“开府建衙，自置属官，三品以下，自行任免。”
当李世民这份圣旨，以正式的敕令，从中书省发出，昭告天下时，整个长安城的政治圈，都为之失声。
所有人都明白，这意味着什么。
这意味着，太子殿下，拥有了建立自己“小朝廷”的法理依据。
他可以名正言顺地，绕开吏部和中书省，直接任命自己的核心官员。
这柄代表着“人事权”的利剑，终于，被太子，牢牢地握在了手中。
消息传到东宫，所有东宫属官，皆是欢欣鼓舞，与有荣焉。
唯有李承乾，依旧平静。
他知道，父皇赐予他这份权力的同时，也等于将他，彻底推到了所有政治势力的对立面。
从前，他提拔马周，还需要借着“水利总司”的名义。
现在，他可以直接任命。
这看似是自由，实则是将自己所有的政治意图，都暴露在了阳光之下。
他任命的每一个人，都将被视为“太子党”的核心成员，都将被无数双眼睛，死死地盯着。
这第一批属官的任命，至关重要。
它不仅关系到东宫未来的运作效率，更是一次明确的政治宣言，代表着他未来的执政方向。
崇文馆内，李承乾召集了他目前最信任的几位核心人物，进行了一次秘密会议。
参与者，只有四人：
太子少师，李纲。
总司监察长，马周。
总司护卫统领，纥干承基。
以及，一直隐藏在幕后，作为太子最锋利暗刃的……称心。
此刻的称心，早已不是那个在朝堂上瑟瑟发抖的乐童。他穿着一身黑色的紧身武士服，气息内敛，眼神锐利，如同黑夜中的猎鹰。
站在李承乾的身后，仿佛一道影子。
李纲和马周看到这人也是一愣，嘴上不敢说，心里却嘀咕着：“这称心不是被杖毙了吗？怎么还活着？”
“诸位，”李承乾开门见山，“父皇准许孤开府建衙。这东宫的官制，孤，不打算沿用旧制。孤要……另起炉灶。”
他将一张早已拟好的结构图，铺在了桌案之上。
“孤，欲在东宫太子詹事府之下，设立‘三司六局’。”
李纲和马周凑上前去，看着那张结构图，眼神都为之一变。
太子所设的这个“三司六局”，完全颠覆了现有官制！
它不再是务虚的礼仪性机构，而是……一个目标明确，效率至上的，现代化的“政府”雏形！
三司：
参谋司：负责情报的收集、分析、以及对内对外的所有策略制定。简而言之，就是东宫的“大脑”和“中枢”。
执行司：负责将参谋司制定的所有计划，转化为具体的行动，并监督其执行过程。相当于东宫的“内阁”和“国务院”。
内卫司：负责东宫内外的所有安保、护卫、以及……特殊任务。这是一个集“中情局”与“特种部队”于一体的强力部门。
六局：
则是在执行司之下，分管具体事务的六个部门，分别对应“吏、户、礼、工、兵、刑”，但职能更加细化和务实。
例如，“户局”不仅要管理东宫的财物，更要负责分析研究大唐的经济民生数据。
“这……这……”李纲看着这份结构图，震惊得说不出话来。
他发现，太子殿下构建的这个体系，剔除了一切繁文缛节，每一个部门，每一个职位，都只有一个目标——解决问题！
这是一种他从未见过的，高效到可怕的权力结构！
“孤意已决。”李承乾不给他们过多震惊的时间，开始了任命。
他的目光，首先落在了马周身上。
“马周。”
“臣在！”
“孤，命你为参谋司司长。”李承乾沉声说道，“孤需要你的智慧，你的远见。从今天起，你要替孤，看清这天下大局，分析所有对手的弱点，为孤的每一步棋，制定出上中下三策！”
“臣……遵命！”马周的心脏，狂跳起来。
他知道，太子这是将整个东宫的“大脑”，都交给了他！这是何等的信任！
接着，李承乾的目光，转向了李纲。
“李师。”
“老臣在。”
“孤，请您，出任执行司司长。”李承乾的语气，充满了尊敬，“参谋司的计策，再好，也需要德高望重、一丝不苟之人，去推行，去落实。而您，正是最好的人选。”
“孤需要您，用您一生坚守的‘规矩’，来为孤建立起一套最高效、最廉洁的执行体系。让孤的每一道命令，都能不偏不倚，不折不扣地，传达到最底层！”
李纲的老眼中，闪烁着激动的泪光。
太子殿下，并非要抛弃“礼法”与“规矩”。
而是要将“规矩”，用在最正确的地方！
他这是要用自己的“德望”，来为太子那略显“霸道”的“谋略”，披上一件无可指摘的华丽外衣！
“老臣……愿为殿下，鞠躬尽瘁，死而后已！”李纲重重一拜。
最后，李承乾的目光，落在了纥干承基和称心的身上。
他的眼神，变得冰冷而锐利。
“内卫司，是孤手中，最锋利，也最见不得光的刀。它需要一个盾，也需要一把剑。”
“纥干承基！”
“末将在！”
“孤，命你为内卫司‘明卫’统领！负责东宫所有公开的安保、护卫，以及……孤交给你的，所有需要用‘武力’来解决的问题！”
“孤给你扩充编制的权力，要你在三个月内，为孤打造出一支战无不胜的……东宫玄甲卫！”
“末将……领命！”纥干承基激动得浑身颤抖。
东宫玄甲卫！这是何等的荣耀！这是继承了陛下当年无上荣光的番号！
“称心。”李承乾的声音，变得更加低沉。
一直如同影子的称心，单膝跪地，无声地等待着命令。
“孤，命你为内卫司副统领。”
“‘明卫’在阳光之下，而你，则要永坠黑暗。”
“孤要你，去招募那些最被世人遗忘，却又身怀绝技的人。”
“孤儿、逃犯、被灭族的突厥遗孤……只要他们对这个世界，充满了仇恨，愿意将灵魂，卖给孤这个魔鬼，都可以成为你的人。”
“你们的任务，只有一个——渗透，监视，以及……暗杀！”
“孤要让这天下，所有与孤为敌之人，他们的枕边，都藏着孤的眼睛！他们的喉头，都悬着孤的利刃！”
称心抬起头，那张秀美的脸上，露出一抹与他容貌极不相称的、嗜血的笑容。
他没有说话，只是重重地，对着李承乾，叩首三次。
称心将自己的灵魂，彻底地，献给了眼前这个，将他从泥潭中拯救出来，又赋予他无上力量的……主人。
至此，东宫“三司”的最高长官，全部任命完毕。
一个集决策、执行、情报、武力于一体的，高效而又恐怖的权力核心，正式宣告成立。
而这个“新朝廷”的第一次会议，讨论的议题，就让在场的所有人，都感到了彻骨的寒意。
“诸位，”李承乾看着他的三位司长，平静地说道。
“我们，该来讨论一下，如何‘回报’一下，我那位……给我们送来了大笔钱粮的，清河崔氏了。”
“他们不是喜欢玩刺杀吗？”
李承乾的嘴角，勾起一抹冰冷的弧度。
“那孤，就送他们一份，全家上下，整整齐齐的……大礼。”