调查组兵分两路开始了调查活动，一路是去新安镇渔业协会，因为他们是这次月亮湖事件的始作俑者。调查组来到渔业协会时，那里只有一个值班老头在办公室烤着火，调查组工作人员向他询问渔业协会的领导在什么地方？值班老头一问三不知，他说他只是上个星期才聘请来做安保值班的，只负责看管办公室，其他一概不知道。渔业协会的其他工作人员仿佛是人间蒸发一样。调查组找到镇委党委兼职副书记汪秉民，他是负责群团协会工作的，汪秉民找来镇里的民政助理，让他翻出新安镇渔业协会的登记资料备份件，里面有7个渔业协会负责人的详细的情况记录。调查组根据记录去查找，首先是找渔业协会的负责人文菲，资料登记中文菲，女，现年三十岁，户籍南江市明台区护城乡花树村三组村民，住址同上。渔业协会副会长有六名，其中常务副会长郭仲武也是文菲同村人。调查组来到文菲与郭仲武登记的户籍地和住址寻找时，二人都不在家，向家里打听，均下落不明。调查组再找其他5名副会长，其他5人都是渔业大市场的经营户，对于他们的渔业协副会长身份他们均认可，但都说是郭仲武对他们在进驻渔业大市场时，提出让他们挂个名，至于协会的所有工作都没有参加过。协会内的一切运作情况都毫不知情。
调查组再找到新安镇渔业协会的登记部门临江区民政局，在原始登记资料中也没查找到有用信息，对渔业协会的调查像是走进了一条死胡同，此时新安镇的鲩鱼批发巳经无人管理，市场上鲩鱼价格从5元降到了3元，市民开始赞扬政府的工作打击了不法垄断，便利了民生。
调查组已确认新安镇渔业协会故意逃避调查监管，决定对该协会展开刑事侦查，从调查到侦查，性质一下就升级了。调查组查封了新安镇渔业协会和协会下面的市场管理办公室的银行帐户，通过对协会的银行清查，渔业协会的所有资金往来均是在市场办公室的帐户上进行，调查组在渔业协会的会计周文敏家中找到躲藏在家的周文敏，通过审讯，周文敏交出了她藏在家中的会计帐目，里面记载了市场办公室收取上来的大量资金都是以个人借支的方式从银行取出流入个人手上，所有借款均是郭仲武。郭仲武有挪用和贪污集体财产的重大嫌疑，南江市公安局向全省发出了对郭仲武的协查通知。新安镇政府对新安镇渔业协会的属地监管完全失控，对他们违法垄断批发放任不管，实属纵容犯罪。
另一组调查人员对飞合生态园的所有申报资料和审批意见进行了全面调查，从飞合生态园的工商登记，到卫生，消防，公安特营，到防疫检测，再到环评都是合规合法，只是收到临江区的要求停业接受环监的文件依据来源于上级部门转发下来的渔业协会的环境污染举报信，属严重违规违纪。
“秦书记，今天我们调查组的调查报告意见书我带来了，我口头向您简述一下：现在情况大致明了，新安镇渔业协会基本上可认定为披着合法外衣的犯罪团伙，而且登记注册时的资料也不合格，内容不齐全，成立后完全脱离监管，利用当地政府的放任，擅自垄断新安镇鲩鱼批发，谋取暴利，为尽快对此事件做出处理意见，我认为对环保系统内部扯皮的关系暂不去深度介入，只对临江区的明显违纪违法做出个处理，对他们提出的内部问题，我们只做出情况通报，我们也无权向上去查。”
“这点我同意，王秘书长，还有的问题呢？”秦书记向肖伟问道。
“新安镇渔业协会既然涉嫌犯罪，我建议由公安和检查院去立案查处，在新安渔业协会成立和远做过程中提供过帮助的官员，我建议先做内部调查，涉嫌犯罪的，到时候再行移交司法部门。对于月亮湖事件中所涉违纪违法官员，已停职的做出进一步认定处理，尚未做出处理的尽快做出组织上的处理意见。”
“好的，王秘书长，我会马上召开常委会研究这几个问题，欧部长你的意见呢？”秦书记转而问向组织部欧部长。
“刚才王秘书长已把我们的主要调查意见向您口头汇报了，我就不重复耽误时间了，我只是建议对已撤职的岗位尽快推荐人员上岗补缺，以利工作。补岗的人选您或者其他领导是否已经有了，如有，我们组织部门尽快开展组织审核，如还没有，是否要由组织部门推荐？我只提这个事！”
“这个问题提得很及时，一下处理了这么多干部，接下来还有需要处理的，这个补岗的人员必须严格审核，我的意见还是以组织部门推荐的为准，至于其他领导对有些岗位有合格的人选，这也可以一并参与组织审查，尽快上常委会讨论！调查报告先放我这里，我看过后如没有什么需要补充的，也如人事问题一并上常委会。欧部长，我认为这次人事问题的重灾区是新安镇，那就必须要有一个对新安镇了解，且政治上合格，能力上突出的干部尽快主政。目前我认为没有比肖伟还合适的人选，应该让肖伟先在新安镇临时负责起来，他先以镇党委副书记的身份临时主持工作。尽快完成组织正式任命程序，对新安镇的班子配备必须严格，原来的镇政府班子成员凡是在月亮湖事件中涉及违纪的一律就地免职，不搞保岗挽救处分之类的处理。临江区的省管干部我们先积极推荐，由省组织部门审察备案。市管干部在一月内补齐。本次调查组抽调的政法部门工作人员先不撤回原单位，继续留驻新安镇，至于用什么名义和方式，我们再做细致的讨论。一定要稳定住新安镇目前已转好的政治生态，加大力度对新安镇遗留问题深挖快办严肃处理。”