·兴修水利：在辽河谷地修建 10 条灌溉渠道，引辽河水灌溉农田；同时，修建 5 座水库，储存雨水，应对干旱天气。预计每年可新增粮食产量 100 万石，基本能满足大军 1\/3 的粮草需求。
1.
畜牧业发展：
2.
· 建立牧场：在玄菟郡西部的 “草原坡” 建立大型牧场，饲养牛羊马等牲畜。从鲜卑手中缴获的 10 万头牛羊，全部投入牧场饲养，并从匈奴购入 2 万匹母马，发展战马繁育。预计每年可出栏牛羊 5 万头，繁育战马 1 万匹，既能为士兵提供肉食，又能补充战马。
3.
手工业发展：
4.
· 扩大铁匠铺规模：在高句骊城、辽阳县等大城市，各扩建 5 做铁匠铺，招募中原铁匠 100 名，提升武器制造效率。同时，研发 “铁制铠甲”，替代原有皮甲，增强士兵的防护能力。
· 发展纺织业：组织城内妇女，成立 “纺织工坊”，利用当地的羊毛、棉花，纺织布匹，制作军装。预计每月可制作军装 5 万套，满足军队的服装需求。
此外，杨帆还与辽东郡、辽西郡达成 “物资互助协议”：玄菟郡向两郡提供武器和战马，两郡则向玄菟郡提供粮食和布匹，形成互补，共同保障北疆的后勤供应。
暗流涌动：双方的试探与较量
中平四年秋七月，距离黑风口之战已过去四个月。鲜卑在檀石槐的整顿下，逐渐恢复元气，汉军也在杨帆的部署下，构建起坚固的防御体系。此时，双方都开始进行小规模的试探性行动，北疆的平静之下，暗流涌动。
鲜卑的试探：边境骚扰
檀石槐认为，此时不宜与汉军正面交锋，应先通过小规模骚扰，摸清汉军的防御部署和战力变化。他命令慕容翰率领 5000 轻骑兵，对玄菟郡边境的堡垒群进行骚扰。
七月初十，慕容翰率领骑兵抵达边境，选择了最西侧的 “西阳堡” 作为目标。西阳堡驻守士兵 500 人，守将是校尉李达。慕容翰并未立即进攻，而是命令骑兵在堡垒周边奔驰，扬起尘土，制造出大军来袭的假象，同时派少量骑兵靠近堡垒，辱骂挑衅。
李达经验丰富，识破了慕容翰的计谋。他下令士兵坚守堡垒，不得擅自出战，同时点燃烽火，向相邻的 “东阳堡” 求援。慕容翰见汉军不上当，便下令骑兵向堡垒射箭，但由于堡垒墙体坚固，箭支大多被反弹，未能造成实质性伤害。
半个时辰后，东阳堡的援军 1000 人赶到，慕容翰见目的已达到（摸清了汉军堡垒的防御能力和援军速度），下令撤军。此次骚扰，汉军仅伤亡 10 余人，鲜卑也未损失一兵一卒，但檀石槐通过慕容翰的汇报，了解到汉军堡垒群戒备森严，援军反应迅速，短期内难以突破。
汉军的反击：情报侦察
杨帆得知鲜卑骑兵骚扰边境后，判断檀石槐已开始试探，便命令赵云率领 1 万轻骑兵，深入漠北草原，侦察鲜卑的动向。
赵云率领骑兵昼伏夜出，避开鲜卑的巡逻队，抵达了狼居胥山附近。通过潜伏观察，赵云发现鲜卑各部已在草原上稳定驻牧，黑石坡的铁矿开采和武器制造正在进行，西漠绿洲的农田里青稞长势良好，东河草原上的牛羊数量也有所增加。同时，他还侦察到匈奴的使者正在鲜卑大营中活动，推测双方可能已再次结盟。
为了获取更详细的情报，赵云挑选了 10 名精锐士兵，伪装成鲜卑牧民，混入慕容部的营地。士兵们凭借流利的鲜卑语和对草原习俗的了解，成功获取了鲜卑的兵力部署、粮草储备等情报：此时鲜卑共有可战之士约 18 万人，战马 8 万匹，粮食能支撑半年，武器基本恢复至战前水平。
八月初一，赵云率领骑兵安全返回高句骊城，将侦察到的情报汇报给杨帆。杨帆与军师们分析后认为，鲜卑虽已恢复部分实力，但短期内仍不具备大规模进攻的能力，汉军可继续巩固防御，同时等待最佳战机。
冬季备战：为来年的较量蓄力
中平四年冬十月，漠北草原迎来了第一场大雪，气温骤降至零下 20 度。草原上的牧草被积雪覆盖，鲜卑的畜牧业和农业陷入停滞；玄菟郡虽也寒冷，但由于提前做好了保暖准备，军队训练和生产活动仍能正常进行。双方都进入了冬季备战阶段，为来年的较量积蓄力量。
鲜卑的冬季部署
檀石槐深知，冬季是鲜卑最艰难的时期，若不能妥善应对，可能会出现士兵
鲜卑的冬季部署
檀石槐深知，冬季是鲜卑最艰难的时期，若不能妥善应对，可能会出现士兵冻饿、牲畜冻死的危机，更会影响来年的备战计划。他召集核心部首领，在狼居胥山的主营帐内制定了 “冬季三防” 策略 —— 防严寒、防饥荒、防汉军突袭。
一、抵御严寒：保障部众保暖
漠北冬季的严寒能冻裂铁器，普通牧民的帐篷根本无法抵御风雪。檀石槐下令：
. 改进居住设施：要求各部将原有帐篷换成 “双层羊毛帐”，外层用厚实的羊皮缝制，内层铺垫柔软的羊毛，帐顶增设防风绳，四角用石块固定，防止被暴风雪掀翻。同时，在帐篷内挖掘 1 尺深的 “火塘”，每日由专人负责烧火取暖，火塘周边铺设兽皮，供老人、妇女和儿童取暖。
2. 筹备保暖物资：从西漠绿洲调运 5 万匹羊毛，组织妇女赶制羊毛衣裤和手套，确保每名士兵和牧民都能分到一套；从东河草原挑选 10 万张羊皮，制成羊皮袄，优先发放给驻守边境的巡逻兵和冶铁工匠。此外，还命令各部储存足够的干柴，每顶帐篷至少储备 300 斤，确保整个冬季都有燃料可用。
为了检验保暖措施的效果，檀石槐亲自前往黑石坡的拓跋部营地。彼时正逢一场小雪，他走进一名普通士兵的帐篷，伸手触摸帐壁，感受不到一丝寒风；火塘里的柴火正旺，帐篷内温暖如春，士兵们围坐在火塘边，一边吃着烤羊肉，一边擦拭武器。见此情景，檀石槐满意地点头：“只要能熬过这个冬天，开春后我们的力量定会更强。”
二、应对饥荒：严控粮草消耗
冬季牧草枯萎，牛羊无法放牧，只能靠储存的干草喂养，粮食消耗速度也会大幅增加。檀石槐制定了严格的粮草管理制度：
1. 定量分配粮草：规定成年男子每日消耗粮食 2 斤、牛羊肉 1 斤；妇女和儿童每日消耗粮食 1.5 斤、牛羊肉 0.5 斤；战马每日喂养干草 10 斤、黑豆 2 斤（黑豆从西漠绿洲的秋收中预留，专门用于喂养战马）。严禁任何部落私分或浪费粮草，若有违规，部落首领将被处以鞭刑。
2. 开辟冬季食物来源：组织士兵和牧民开展 “冬季狩猎”，由慕容翰率领 1 万轻骑兵，分成 20 支小队，前往狼居胥山南侧的 “白狼谷” 狩猎。白狼谷冬季有大量的野兔、黄羊和野狼，既能补充肉食，又能锻炼士兵的骑射能力。仅一个月，狩猎队就捕获了 3 万只野兔、5000 头黄羊，极大地缓解了肉食短缺的压力。
3. 保护牲畜安全：在东河草原搭建 “牲畜暖棚”，用木材搭建框架，覆盖羊毛帐，棚内设置火墙，将老弱病残的牛羊集中饲养，减少冻死数量。同时，安排专人每日检查牛羊的健康状况，一旦发现生病的牲畜，立即隔离治疗，防止疫病传播。
通过这些措施，鲜卑在整个冬季仅消耗了 15 万石粮食，冻死牛羊不足 1 万头，远低于预期，为开春后的备战保留了宝贵的物资。
三、防范突袭：加强边境警戒
檀石槐担心汉军会趁鲜卑冬季防备薄弱时发起突袭，特意加强了边境的警戒力量：
. 增设巡逻队：从各部抽调 2 万轻骑兵，组成 “冬季巡逻队”，分成 40 支小队，每队 500 人，在鲜卑与玄菟郡的边境线上 24 小时巡逻。巡逻队配备 “雪撬” 和 “御寒烈酒”，雪撬可在积雪中快速移动，烈酒能帮助士兵抵御严寒，一旦发现汉军踪迹，立即用 “狼烟”（冬季干燥，狼烟更易被发现）传递信号。
2. 构建预警防线：在边境线内侧 50 里处，每隔 10 里设置一座 “了望哨”，哨点用石块搭建，高 3 丈，顶部配备 2 名哨兵，携带望远镜（从西域商人手中购买，共 100 具），可观察到 20 里范围内的动静。哨兵每 2 小时换班一次，确保时刻有人警戒。
3. 储备应急兵力：在狼居胥山主营帐附近，驻扎 5 万精锐骑兵，由秃发树机能统领，作为应急部队。一旦边境传来警报，应急部队可在 1 个时辰内集结完毕，火速支援边境。
事实证明，檀石槐的担忧并非多余。中平四年十二月，杨帆确实派遣张飞率领 1 万重骑兵，试图对鲜卑的西漠绿洲粮草储备地进行突袭。但当张飞的部队靠近边境时，立即被鲜卑的巡逻队发现，狼烟迅速升起。秃发树机能率领应急部队及时赶到，张飞见鲜卑已有防备，且冬季草原积雪深厚，不利于重骑兵冲锋，便下令撤军。此次试探，双方均未伤亡，但让檀石槐更加确信，冬季防范措施必不可少。
杨帆的冬季防御与战略调整
玄菟郡的冬季虽不如漠北严寒，但也寒风刺骨，且大雪可能会阻断交通，影响粮草运输。杨帆在巩固现有防御的基础上，进一步优化战略部署，同时利用冬季时间提升军队战力。
一、完善冬季防御工事
00001. 加固堡垒与烽火台：下令对边境 20 对堡垒和烽火台进行冬季加固，在堡垒墙体外侧涂抹一层 “糯米灰浆”（用糯米、石灰、沙土混合制成，冬季不易冻裂），同时在堡垒周围挖掘 “防冻壕沟”，壕沟内填充干草和碎石，防止结冰后被鲜卑骑兵轻易跨越。烽火台则增设 “防风罩”，确保即使在大风雪天气，狼烟也能正常升起。
00002. 保障防御枢纽物资供应：向黑风口防御枢纽运送 50 万石粮食、10 万担干草和 2 万套御寒棉衣，同时储存足够的木炭，确保驻守士兵冬季有饭吃、有衣穿、有火烤。魏延还在黑风口两侧的山坡上修建了 “雪窖”，用于储存肉类和蔬菜，雪窖内温度恒定，食物可保存数月不腐。
00003. 制定冬季应急方案：规定若边境堡垒遭遇暴风雪袭击，无法与外界联系，驻守士兵可优先保障自身安全，待天气好转后再恢复通讯；若粮草运输路线被大雪阻断，可启用 “备用粮道”—— 从辽东郡通过海路，将粮食运至玄菟郡东部的 “辽口港”，再转运至各防御点。
二、开展冬季军事训练
冬季不便大规模行军，但却是提升士兵单兵战力的好时机。杨帆下令全军开战 “冬季大练兵”，具体训练内容如下：
1. 步兵耐寒与体能训练：要求步兵每日在雪地中行军 10 里，行军过程中需携带 20 斤重的武器装备，到达目的地后，还要进行格斗训练和阵法演练。通过耐寒训练，提升步兵在恶劣环境下的作战能力；体能训练则为开春后的大规模行动打下基础。
2. 骑兵雪地战术训练：赵云率领骑兵在玄菟郡北部的 “雪原” 开展雪地战术训练，重点练习 “雪地冲锋”“迂回包抄” 和 “雪地侦察” 等战术。雪地冲锋时，骑兵需控制战马速度，避免在积雪中滑倒；迂回包抄则利用雪原地形复杂的特点，绕道 “敌军” 侧翼发起突袭；雪地侦察则训练士兵通过脚印、马蹄印判断敌军数量和行进方向。
3. 弓箭手精准度训练：黄忠将弓箭手集中在高句骊城的校场，在雪地中设置不同距离和角度的靶位，要求弓箭手在寒风中射击，每日需完成 100 次射击，且命中率需达到 80% 以上才算合格。同时，还训练弓箭手在雪雾天气下的 “盲射” 技巧，通过听声音判断目标位置，提升在恶劣天气下的作战能力。