第334章 南澳岛谈判 - 海上规矩
京师贡院外的“实学宣讲堂”正如火如荼地搭建，徐光启、宋应星等人摩拳擦掌准备应对即将到来的思想交锋，而远在数千里之外的南中国海上，另一场关乎帝国海洋命运的谈判，也即将在波涛之中拉开序幕。
南澳岛，这座悬于闽粤交界海面上的岛屿，如同镶嵌在蔚蓝绸缎上的一颗绿松石，地理位置极其险要，历来是海商、海盗乃至官军争夺的焦点。时值初夏，东南季风初起，海面波光粼粼，鸥鸟翔集。岛上林木葱郁，昔日海盗盘踞的痕迹已被渐渐滋生的草木掩盖，唯有几处残破的寨墙，诉说着往日的腥风血雨。
此刻，岛屿东南侧一处僻静港湾内，帆樯如林。一面面硕大的“郑”字认旗在海风中猎猎作响，旗下是密密麻麻、大小不一的舰船，从灵活如鲨的快哨船，到体型庞大、宛如海上城堡的大型福船、鸟船，不下三百艘，几乎铺满了整个海湾。这些船只虽制式不一，但保养得极好，船体黝黑发亮，炮窗密布，透着一股久经战阵的剽悍之气。这便是雄踞东南沿海、令荷兰人与各路海盗闻风丧胆的郑氏舰队主力。
在舰队中央，一艘格外巨大的福船如同鹤立鸡群，这便是郑芝龙的座舰“镇海龙骧”号。船楼高耸，甲板宽阔，船首雕刻着狰狞的龙首，两侧船舷密密麻麻排列着超过四十个炮位，黑洞洞的炮口森然指向海面，彰显着无与伦比的武力。
船楼顶层的议事厅内，气氛却与港外的肃杀截然不同。厅内布置得竟有几分雅致，檀木桌椅，瓷器香炉，墙上甚至还挂着一幅水墨山水画。郑芝龙并未穿着戎装，而是一身锦缎常服，腰缠玉带，面色红润，正悠闲地品着武夷山送来新茶。他年近四旬，身材不算高大，但举手投足间自有股不怒自威的气度，尤其一双眼睛，开阖之间精光闪烁，仿佛能看透人心，那是常年在大海上与风浪、与敌人搏杀磨砺出的枭雄本色。
其弟郑鸿逵、族侄郑彩等核心将领分坐两侧，皆屏息凝神。他们都在等待，等待那个代表朝廷前来划定未来海上规矩的人。
“大哥，”郑鸿逵性子较急，忍不住低声道，“朝廷这次派沈廷扬来，怕是宴无好宴。咱们刚刚帮他们拿下台湾，立下大功，这就要来谈规矩了？会不会是想过河拆桥，削咱们的权？”
郑芝龙吹了吹茶沫，眼皮都未抬：“鸿逵，沉住气。朝廷如今这位陛下，不是天启爷。你看他登基以来，肃阉党、平辽东、开海贸、兴实学，哪一件是昏聩之主能做出来的？削权？我看未必。若是要削，何必等到今日，又何必在这南澳岛见面？直接一纸调令，或是大军压境，岂不更省事？”
他放下茶杯，目光扫过众人：“朝廷这是要立规矩，但立规矩，不是为了掐死我们，而是要把我们这股力量，真正纳入朝廷的体系里。这既是约束，也是机会。约束的是咱们无法无天、自行其是的那套；机会嘛……则是给了咱们一个名正言顺、更上一层楼的台阶。”
他顿了顿，嘴角露出一丝意味深长的笑容：“关键是，这台阶怎么上，规矩怎么立。咱们要争的，是在这新规矩里，能占到多少好处，能保住多少自主。”
正说着，一名亲兵快步进来禀报：“龙头，朝廷的船到了！只有三艘，打头的是艘新式快船，挂的是‘钦差海事谈判使沈’的旗号！”
“哦？只来了三艘？”郑芝龙眉毛一挑，露出一丝讶色，随即化为赞赏，“好气魄！走，随我出迎！”
港湾入口处，三艘舰船正破浪而来。为首一艘船体修长，帆装设计明显借鉴了两洋软帆的优点，速度极快，正是由格物院参与设计、福州船厂建造的新式通讯快船“海隼号”。船头立着一人，约莫四十岁年纪，面容清癯，目光敏锐，身着四品文官常服，外罩一件防风的斗篷，正是奉旨前来的钦差、皇商首领、市舶司主管沈廷扬。他身后站着十余名随员，有文吏，也有几名气息精悍、眼神警惕的护卫，看似寻常，实则都是李若琏从锦衣卫中挑选的好手。
沈廷扬望着眼前庞大的郑氏舰队，心中亦是波澜起伏。他久在海上，深知郑芝龙的实力和影响力。此番谈判，看似是代表朝廷来给予名分、划定界限，实则是在走钢丝，既要贯彻陛下的意志，将这支强大的海上力量逐步纳入掌控，又不能过于刺激郑芝龙，以免其离心离德，甚至铤而走险。陛下给他的底线清晰：合作大于压制，融合优于剿灭。
“海隼号”缓缓靠上“镇海龙骧”号，搭上跳板。郑芝龙亲自带领一众将领在船舷迎接，礼数周到，给足了沈廷扬面子。
“沈大人远道而来，一路辛苦！芝龙有失远迎，还望恕罪！”郑芝龙拱手笑道，声若洪钟。
沈廷扬从容还礼，笑容和煦：“郑将军客气了。将军雄踞东南，保境安民，功在社稷。沈某奉陛下之命前来，能与将军共商海事，实乃幸事。”
双方寒暄着进入议事厅，分宾主落座。侍从奉上香茗，气氛看似融洽，但空气中却弥漫着无形的张力。
几句客套话后，沈廷扬放下茶盏，切入正题，语气平和却带着不容置疑的份量：“郑将军，台湾光复，将军居功至伟，陛下圣心甚慰。日前已明发上谕，正式晋封将军为福建水师提督，总领闽海防务，兼领市舶司同知。其余有功将士，皆有封赏。从此，将军与麾下弟兄，便是堂堂正正的大明官军了。”
郑芝龙起身，面向北方抱拳躬身：“臣，郑芝龙，谢陛下隆恩！必当竭尽全力，为国守土，为君分忧！”他身后诸将也纷纷起身谢恩，脸上大多露出喜色。毕竟，洗白身份，获得官方认可，是许多海上枭雄梦寐以求的结局。
然而，郑芝龙重新坐下后，话锋便是一转：“沈大人，提督之职，责任重大。只是……芝龙麾下儿郎，散漫惯了，舰船器械，也多是自行筹措。如今既要为国效力，这粮饷补给、舰船维护、人员赏恤，还有……日后行止的章程，不知朝廷可有安排？”
这才是核心问题。沈廷扬心知肚明，微微一笑，从袖中取出一卷裱糊精美的文书：“将军所虑，陛下早已洞悉。此乃陛下亲拟，经内阁议定的《闽海水师章程纲要》，请将军过目。”
郑芝龙接过，仔细翻阅。章程内容详尽：
一、 建制整合： 郑氏主力舰队改编为“大明闽海水师”，下设前后左右中及游击等分舰队，各级军官由郑芝龙遴选保举，报兵部备案授职。朝廷派遣监军御史、粮台官等若干，负责监察、后勤及与地方协调。
二、 粮饷保障： 水师官兵饷银、粮秣、火药等，由朝廷户部及福建布政使司按定制拨发，初步定额为岁饷银八十万两，视规模扩大而增加。同时，允许水师在护航、剿匪中获得部分战利品作为补充（需按比例上缴）。
三、 指挥权限： 日常巡防、剿匪、护航贸易，由提督郑芝龙全权指挥。但涉及对外宣战、大规模跨省调动、进攻他国港口或与西洋主力舰队决战等重大军事行动，必须事先获得朝廷（兵部、皇帝）批准。
四、 贸易特权： 承认郑芝龙家族现有贸易网络，并授予其官方“勘合”贸易资格，享有税率优惠。但要求其逐步规范贸易行为，依法纳税，并协助朝廷市舶司管理东南沿海贸易秩序，打击走私。
五、 海外领地： 未来由大明水师（包括闽海水师）新开拓或收复的海外领地、岛屿（如已收复的台湾），其行政管理权归朝廷委派流官，但军事防卫可由水师负责，并可获得该地部分税收或资源开采权作为补偿。
这章程，可谓恩威并施。既给了郑芝龙梦寐以求的正式名分和稳定的后勤保障，也明确划出了红线——最高指挥权在朝廷，尤其是对外用兵和海外领土的行政权。同时，用贸易特权和未来海外利益的预期，牢牢绑定郑氏集团。
郑芝龙沉吟不语，手指轻轻敲击着桌面。他看得明白，朝廷这是要“驯化”他这支野性难驯的海上力量。好处是实实在在的，从此可以光明正大地发展，背靠大树好乘凉。但代价也是巨大的，自主权受到了极大限制，尤其是那条“重大行动需朝廷批准”，几乎捆住了他向外扩张的手脚。而且，朝廷派来的监军、粮台，无疑是在他身边埋下的钉子。
沈廷扬也不催促，慢条斯理地品着茶，仿佛在欣赏窗外的海景。他知道，郑芝龙需要时间消化，也需要和部下沟通。
良久，郑芝龙抬起头，眼中精光一闪：“沈大人，章程甚为周详，足见陛下与朝廷厚爱。只是……这重大军事行动需朝廷批准一事，海情瞬息万变，若遇敌寇来犯，或追剿海盗至外海，请示往来，恐贻误战机啊。”
沈廷扬似乎早有准备，从容答道：“将军所虑极是。陛下亦有明示，‘将在外，君命有所不受’，若遇紧急敌情，将军可临机决断，先行出击，但事后须将详情飞报朝廷备案。此条旨在避免擅启边衅，而非束缚将军御敌之手脚。至于海外……陛下之意，‘普天之下，莫非王土’，凡日月所照，皆可为大明藩属或疆域。将军若能以大明之名开拓，功莫大焉，朝廷岂会阻挠？只是这开拓，须有章法，需与朝廷整体方略相合，而非私相授受。”
他这话点明了关键：皇帝不反对扩张，甚至鼓励扩张，但必须是在朝廷的框架下，以国家的名义进行，成果归国家所有，而非你郑家的私产。
郑芝龙心中一震，他从这番话里，听出了那位年轻皇帝惊人的野心和强大的自信。这不再是过去那个畏缩内敛的明朝，而是一个渴望向海洋、向世界伸出触手的崭新帝国。
这时，郑鸿逵忍不住插嘴道：“沈大人，那台湾呢？台湾可是我们兄弟流血打下来的！如今设了台湾府，派了流官，那我们……”
沈廷扬看向他，语气依然平和：“郑将军收复台湾，功在千秋。陛下已明令，台湾府之防务，暂由闽海水师负责，台湾海峡之护航、缉私，亦由贵部主导。此外，台湾岛上，将划出特定区域，作为水师基地和军属安置之所，并允许贵部参与岛上部分特许经营，如樟脑、硫磺开采之利。朝廷绝不会让功臣流血又流泪。”
条件已经摊开，利弊清晰可见。接受，则从海盗王变身帝国海军上将，前途光明但需受约束；拒绝……郑芝龙看了一眼港外那些飘扬的“郑”字旗，又想起辽东传来的关于新式火器、京营新军的传闻，以及朝廷如今恢复的国力，心中暗暗摇头。拒绝的代价，他承受不起。
他深吸一口气，脸上露出了决断之色，举起茶杯，以茶代酒：“沈大人，芝龙并非不识抬举之人。陛下与朝廷如此厚待，芝龙感激不尽！这章程，芝龙……接了！今后，我闽海水师上下，愿为陛下前驱，为大明扫清海波，扬威四海！”
沈廷扬心中一块大石落地，也举杯相迎：“将军深明大义，陛下闻之，必感欣慰！沈某以此茶，贺将军前程似锦，祝我大明海疆永固！”
“贺将军前程似锦，祝大明海疆永固！”厅内众人齐声应和，气氛顿时热烈起来。
具体的细节条款，自然有双方的幕僚去逐条敲定。但大的框架，就在这南澳岛的海风与茶香中，定了下来。
当夜，郑芝龙设宴款待沈廷扬一行。宴席上，郑芝龙看似开怀，与沈廷扬谈笑风生，议论海外奇闻，展望未来航路。但夜深人静，他独自立于船头，望着月光下无边无际的大海，心中却是思绪万千。
“朝廷……陛下……好手段啊。”他低声自语，“给了名分，给了粮饷，却也套上了笼头。今后这海，还是我郑芝龙说了算的海吗？”他感到一种前所未有的束缚，但同时也看到了一条远比过去宽阔的道路。或许，依附于这个正在崛起的帝国，才能真正实现他纵横四海的梦想？
而此刻，在为他准备的舱室内，沈廷扬并未入睡，他正在灯下奋笔疾书，向皇帝密奏谈判结果。他写道：“……郑芝龙已初步接受章程，然其枭雄之心未泯，隐忧犹存。然陛下天威赫赫，新政日显，大势所趋，其不敢轻动也。当务之急，乃加速营造朝廷直属之新式水师，以形成制衡……南洋广阔，未来可期。”
写完密奏，他用火漆封好，交给贴身护卫，命其明日随“海隼号”即刻返京。他推开舷窗，海风带着咸腥味扑面而来。南澳岛的谈判尘埃落定，大明经略四海的大幕，才刚刚拉开。而远在京师的皇帝，手中又多了几分掌控海洋的筹码。