这份方案堪称慷慨。
要知道，在外界看来，这个时候的战国，经济尚未完全复苏。
25亿美元的一次性还款，几乎掏空了国家的外汇储备。
而每年2亿美元的油气合同，十年就是20亿美元。
相当于给罗斯斯，送上了一笔长期稳定的收入。
战国的目的很明确，用经济利益，换取历史赋予的海域主权与公平的舰队分割权。
由于这件事情，大家都是在私底下，就已经通好了气。
所以会议的进程非常顺利，也是按照索科夫元帅所递交上来的计划书，开始推进了下去。
10天后，由外交部长彼得连科带领的谈判团队，又一次前往了莫斯科。
到了谈判桌上面，彼得连科直接打明牌，罗斯斯可以拖，他们战国可拖不起。
直接就提出了将25亿欠款一次性还清，同时还向罗斯斯这边，下了长达10年的订单。
这一些订单，全部都以现金进行交易，这已经是做出了极大的让步。
但罗斯斯方面，显然并不满足。
在这次的谈判中，伊万诺夫以“海域划界涉及复杂的地理勘测与生态评估”为由，拒绝承认赫鲁晓夫时期的划界文件。
罗斯斯海军司令，科罗廖夫则声称，黑海舰队的多数舰艇，部署在克里米亚基地。
战国缺乏足够的维护设施与专业人才，强行分割会导致舰艇失修，“损害地区安全稳定”。
甚至有罗斯斯议员，在谈判间隙公开表示。
“克里米亚是罗斯斯的固有领土，1954年的划界，是赫鲁晓夫的个人冲动决定，不具备长期法律效力”。
第1轮谈判完毕之后，战国的代表团，返回到大使馆，所有人都垂头丧气，眼睛里面满是无奈。
几十亿美元的经济让步，和未来的战略要地，罗斯斯可不是傻子。
只不过是现如今他们国内的经济陷入困境，还没办法腾出手来，才这样子，同意跟战国谈判。
如果等到他们的经济好转，摆脱了所有的困境。
那个时候，战国连谈判的机会都不会有，他们直接就会把军舰，怼到战国的脸上。
“他们就是在找借口拖延。”
彼得连科外长揉了揉发胀的太阳穴，语气中满是疲惫。
“对方真正想要的，是完全控制黑海海域，将塞瓦斯托波尔等关键基地据为己有。”
“同时吞下黑海舰队的核心作战舰艇，让战国彻底丧失在黑海的军事存在，与经济发展空间。”
索科夫元帅沉默地看着地图上那片蓝色的海域，眉头紧锁。
他深知，黑海对罗斯斯的战略意义同样重大。
罗斯斯虽然海岸线漫长，但北冰洋常年冰封，太平洋舰队远离本土核心区域。
黑海舰队是罗斯斯唯一能自由出入地中海、辐射中东与北非的海军力量。
而克里米亚半岛与周边海域，正是黑海舰队的生命线。
“不能再拖了。”
索科夫元帅突然开口，声音打破了会议室的沉寂。
“我们的渔业船队，因为海域归属未定，不敢进入专属经济区作业。”
“尼古拉耶夫造船厂，因为舰队分割问题，订单锐减，已经有几千名工人失业。”
“塞瓦斯托波尔基地的两国舰艇混编部署，多次发生摩擦，再这样下去，迟早会引发军事冲突。”
他站起身，走到窗前，望着远方的第聂伯河，语气变得决绝。
“经济让步，我们已经做到了极致，25亿欠款加十年20亿油气合同，这已经是我们能拿出的最大筹码。”
“但对方显然不满足于此，他们想要的是地缘战略上的绝对优势。”
“看来，常规谈判已经走不通了，我们需要换一种方式。”
会议室里的其他人都抬起头，目光聚焦在索科夫元帅身上。
他们知道，这位经历过阿富汗战争、见证过苏联解体的老元帅，此刻心中已经有了一个大胆的计划。
一个需要付出巨大代价，却可能是唯一能达成目标的计划。
索科夫元帅缓缓转过身，眼神锐利如鹰。
“彼得连科，你继续与对方保持官方谈判，拖延时间，迷惑他们。”
“科瓦奇，你负责筹备那25亿美元的还款资金，同时敲定与俄气的十年合同细节，摆出我们诚意满满的姿态。”
“瓦西里琴科，你立刻整理黑海舰队的完整清单，按照公平分割的原则，列出我们必须争取的舰艇名单。”
“尤其是‘基辅’级直升机航母、‘光荣’级巡洋舰与‘基洛’级潜艇，这些是我们海军的核心力量。”
“至于我，”
索科夫元帅的声音压得更低。
“我会通过特殊渠道，联系罗斯斯的一些关键人物。”
“有时候，谈判桌上得不到的东西，需要用另一种方式来争取。”
他没有明说“另一种方式”是什么，但在场的人，都隐约猜到了其中的含义。
在这个权力交替、利益交织的特殊时期，金钱往往能成为打破僵局的“润滑剂”，哪怕这笔代价可能超出想象。
窗外的雾气渐渐散去，阳光穿透云层，照在基辅的街道上。
但会议室里的每个人都明白，一场没有硝烟的战争，才刚刚拉开序幕。
战国想要拿回属于自己的历史遗产，需要的不仅是谈判桌上的据理力争。
更需要付出常人难以想象的代价，在黑海的惊涛骇浪中，为国家拼出一条生路。
“保证完成任务！”