六本木的夜色像浓稠的墨汁，将防卫省大楼包裹得严严实实。晚上十点，七层特别会议室却灯火通明。松本刚解开风纪扣，任由空调冷风灌进衬衫领口。他面前摊着今早内阁会议的记录，上面用红笔圈出的等字眼格外刺眼。
诸君都看到了，内阁那帮文官根本不懂军事！松本把记录本摔在桌上，震得茶杯叮当响。长桌两侧端坐着十二名肩扛将星的军官，每个人胸前都别着金色的樱花徽章——这是成员的标志。
航空自卫队中将小野猛地站起身，手指重重戳在电子沙盘上琉球群岛的位置：去年中国军机闯入防空识别区达1200次！那霸基地的飞行员每月平均执勤200小时，已经超过人体极限！再这样下去，我们的西南空域将形同虚设！
关键问题在于美军的态度。海上自卫队中将山本阴沉着脸，调出一组数据，第七舰队最近三次联合演习都拒绝共享反潜数据。更严重的是，他们连p-8反潜机的巡逻路线都开始避讳我们。
松本突然起身，调出一段今早刚获得的加密视频。画面显示中国号考察船在冲之鸟礁附近布设海底传感器，动作熟练得令人心惊。他们正在把太平洋变成内湖！他重重敲击桌面，我们必须立即采取能动的和平主义
会议室角落传来一声冷笑。统合幕僚长铃木缓缓站起，花白的眉毛下双眼锐利如鹰：三个月前，我向首相提交了西南诸岛强化方案，要求增加预警机数量和岸舰导弹部署。结果呢？预算被财务省砍掉三分之二！
所以我们需要新的策略。松本调出电子地图，光标在宫古海峡位置闪烁，下周三，中国航母编队将再次通过这里。我建议立即出动号进行护航演练，把新型高速滑空弹的实弹测试一并完成。
会议室顿时哗然。财务省出身的文官顾问急忙反对：这太冒险了！会引发外交危机！而且首相绝不会批准......
危机？松本冷笑着打断，现在每一天都是危机！知道中国海军内部怎么称呼我们吗？纸糊的秋刀鱼他打开保密柜，取出一份盖着印章的文件重重摔在桌上，这是兰德公司的最新评估报告，预测五年内中日军力对比将彻底失衡！
报告在将领间传阅时，会议室温度骤降。当铃木看到日本将永久丧失第一岛链制海权的结论时，花白的鬓角渗出细汗。他想起上周观摩美日联合军演时，美军指挥官那句意味深长的话：日本是时候考虑独立防卫能力了。
我们必须立即行动。陆上自卫队中将田中指着屏幕上的时间表，下周三是个关键节点。我建议采取渐进式应对：首先出动p-1反潜机进行例行监视，然后号保持安全距离伴航，最后在宫古岛部署的12式反舰导弹进行模拟锁定演练。
太保守了！航空自卫队的小野拍案而起，应该直接派出F-15J进行抵近侦察，让他们尝尝被导弹锁定的滋味！要知道，中国战机上周距离我们的巡逻机最近时只有50米！
会议室陷入激烈争论。支持强硬派和主张谨慎派各执一词，声浪几乎要掀翻天花板。松本冷眼旁观这场争论，直到声音渐息，才缓缓开口：诸位还记得2010年的撞船事件吗？当时我们退让了，结果就是中国海警现在常态化巡航钓鱼岛！
他调出一段无人机拍摄的画面：中国海警船在钓鱼岛海域用高压水炮驱逐日本渔船，船身上的中国海警字样清晰可见。每次退让，换来的都是得寸进尺。现在连冲之鸟礁周边，中国调查船都可以随意出入！
铃木幕僚长沉默良久，终于开口：但我们必须考虑最坏情况。如果事态升级，我们有多少胜算？他调出双方军力对比数据：中国拥有350艘主力舰艇，而日本只有150艘；战机数量对比是2500架对1500架。更关键的是，中国拥有中程弹道导弹，而日本在这方面完全是空白。
所以必须在他们完成军事现代化前行动！松本的拳头砸在桌上，等他们的003、004航母全部服役，等轰-20部署到位，我们就再也没有机会了！
会议持续到凌晨一点。最终，在松本的强硬推动下，一份名为的行动计划获得通过。计划分为三个阶段：第一阶段进行试探性挑衅，第二阶段实施有限度军事施压，第三阶段则是在必要情况下发动先发制人打击。
当将领们陆续离开时，松本单独叫住了航空自卫队的小野：那件事准备得如何了？
小野会意地点头：特攻队已经待命，随时可以执行凤凰计划
松本望向窗外，雨中的东京塔在夜色中发出朦胧的光晕。他想起了祖父在二战结束时的遗书：日本最大的错误，不是发动战争，而是在错误的时间选择了妥协。
今夜，他绝不会重蹈覆辙。