有求必应！
在旁人看来，简直就像个败家子在挥霍祖宗积攒的家产，将他祖父汉景帝呕心沥血建立的制度彻底推翻，全盘否定。
殿内众人见陛下答应得如此爽快，慷慨大方。
有些胆大的诸侯王不由心生贪念，试探着问道：
\"陛下，那么关于国内军队的招募数量限制......\"
\"当然，臣只是担忧迁往边疆后可能面临外敌骚扰，若能招募足够的王国卫队，既能保障自身安全，又能更好地守卫边疆疆土，岂不是一举两得？\"
诸侯王招募军队的数量限制，同样是在七国之乱后被汉景帝严格控制的敏感领域。
各诸侯王除了少量必要的王宫卫队外，绝不允许拥有过多的军事力量。
这一切都是为了防止诸侯王再次拥兵自重，挑起叛乱！
问及此事，本是极易触犯朝廷忌讳的危险话题。
但军事权力，又恰恰是诸侯王最为渴望的核心权柄。
眼见陛下如此好说话，简直是有求必应，他们如何能不心痒难耐？
这人一旦问出此等敏感问题，殿内其他诸侯王都刻意不动声色地暗中观察刘旦的反应，看他会如何回应这一逾矩之举。
谁知刘旦仿佛铁了心要当个不折不扣的败家子，仍是笑容满面地回应道：
\"关于各诸侯王国的军队招募数量，今后可由诸位自行决定，朝廷不再设置任何限制条件。\"
这一惊人宣告甫一出口，大殿内立即爆发出一阵如雷的欢呼声：
\"陛下圣明！千古明君！\"
一位老谋深算的诸侯王扑通一声跪倒在地，五体投地，行使最高规格的大礼参拜。
其他诸侯王只是愣怔一瞬，立刻心领神会，明白这是在为陛下的承诺创造既定事实，让他无法收回成命，也让一旁的太上皇来不及阻止此事！
众人心思一通，纷纷起身，齐刷刷地跪倒在大殿中央，整齐划一地高声颂扬：
\"陛下圣明无双！陛下恩德浩荡！陛下盛世永昌！\"
刘旦悠闲地抚摸着下巴，笑得眼睛眯成一条缝，仿佛真的被众人的热情所感动。
\"呵呵，诸位请起，不必多礼，同宗至亲，何须如此客套？\"
各位诸侯王个个喜笑颜开，面带红光，各自回到座位上，心情愉悦万分。
他们心中早已没有了先前被迫搬迁的不甘与愤懑，反而对这次边疆封国之行充满了期待与向往！
诸侯王们已经在脑海中幻想着未来在边疆拥兵数万、指点江山的威风场景，简直美不胜收！
这个宽厚仁慈的陛下，真是令人发自内心地爱戴！
诸王们笑得开怀，刘旦也笑得灿烂无比。
望着这群得意忘形、自以为占尽便宜的诸侯王们，刘旦在心底冷冷嗤笑：
呵！军队随你们招募又有何妨？我倒要看看，在那西域几千人口的弹丸小国中，你们能招募起多少像样的军队！
真正大型的封地只有三处，刘旦已经分配给了自己的三位兄弟。
剩下的全是些不值一提的小国碎土。
勉强支撑起几万人口的封地，这点人力能有什么大用处？
能够招募多少有效战力？力量悬殊之下，终究还是要俯首听命于朝廷的政令！
哦，还有那漠北草原，如今虽然被匈奴清空，荒无人烟。
刘旦正盼着这些诸侯王前去垦荒开发，用他们的力量为大汉填充那片空荡荡的草原呢！
到那时，他们哪有多余的人手去招募什么大军？
一群愚蠢至极的傻瓜！
就这样，台上虚与委蛇的双方彼此挂着甜蜜假笑，心中却同时暗骂对方愚不可及，各怀鬼胎。
这些诸侯王长期被圈禁在自己的封地内，犹如井底之蛙，不得轻易外出游历。
因此他们对朝廷内外的真实情况所知甚少，信息闭塞如同深山老林中的隐士。
这才使得刘旦能够轻易将他们蒙在鼓里，如同猎人设下的精巧陷阱。
反正只需糊弄过这短暂的片刻，等他们答应前往边疆后，一切尘埃落定，便再无回头之路。
况且，刘旦所言句句属实，并无半点虚假之处，官员确实可以随意任命，军队确实可以自由招募。
只不过前提是——能找得到人才行！
西域那片苍凉之地注定无法拥有充足的人手，号称三十六国的西域诸国，其实都是弹丸小国，微不足道的蝼蚁之国。
难道是他们不想发展壮大，甘愿如此弱小吗？
绝非如此，实在是西域那苛刻的自然环境根本养不起太多人口，寸草难生的荒漠之地，又能容纳多少生灵？
再将这片贫瘠之地分割成几十份，每一处的人口自然更是稀少得可怜，犹如大海中的几滴水珠。
至于漠北草原，这片辽阔的土地确实有能力养活数以百万计的人口。
但在近几十年内，这不过是一场空想，草原上的人丁早已死伤殆尽，如同被狂风席卷过的平原！
没有花费数十年甚至上百年的时间，这里的人口绝无可能恢复元气，重现昔日繁荣。
那么等到几十年后，当草原人口真的过百万之际又会如何？
哼哼哼，大汉朝最不惧怕的就是诸侯王们几十年后的反扑，届时早已今非昔比！
此时，心满意足的诸侯王们眼神交汇，不约而同地推举出一位面容慈祥的长者，装作漫不经心地向皇帝试探道：\"陛下，既然募兵这等大事都能开禁，那么传嫡不传庶、传长不传贤的小事是否也能恢复旧制？\"
这话一出口，整个大殿霎时沉寂下来，仿佛时间凝固于此刻。
所有诸侯王的目光齐刷刷盯向刘旦，只要他轻轻点头首肯此事。
众人必将立即跪地叩首，山呼万岁，将此大恩大德永远铭记于心！
表面听来，所谓传嫡不传庶、传长不传贤不过是封国传承的小事。
实则言外之意，直指那把悬在诸侯王头顶的利剑——推恩令！
传嫡不传庶的诉求明显与推恩令背道而驰，水火不容。
推恩令规定，诸侯王身故后，王位仅由嫡长子独自继承。
但封国的土地财富，却要由所有子嗣共同分割，人人有份！
诸侯王们提出传嫡不传庶的请求，本质上就是要废除这道令诸侯王家族日渐衰微的推恩令。
此事绝非小事，而是关乎诸侯王命脉的生死存亡之策！
先前那些加强诸侯王权力的条件虽然诱人，却只是一时的浮华虚荣。
然而！若推恩令不能废除，所有的好处都如同浮云，转瞬即逝！
一份家业，所有儿子都要分一杯羹，均沾喜气。
那么无论诸侯王们如何积累财富，扩展势力，也不足以抵挡子孙分割的命运！
只会一代不如一代，日渐式微，终成蝼蚁！
那位着名的中山靖王刘胜就是最为鲜明的血泪教训！
他育有一百多个儿子，堪称子嗣昌盛的楷模。
刘胜身故后，中山国的下场凄惨无比，令人唏嘘不已！
被残忍肢解成了上百份，支离破碎，不成体统！
甚至一个小小的村落都要被划分成三块，否则根本无法满足众多子嗣的分割需求！
这推恩令，当真是心狠手辣，毒辣无比！
所以他们趁着这位表面宽厚实则愚蠢的陛下心情愉悦之际，小心翼翼地试探一番。
只要他轻轻点头应允，诸侯王的黄金时代就将再次来临，荣光重现！
不料，之前面对各种重大权力让步时毫不犹豫的刘旦，这一次却明显迟疑了，停顿了一瞬、两瞬、三瞬……
时间仿佛凝固成永恒，令人窒息般漫长。
就在众人屏息凝神，死死盯着刘旦紧闭的双唇等待圣旨之际。
\"嘭！\"一记重重的拍桌声如同平地惊雷，震得众人浑身一颤，魂飞魄散。
\"放肆！大胆！\"始终保持沉默的刘彻陡然暴怒，雷霆震怒般吼道。
\"朕尚在人世，你们这群不知死活的东西就想推翻老子的政策？谁敢如此大逆不道？\"
刘彻猛地转头，目光如炬，直射向刚才发问的清河王，声音冷得令人胆寒。
\"你敢妄议国策？找死吗？\"
清河王怔住片刻，随即如梦初醒，连忙摆手如拨浪鼓，惊慌失措地解释道：\"误会啊，太上皇明鉴，这完全是个误会！\"
那张原本慈祥和蔼的面容早已不见踪影，取而代之的满是惶恐不安和惊惧之色。
\"臣刚才只是随口一问，绝无他意，太上皇息怒，当不得真啊！\"
该死的！竟然把这一点给忽略了！
限制诸侯王的各项政策大多是景帝时期制定的，当今陛下身为新君，确实可以理直气壮地推翻先祖政策。
但推恩令却是太上皇亲手制定的核心国策！
这可是一位比景帝更加冷血无情的帝王，谁敢贸然挑战他的权威，推翻他的国策？
尤其是在他依然健在、精神矍铄的情况下？
这不是自寻死路，找刺激吗？
完了，刚才真是被眼前的甜头冲昏了头脑，飘飘然得失去了理智！
清河王心中懊悔不已，连连向刘彻拱手致歉，满脸谄媚之色。
而在刘彻怒斥清河王的同时，其他诸侯王早已察觉事态不妙，纷纷收敛神色，重新乖巧地端坐如孩童，噤若寒蝉。
\"哼！\"见众人顿时变得规矩老实，刘彻冷哼一声，冷冷扫视群臣。
只是他那双凌厉的眸子中依然闪烁着摄人心魄的寒光，令人不敢直视。
这个时刻，又到了刘旦出场缓和气氛的时候了。
老刘唱白脸震慑群臣，刘旦自然要唱红脸安抚人心，这一套配合早已熟稔于心。
废除推恩令？天方夜谭，痴人说梦！
心中对诸侯王的痴心妄想嗤之以鼻，脸上却依然挂着温和亲切的笑容。
\"呵呵，诸侯王传承一事乃是我父皇精心设计的国策，朕自然不便妄加评论。\"
刘旦笑容依旧和煦如春风，继续扮演着慷慨大方的败家子角色，毫不吝啬地说道：\"不过为了弥补各位叔伯兄长的损失，朕也早有准备。\"
\"此次迁往漠北的封国，除了当地原有的子民外，朝廷将额外为每一个封国再补贴三万人！\"
哦？听闻此言，诸侯王们刚才被吓得垂头丧气的精神立刻为之一振，眼中重新燃起希望的火花！
额外补贴三万人？这可是天大的好事啊！
诸侯王更换封地，自然无法带走原有领地的子民，那是朝廷的财产。
他们原本以为到了塞外，只能统治一群粗鄙不堪的蛮夷，没想到陛下依然如此宽厚仁慈，令人感动！
竟然还要额外赐予三万汉家子民，这般恩典实在罕见！
不错，不错，当今陛下比那个铁面无私的太上皇好相处多了，简直是体贴入微！
众人连忙起身拱手称谢，声声诚恳，感恩戴德。
面对诸侯王们铺天盖地的奉承之词，刘旦照单全收，笑容可掬，来者不拒。
君臣之间气氛一片融洽和谐，仿佛真的恩爱融融。
交谈之际，有几位格外精明的诸侯王，眼见利益丰厚，当场就表示愿意前往漠北戍边！
非为那区区三万人的补贴，纯粹是为了尽忠职守，为大汉镇守边疆啊！
\"好！好！好！\"刘旦连连称赞他们忠心为国，尽职尽责，都是大汉朝不可多得的栋梁之才。
看着一众诸侯王在那儿故作姿态，装模作样，刘彻嘴角不禁浮现出一抹冷冽的嘲讽笑意。
一群蠢材！愚不可及的傻子！
漠北如今连个人影都没有，偌大的草原空荡荡如同无人之境。
那所谓的\"三万人\"就是你们未来拥有的全部人口，再无其他！
而且，老三精心选择了\"三万人\"而非\"几万户\"这一措辞，其中大有玄机。
因为老三准备送给诸侯王的那些人口，他们根本组不成完整的家庭户籍！
男丁已经在战争中死绝了，只剩下一些妇女儿童，何谈成户立业？
没错，刘旦打算送给诸侯王们的根本不是大汉优质子民，而是北征时俘获的匈奴女眷！
北征结束后，将近四十万匈奴妇孺被安置在朔方以北的广袤草原上。