林辰站在电梯内，突然感觉口袋里的手机震动了一下，但此刻他的注意力全在眼前灰西装男人身上，便没有及时查看。
电梯门关上的瞬间，林辰的手机震动了一下。他没看，只是把文件夹夹在腋下，等电梯降到一楼。走出大堂时风比早上更冷，他拉了拉外套领子，对团队说：“回招待所，马上开会。”
陈雪走在最后，手里还提着那杯没喝完的水。刘伟抱着设备包跟上，周敏低头翻着笔记本，李志远快步追上来，低声说：“刚才那个灰西装的人，是市府办督查科的马强，平时不露面，能进小礼堂说明有实权。”
林辰点头，没多问。
回到招待所会议室，桌上还留着昨夜的草稿和笔迹。林辰把文件摊开，抽出一张空白纸，写下“专班成立”四个字。他抬头说：“王区长已经点头，市长也发了话，现在要动真格的。第一步，名单必须今天报上去。”
陈雪打开电脑，调出人员配置表。刘伟开始整理各部门联络方式。周敏负责技术对接部分，李志远则核对政策依据条款。
林辰拨通财政局办公室电话。接线员说负责人开会去了。他又打人社局副局长座机，对方说编制调整得等正式红头文件下来才能启动。政数局那边更干脆，回复说系统平台尚未立项，无法派出技术人员。
一个上午过去，五家单位没有一家提交人员名单或资源承诺。
中午饭没人吃。林辰坐在桌边，盯着墙上挂钟。十二点四十分，王为民秘书回了消息：“区长知道你在推事，但各部门有难处也是实情，建议先开个协调会，把问题摆出来。”
林辰看完，把手机放在桌上。
他起身走到白板前，写下三行字：
人力不到岗
资金不落地
设备不移交
然后他说：“他们不给，我们就逼。”
下午一点二十分，他重新起草会议通知。标题改成《关于召开基层治理数字化改革试点资源协调会的通知》，正文最后一段加了一句：“请各单位于会上说明无法参与该项目的具体理由及相关政策依据，并由参会代表签字确认，报送市政府督查室备案。”
通知发出后半小时，政数局回电，称可派一名工程师参与前期调研。财政局说需要看到专项资金使用细则后再议额度。人社局依旧沉默。
第二天上午九点，协调会在市府大楼三楼会议室召开。
林辰提前四十分钟到场。会议室不大，圆桌能坐十二人。他让刘伟在投影仪上准备好视频材料，周敏检查ppt播放顺序，陈雪负责记录。
九点整，预定七家单位，到场四家。财政局来的是个年轻科员，说是临时替岗；政数局派了一位技术主管，脸色不太好看；民政局和住建局各来一人，都带着笔记本。
林辰没说话，等所有人落座后，按了遥控器。
屏幕上出现一段画面。一位老人坐在村委办公室角落，手里攥着几张单据，反复问工作人员：“我儿子住院急用钱，低保补差怎么还没到账？”工作人员低头不语。镜头转向窗外，天色阴沉，雨滴打在玻璃上。
接着是录音片段。“材料八个月前就交了，”老人声音发抖，“你们说在走流程，流程在哪？谁告诉我？”
画面切到后台系统截图，显示该申请件状态为“待审核”，停留时间：243天。
会议室没人出声。
林辰关掉视频，站起来说：“这不是个例。我们走访了三个镇，发现类似积压件超过一百一十七件。群众等不起，系统也耗不起。今天请大家来，不是听解释的，是来解决问题的。”
他停顿一下，看着财政局那位科员：“你们说预算已定，不能增项。那我问一句，去年全市民生类专项资金结余多少？”
那人愣住，没答。
“三点六亿。”林辰说，“躺在账上没花出去。而老百姓连五百块补贴都拿不到手。这笔钱，是死的吗？”
那人低头记了什么。
政数局技术主管开口：“系统接口标准不统一，我们没法派人。”
“标准可以协商。”林辰说，“但如果连人都不进场，怎么谈统一？你今天不来人，明天不会有人，后天还是空转。等一年后项目黄了，责任算谁的？”
对方闭嘴。
林辰拿出一份文件，是昨天整理好的资源需求清单。他逐条念出：
“第一，财政局需明确专项资金支持额度，三日内书面答复。”
“第二，人社局负责调配两名行政编制人员，专职专班工作。”
“第三，政数局派出至少三名技术人员，参与系统搭建与调试。”
“第四，所有单位提供近三年相关业务数据，用于模型训练与流程优化。”
念完，他说：“现在，请各位当场表态。能落实的，写明完成时限；不能落实的，请说明具体政策障碍，并在会议纪要上签字确认‘本单位暂不参与该项目’。”
现场安静了几秒。
政数局代表突然抬头：“我们可以先派一人试岗，但不算正式加入。”
林辰点头：“可以。记入会议纪要，试岗期两周，后续视情况调整。”
民政局的人说愿意协调两名社工支援。住建局表示可共享部分审批数据。财政局那位科员支吾几句，最终只答应向上级汇报。
散会后，林辰留在会议室没走。他让陈雪留下，一起核对各单位口头承诺内容。刘伟去打印新的任务分解表。周敏联系李志远，让他尽快对接住建局数据接口。
傍晚六点十七分，市府办工作人员送来一份签收回执。林辰翻开，看到财政局未签字，政数局签字但注明“技术条件不具备”，其余单位均以“待研究”为由回避实质承诺。
他合上文件，递给陈雪：“明天一早，这份东西送区委改革办，附上我们的需求清单和今日会议记录。”
陈雪接过，问：“他们会理吗？”
“只要有人敢不签字，就说明这事动到了根子上。”林辰说，“动了根子的事，才值得做。”
他站起身，活动了下手腕。窗外天已全黑，办公楼多数房间熄了灯。只有这一层还有几间亮着。
他走到白板前，拿起笔，在“人力不到岗”旁边画了个圈。然后写下一行新计划：
下周二前，约谈政数局局长
周三，向王为民专题汇报资源卡点
同步准备备用技术方案，启用外部合作单位
陈雪站在桌边，看着他写字。她忽然说：“你早就知道他们会拖，是不是？”
林辰放下笔，没回头。
“我知道官僚体系怎么运转。”他说，“所以不能等他们想通，只能逼他们行动。”
他拿起外套，走向门口。
刘伟从走廊另一头跑来，手里拿着刚打印好的材料：“林哥，政数局那边改口了，说可以再派一个人，但要求我们签责任书，出了问题不追责。”
林辰接过材料，翻到最后一页。签名栏空白，日期也没填。
他抽出笔，在承办方位置签下名字。