北周大军日夜围攻洛阳，城外厮杀声震天，城内守军粮草渐尽，边境军情如烈火烹油般危急。可远在晋阳的高纬，却像全然隔绝了外界的战火，不仅没有丝毫担忧，反而生出了在晋阳宫旁修建 “无忧园” 的荒唐念头。他召集大臣宣布此事时，面对满朝文武的惊愕，竟振振有词地说：“如今战时人心惶惶，朕更需享乐解愁，这‘无忧园’建好，既能让朕与淑妃安心，也能让百姓知道，我北齐国力强盛，不惧北周小儿！”
这番颠倒黑白的言论，让大臣们瞠目结舌，却无人敢当众反驳 —— 此前劝谏过的官员，要么被贬，要么被斩，众人早已被高纬的残暴震慑。旨意一下，工部官员立刻四处征调民夫、工匠，短短三日内便聚集了数千人，在晋阳宫西侧的空地上破土动工。高纬对 “无忧园” 的建造要求极高，誓要仿照江南水乡的景致，打造出一座人间仙境。
工匠们先是开凿了一座占地数十亩的人工湖，湖水引自附近的河流，为了让湖水清澈见底，高纬还下令用丝绸过滤湖水，去除杂质；湖岸四周则依照江南园林的样式，搭建起数十座亭台楼阁，楼阁的梁柱皆用楠木打造，屋顶覆盖着琉璃瓦，屋檐下悬挂着风铃，风吹过时，铃声清脆悦耳。为了还原江南的绿意，高纬特意派人从千里之外的南方移栽荷花、柳树，光是运输这些植物，就动用了上百辆马车，耗费了大量的人力物力。许多柳树在运输途中因气候不适枯萎，高纬便下令处死负责运输的官员，再派人重新移栽，直到湖边栽满鲜活的柳树才肯罢休。
最耗费心力的，是高纬为冯小怜特意打造的 “步辇轨道”。他见冯小怜喜欢沿湖赏景，却嫌步行劳累，便命工匠在湖边铺设了一条专用轨道，轨道由精铁铸造，上面铺着厚厚的木板，打磨得光滑无比。步辇则是用紫檀木打造，车身镶嵌着珍珠、玛瑙等珠宝，四周挂着薄如蝉翼的纱帘，车内铺着柔软的羊绒地毯，还放置了小桌，可用来摆放茶水、点心。每当冯小怜想要赏景，高纬便会与她一同坐上步辇，由数十名宫女身着统一的服饰，在轨道两侧拉动步辇，缓缓沿湖而行。宫女们需保持步伐一致，稍有偏差便会遭到斥责，高纬则搂着冯小怜，一边欣赏湖景，一边品尝美酒，惬意无比。
“无忧园” 的修建日夜不停，大量的粮草、钱财被投入其中，而前线将士却因粮草短缺、装备不足，在与北周军队的对抗中节节败退。负责监工的官员看着园内奢华的景象，又想到前线传来的惨状，心中实在不忍，便鼓起勇气向高纬劝谏：“陛下，如今洛阳被围，前线军情紧急，将士们急需粮草、兵器支援，还请陛下暂停‘无忧园’的修建，将人力、物力投入前线，以解洛阳之困！”
可高纬听完，脸色瞬间变得阴沉，他猛地一拍桌子，怒斥道：“你竟敢扰乱朕的雅兴！朕修建‘无忧园’，乃是为了稳定人心，你却在此危言耸听，动摇军心！” 随后，高纬下令将这名官员拖下去杖责五十，打完后又将其贬为苦役，发配到边境修建城墙。为了震慑其他人，高纬还在园中竖起一块石碑，上面刻着 “敢阻园工者，斩”，从此再也无人敢提及暂停修建 “无忧园” 之事。
工匠们不敢有丝毫懈怠，日夜赶工，终于在一个月后将 “无忧园” 初步建成。开园当日，高纬特意在园内举办了盛大的宴会，邀请宫中妃嫔、宦官一同庆祝。他与冯小怜乘坐步辇沿湖游览，看着园内的美景，听着乐师演奏的乐曲，笑得合不拢嘴。可就在此时，一名宦官神色慌张地跑来，手中捧着前线送来的战报，声音颤抖地说：“陛下，洛阳…… 洛阳被北周攻陷了！”
高纬接过战报，随意看了一眼，便扔在一旁，满不在乎地说：“不过一座城池而已，丢了便丢了，日后再夺回来便是。今日是‘无忧园’开园的好日子，不许提这些扫兴的事！” 说完，他继续与冯小怜泛舟湖上，饮酒作乐，船上的欢声笑语与远处战报堆积的冷清形成了鲜明的对比。
此时的北齐，早已因高纬的荒唐统治千疮百孔，洛阳的陷落更是让北齐失去了重要的军事屏障，灭亡的脚步愈发临近。可高纬却依旧沉浸在 “无忧园” 的享乐之中，对眼前的败局视而不见。这座耗费了无数民力财力建成的 “无忧园”，最终没有让高纬 “无忧”，反而成了北齐灭亡的又一见证，诉说着这位昏君的荒诞与无能。