章台宫深处，一间灯火通明却门窗紧闭的密室内，空气凝重得仿佛能拧出水来。
此地隔绝了外间的一切喧嚣，唯有帝国最高决策层的声音在此回荡。
秦始皇嬴政端坐于主位，玄色常服衬得他面色愈发深沉威严。
下首，分别坐着新晋文信侯张苍、丞相李斯，以及中尉章邯。
四人围着一张巨大的、铺展着精细舆图的紫檀木案，构成了决定帝国下一步命运的核心圈子。
“祭典已成，国运显化，朝堂初定。”
嬴政开门见山，手指无意识地敲击着舆图上咸阳所在的位置，目光却锐利地扫向关东广袤的区域，“内患已清，便该料理外忧了。关东那些疥癣之疾，如今已成了心腹之患，诸卿以为，下一步，该当如何？”
他的目光首先落在了章邯身上。
这位新晋的中尉，身上还带着战场硝烟未散的悍勇之气。
章邯挺直脊背，抱拳沉声道：“陛下，末将以为，正当趁黑龙显化之威，我军士气如虹之际，果断出兵，犁庭扫穴！”
他的手指重重点在舆图上沛县与吴中两处，“刘邦，仓促起事于芒砀山，兵力薄弱，根基未稳，虽有萧何、曹参等辅佐，然其部多为乌合之众，可速击之！项羽，盘踞江东，拥趸甚多，其人性情暴烈，勇武过人，麾下江东子弟兵战力不俗，且似有巫祠之力加持，需以重兵雷霆压之！此二人，乃关东叛军之首恶，擒贼先擒王！”
他的建议充满了军人的直接与果断，主张利用军事优势，快速粉碎两个最主要的敌人。
嬴政不置可否，目光转向李斯：“李斯，你久历朝堂，熟知关东情势，依你之见？”
李斯如今姿态放得极低，闻言微微欠身，谨慎地组织着语言：“陛下，章中尉所言，乃破敌之上策。然，用兵之道，需辅以谋略。刘邦虽势弱，然其善于笼络人心，狡诈如狐，需防其流窜，与各地反秦势力勾结。项羽勇猛，然刚愎自用，或可设法激之，使其孤军冒进，再以重兵合围。同时，臣建议，可遣能言善辩之士，携黑龙显化之威，分化瓦解关东其他观望之势力，许以归顺之利，晓以反抗之祸，或可不战而屈人之兵。”
他的建议在军事打击之外，补充了政治分化和舆论攻势，更显老辣周全。
最后，所有人的目光都集中在了张苍身上。
他如今不仅是新政的掌舵人，更是国运显化的关键，他的意见举足轻重。
张苍凝视着舆图，手指缓缓划过关东的山川河流，沉吟片刻，方才开口，声音平静却带着一种不容置疑的力量：
“章将军欲以雷霆扫穴，李相欲辅以谋略分化，皆乃良策。然，此战之目的，非仅剿灭刘邦、项羽二人。”
他抬起头，目光扫过嬴政、李斯和章邯，最终定格在嬴政脸上：“此战，乃是为新政铺路，为律法开道，为黑龙所守护之秩序，荡平一切阻碍！刘邦、项羽，不过是旧时代残留的、最为突出的两个符号。他们代表着混乱的天命观，代表着依赖个人勇武与神魔加持的旧有力量模式。”
他的语气逐渐加重：“内部已定，国运已聚。帝国下一步，当以雷霆万钧之势，扫平关东所有叛乱！而首要目标，便是刘邦、项羽！不仅要击败他们，更要以绝对的力量，摧毁他们赖以生存的根基——刘邦那看似虚无缥缈却总能逢凶化吉的‘运气’，项羽那依仗个人勇力与巫神加持的‘霸道’！”
他指向舆图：“此战，需打出新政之军的威风！需让墨家机关之术，在更广阔的战场上证明其价值！需让关东之民亲眼见到，在绝对的秩序与力量面前，所谓‘天命’、‘神力’，是何等不堪一击！此战，不仅要收复疆土，更要收复人心，将黑龙所代表的‘法行天下、秩序井然’的理念，彻底植入关东！”
张苍的视野，显然超越了单纯的军事征服，上升到了理念之争与秩序重建的高度。
嬴政听着三人的陈述，眼中精光闪烁，最终，他猛地一拍案几，做出了决断：
“善！文信侯所言，深得朕心！”
他站起身，身形在烛光下显得愈发高大，“内患已平，便无需再有任何顾忌！关东叛逆，尤其是刘邦、项羽，必须彻底铲除！此战，不仅要胜，更要胜得干脆利落，胜得摧枯拉朽！要让天下人知道，与大秦为敌，与黑龙代表的秩序为敌，唯有死路一条！”
他看向章邯：“章邯！”
“末将在！”
“由你总督东征军事，文信侯张苍总揽后勤、新政衔接及……应对非常之事宜！李斯统筹朝堂，稳定后方，协调粮秣辎重！”
“诺！”三人齐声应道。
“调集蓝田大营精锐，整合三郡新军，配属墨家最新机关！朕要你们，以最快的速度，最猛烈的攻势，将帝国的怒火，倾泻在那些叛逆的头上！”嬴政的声音如同金铁交鸣，充满了不容置疑的杀伐之气。
“首要目标——刘邦、项羽！”
他的手指狠狠点在舆图上那两处，“朕，要在咸阳宫中，看到此二贼的首级！”
命令既下，煞气盈室。
帝国的战争机器，这台经过新政淬炼、又刚刚被国运黑龙注入了磅礴生息的恐怖造物，将以前所未有的功率，轰然开动！
它的履带即将碾过关东的土地，它的矛锋直指那些所谓的“天命之子”。