南江市已是风声鹤唳，人们除了采购生活必需品外，一切外出活动都已取消。市面一片萧条。
市粮食局所在地是城中区。当地负责排查的派出所长被当即开除公职，区公安局主管刑侦的副局长也被撤职。市委发动市委和市政府机关的大批干部，下到市公安局。交由市公安局统一调配，参与到公安执勤一线，和排查走访当中。
赵副省长在会上，把市公安局崔局长和政委提出来几次点名批评。
市局报警台大量接到严德才出现的报案，公安局安排警力不漏一个的去查，到现在查证都是报的一些乌龙消息。接警中心累得人仰马翻。但有警必接，有线索必查，只是累了一线的警察。市公安局联合519专案组分析，昨晚9点至9点半钟，持枪逃犯严德才在粮食局枪杀一对情侣后，步行出逃。当晚各主要交通要道和车站码头的巡查正正常执勤。严德才在这么短的时间里，不借助交通工具是很难逃离南江市。市委和市政府联合下发通知，各区县必须严格排查各辖区逃犯可能的藏身点。如果再次有漏查，造成后果，将追究区县主要领导的责任。
市里的严辞督促，逃犯持枪在外严重的威胁。这双重的压力，让明台区委感到十分紧张。王书记在明台区公安分局内，亲自参与区公安分局的再次排查和清理死角的会议。刚开到一半，北郊派出所打来电话，北郊桥头村一对老夫妇，他们在家里觉得柴房里隐隐约约有响动，他俩担心有蛇和黄鼠狼等野生动物进去了。他俩拿着棍棒跑进去，才发现有个人躲在草堆里，他俩吓得跑内屋，并大喊抓贼。门口路过的同村年轻的村民丁健强闻声冲过去帮助抓贼，不料被冲出来的持枪逃犯严德才当面一枪，丁健强当场倒地身亡。逃犯严德才冲上公路，被几十米远的路口执勤武警发现追了过去，逃犯严德才被逼回跑。严德才原路返回那两夫妇家，将两夫妇劫为人质，押上两夫妇的自建假二层房屋的楼上半层屋内。北郊派出所闻迅赶了过去，和当地执勤武警将严德才包围。现请求分局支援，并请分局将情况通报给519专案指挥部。
金局长当即命令能机动的警察都赶往北郊围困现场。王书记当仁不让的随队前往。
一路风驰电掣，十几分钟，区公安分局和王书记都赶到了现场。金局长喊话让严德才放下武器，放出人质举手投降！严德才疯狂叫嚣“不可能，如果你要人质，就要让一个大官来换。”其实严德才让大官换人质是有他的盘算，现在手上两个老人年纪又大，身体又不好，如果僵持久了，恐怕会出意外。如果换个大官，年龄不会很大，又是一个人好把控，再者又是领导，警方在狙击时也会畏手畏脚。这样就利于谈条件。
王书记听了高声喊道“我是区委书记王伟，我是现场最大的官，我来换行吗？”金局长一听不干了，坚决要自己去。王书记说“我官大，你听命令！”金局长说要先请示指挥部。王书记淡淡的说“不用了。”
严德才一听就答应了，并要求王书记不能穿上衣和长裤。
面对持枪绑匪的近乎羞辱的条件，王伟一声不吭，当场脱掉了上衣和长裤。他走到门口对严德才说“我已按你的要求做好了，现在我已在门口，我上来后你要放掉人质两夫妇。”严德才说“出于对你的尊重，我先放掉男的，你上来后我在放掉女的。”严德才放下那个老头，老头出门看见王书记几乎裸身的站在那里，啪，地一声跪地上老泪纵横的对王书记磕头。王书记扶起他说“快走，我要上去了。”说完就往屋内楼上走去。很快，那个老婆婆也跑了出来，两个老人一见面抱头痛哭。
严德才看见王书记进门，他说了句“王书记，你真近汉子。”还从屋内找出老头的衣服让王书记披上。
市公安局519案指挥部领导全体赶到现场。崔局长向严德才喊话，他要严德才保持冷静，现在现场已经是被围得铁桶一般，想逃跑冲出去是不可能的。他父母正在来现场的路上，难道不想与父母见个面吗？。严德才狂躁的向天鸣了一枪，崔局长只好带人往后退到安全角度，并命令在现场垒起防护沙包掩体。
严德才此时左手按着王书记的肩，右手持枪对着王书记，他对王书记说“你别乱动，别逼我动手，我敬你像个男人，你告诉我有什么办法让我脱困？”王伟平静的语气，像与他人聊天的口气对严德才说“你干过刑警，你经历过这种局面吗？”严德才摇了摇头说“从警这么多年，我没遇到过。”王伟淡淡的一笑“你都没有经验，我哪来的？我想，你罪无可恕了，现在只有我们俩，你能告诉我你为什么走到今天吗？”严德才冷酷的脸上慢慢有了，他对王书记讲“意外！这个该死的意外。有一天，审预科苗伟检查我的案卷，说我的案卷有很多问题，我跟他是老朋友了，我让他忽略一下让我退过，他很犟，说他通过了，检查院阅卷也肯定通不过，到时连他都没面子。我认为他太固执，一点不给面子，两人就吵起来了，当时吵得很凶。按理说，谁不吵架？我们吵一吵也就过去了。晚上，我在修改卷宗，在问题点上标注，给第二天提审做准备。这时，苗伟的女儿苗英来了，他住在我隔壁不远，以前经常来我家里玩，我还蛮喜欢这个活泼的小女孩。那天我心情不好，又是她父亲造成的，苗英当然不知道，她扒在我的书桌上想拿什么东西，一下把我拧开没关上的墨水瓶弄倒了，墨水流了一桌，把我刚标注好的卷宗给淹上了。想着今天就是她父亲逼我修改，她又跑过来捣乱，一气之下给了她一耳光，其实打得不重，可是小女孩吓坏了，哇哇哭起来。我想传出去很没面子的，这么一大老爷门打小孩！我想捂住她的嘴别让哭声传出来，苗英挣扎得很厉害，慌忙之中，我的力气就用大了。过了一会发现小孩没动静，我才松开，这才发现坏了，小孩没呼吸了。当时我真有抱起来，冲到医院去抢救的念头，可不知怎么，就是没迈开蹆。”严德才此时松开了按在王伟肩上的手，他对王伟说“你可以坐地上休息下。”这也是严德才聪明的地方，人坐在地上，要起身反抗，动作很容易察觉，这就让严德才可以轻松掌控。王书记也有些站累了，也就随地盘腿坐下，面对面和严德才聊天。王书记讲“你饿不饿？我可是又渴又饿！能不能叫他们送些水和面包饼干之类充下饥？”严德才在逃亡的这几天比乞丐不如，饿极了甚至从人家泔水桶里找东西吃。王伟的提议他很认可，他还很专业的说“还让他们送个对讲机上来，送东西的人照样要不穿上衣和长裤。”王伟看了看严德才说“我可不可以站起来喊话？”严德才点头同意了。王书记站了起来，揉一揉有点发麻的双腿，转身走到门口，拉开条门缝对外面的人喝话。外面崔局长大声同意了要送东西的请求，说买面包和点心要点时间，请楼上耐心等一下。
这个时候肖伟也赶到了现场，他今天在南江酒厂调查组上班。听到同事的打电话告诉他，王书记在严德才的围困现场，主动去替换了人质，现在情况很危险。肖伟一听就嗡的一声，觉得头又大又重，他叫上司机马上送他去现场。肖伟听到让人送东西进严德才现在躲藏的小楼，他走过去主动向崔局长请缨，说他是王书记的秘书，没人比他适合送东西的角色。崔局长看了看眼前这高大帅气的青年，脸上一丝敬佩的说“你和王书记还真配，都是关键时候敢站出来的汉子，好的，小伙子，注意安全，我们商量一下你上去后应该收集回来的信息。”崔局长和几个专家对肖伟悄悄地嘱咐着一些事项，肖伟此时面色平静的认真记忆。
食物采购来了，还有一箱矿泉水，外加对讲机和四个电池。放四个电池都是专家意见，这是给严德才心理暗示，他似乎还有很多时间。东西用两个透明塑料袋装着，肖伟已经脱光了衣裤，他拎起两个袋子，闭眼冷静了一下，转头轻声对崔局长说“我准备好了，你可以通知楼上了。”