事压力？国内动荡和境外压力会对改革造成多大影响？一切都还是未知数，而肖平凡，正站在风暴的中心，迎接前所未有的挑战。
肖平凡深吸一口气，再次将目光投向边境那片硝烟未散的战场，又转头望向国内的方向。他知道，留给自己的时间不多了，每一个决策都关乎着国家的生死存亡。他握紧拳头，暗暗发誓，无论前方有多大的困难，都一定要守护住国家，守护住改革的希望。随后，他快步走下城楼，准备召集将领们，商讨下一步的应对之策。
回到营帐，将领们早已等候多时，一个个神情严肃。肖平凡站在营帐中央，目光扫过众人，沉声道：“如今国内动荡，境外势力又在边境施压，我们绝不能顾此失彼。一方面，要加强对国内保守派残余势力的打击力度，尽快平息动荡；另一方面，边境守军务必坚守防线，灵活应对境外势力的挑衅。”将领们纷纷领命，眼神中透着坚定。
然而，事情远比想象中复杂。国内的动荡使得本就脆弱的经济再次遭受重创，物资供应出现了严重短缺。肖平凡得知这一消息后，眉头紧锁，深知物资乃是稳定民心、支撑战事的关键。他迅速下令，组织各地的商人加大物资采购和运输力度，同时实行物资配给制度，优先保障军队和民生的基本需求。
在都城的集市上，往日的热闹已不复存在，取而代之的是一片萧条。商人们接到肖平凡的指令后，虽面露难色，但在肖平凡的恩威并施下，也只能硬着头皮想办法。有的商人冒险穿越混乱地区，前往物资相对丰富的地方采购；有的则联合起来，共同组织运输队伍，确保物资能够安全送达。
肖平凡还亲自来到集市，安抚百姓。他看着百姓们担忧的眼神，大声说道：“大家放心，物资很快就会充足起来。我们一定能度过这个难关！”百姓们听了，虽心中仍有忧虑，但也多了几分信心。
与此同时，国内打击保守派残余势力的行动正在紧张进行。在青州，军队和治安力量紧密配合，对保守派残余势力展开了围剿。然而，在围剿过程中，他们发现这些残余势力竟与地方黑恶势力勾结在了一起。这些黑恶势力熟悉当地地形，且手段狠辣，给围剿行动增加了极大的难度。
负责围剿的将领向肖平凡汇报：“陛下，这些黑恶势力极为狡猾，他们与保守派残余势力相互勾结，利用地道和暗巷与我们周旋，我们的进展颇为不顺。”肖平凡听后，陷入沉思，片刻后说道：“不可硬拼，先摸清他们的行动规律和据点分布，再制定详细的作战计划。务必做到一网打尽，不留后患。”
在边境，境外势力似乎察觉到了国内物资短缺的情况，挑衅愈发频繁。他们不断派出小股部队，对边境防线进行骚扰，试图寻找防御的漏洞。边境的空气中弥漫着紧张的气息，士兵们时刻保持警惕，不敢有丝毫懈怠。
肖平凡频繁往来于边境和指挥中心之间，密切关注着两边的局势。他深知，物资短缺问题若不尽快解决，将会严重影响国内稳定和边境防御。而保守派残余势力与黑恶势力的勾结，更是如同一颗毒瘤，必须尽快铲除。
在调配物资的过程中，肖平凡充分发挥了他的智慧和果断。他根据各地的需求，合理分配物资，确保每一份物资都能用到刀刃上。同时，他还鼓励百姓们开展自救，组织生产，以缓解物资短缺的压力。
在与将领们商讨应对保守派残余势力与黑恶势力勾结的问题时，肖平凡提出了一个大胆的计划。他打算利用敌人之间的矛盾，分化瓦解他们。先派人潜入敌人内部，寻找可以策反的对象，再里应外合，给予敌人致命一击。
日子一天天过去，物资采购和运输工作逐渐有了成效。一批批粮食、衣物等物资被运往各地，百姓们的生活开始逐渐稳定下来。然而，境外势力的压力却丝毫没有减轻，他们似乎在酝酿着一场更大规模的进攻。
肖平凡站在边境的了望塔上，望着远处敌军的营帐，心中思索着应对之策。他知道，境外势力一旦发动大规模进攻，局势将会更加严峻。而国内的围剿行动虽然有了一些进展，但要彻底消灭保守派残余势力与黑恶势力的勾结，还需要更多的时间和精力。
肖平凡能否成功解决物资供应短缺问题，同时剿灭与黑恶势力勾结的保守派残余势力？境外势力是否会趁机发动大规模进攻？一切都还是未知数，而肖平凡，正带领着他的国家，在这重重危机中艰难前行。