宁远一副习以为常的表情，像这样的直接给出结果的事情，在过去的几年中他不记得经历过多少次了。至于戈辉为什么会知道，你问，他就会告诉你一个听起来十分合理的答案，但是可信度只能呵呵了。
戈辉提高声调：“大孤山是目前最值得开采的矿区，而且能露天开采，虽然品位依然不高，但是胜在开采容易，而且量大管饱。至少在未来几十年里，不用担心没有钢铁可用。当然了，如果外国有高品位的铁矿石，比如含铁量超过百分之六十的铁矿石，我们也可以从外国进口。”
“从外国进口？会有那一天吗？那得花多少钱啊！哪有开采自己的矿山省钱啊！”载洵不以为然道。
戈辉轻轻摇头，然后说道：“其实进口更省钱，省去了选矿的麻烦，冶炼过程也会变得更简单，炼出的钢材也更好。未来，在国际环境允许的条件下，大量进口铁矿石将成为常态。我们自有的铁矿将成为战略储备，少量开采，完全是为了解决就业。”
戈辉的话，再次惊讶到了在座的诸位常委们，他们有点不敢想象以后要大规模的进口铁矿石，特区以后真的需要那么多钢铁吗？
孙在芝也不相信有一天特区需要从外国进口铁矿石，但他并不纠结这些，因为那些对他来说十分遥远，他更关心应该怎样开采大孤山铁矿，需要多少工人，铁路应该怎么修，于是说道：“必须修一条矿山铁路。”
“是的，我们需要修一条大孤山到锦州港区的复线铁路——大孤山专线。”戈辉直接说自己的计划：“第一步，修大孤山矿场到台安的连接线。第二步，沿着关内外铁路修台安到锦州港区的铁路，连接朝锦铁路。全长不到两百公里，只有大孤山矿场到台安这段六十多公里需要堪察路线，成本能降到最低。台安到锦州港区这段，旁边有既有线路，修新线会有极大的便利，至少在原材料运输方面，会有事半功倍的效果，极大的减低了成本，至少要比从零开始要快要轻松。”
在座的多名常委，露出了耐人寻味的目光，在他们看来，戈辉的话，决不是临时起议，而是早有计划。
“你这个计划，是什么时候的事情？”还是孙再芝提问的。
“今年三月份，与奥匈帝国达成合建钢铁厂的意向之后。”戈辉说道：“铁矿石是钢铁厂的粮食，朝阳的铁矿石满足朝美、朝德、朝特（朝阳特金），三个厂区已经是捉襟见肘了。更何况，三个厂区还在扩建，未来的三年内，产能还将扩大一倍。”
戈辉摊手，环视在座的常委们，继续说道：“粮食不够吃，必须寻找新的粮食供应基地，未雨绸缪，提前准备，难道不是我们应该做的吗？先上轿，现扎耳朵眼儿，绝对不行。”
“大家有什么意见，都说说，这里不是我戈辉的一言堂，每个人都可以发表自己的意见。”戈辉说道。
“还能说什么呢！”陈怀宁说道：“你的提案无疑是最省钱的，最贴合特区实际的。就像你说的，花最少的钱，办最紧要的事。”陈怀宁看向其他人：“你们认为呢？”
陈怀宁，卡米耐斯特的总裁，也是20人管理团队之一，担任特区文化教育委员会主任一职，负责特区的文化教育相关的一切事务。
“中东铁路还是要改造的，这一点是毋庸置疑的，只不过不是现在，需要往后拖一拖，先把大孤山专线修完。”戈辉再次强调：“况且，改造也不是直接换成我们55寸的特区标准轨距，而是在原有线路上，加上一根铁轨，使原来的线路兼容我们的55寸轨距，既能跑原来的火车，也能跑我们特区标准轨距的火车。”
额？在座的常委们，除了宁远，包括孙再芝在内，都震惊了，卓越更是脱口一问：“这是什么改造？怎么还可以这样？”
卓越，农工联合会的会长，也是20人管理团队之一，担任特区农林水产委员会主任一职，负责农林牧副渔相关的一切事务。
“是啊！这不是成了三轨铁路了吗？”载洵感叹：“有这样的铁路吗？怎么感觉不伦不类呀！”
“成本，便利，兼容。”戈辉说出三个词，然后解释道：“改造，改造，重点在改，而不是推翻原来的重造。我们的国家建设债券不是大风刮来的，也不是随便想印多少就多少。管理特区，和过自家的小日子一样，勤俭节约，花小钱，办大事。不光是中东铁路，还有关内外铁路，全程都要这样改造，加一根铁轨，实现两种轨距的兼容。以后的西伯利亚大铁路，伊尔库茨克到海参崴这一段，也要这样改，方便我们以后与沙俄贸易。”
宁远也是服了，现在与沙俄还处于战争状态呢，很快在西北就与沙俄交战了，戈辉居然还在想与沙俄贸易，你问过沙俄人的心情了吗？
不光宁远这样想，在座的常委们差不多都在心中腹诽。
“表决吧！”孙再芝觉得没必要再议下去了，他先举起了右手。
包括戈辉在内，十九个人都举起了右手，全票通过。
表决完毕，孙再芝感叹道：“你是怎么想出这个办法的？三条轨道的铁路，我是说你真敢想呢！还是说你是天才呢！”
戈辉淡淡一笑，坦言道：“很多时候，需要我们跳出问题的固有框架思考问题。横看成岭侧成峰，只缘身在此山中。跳出大山，跳出规矩，就会看到完全不同的风景。”
“跳出大山，跳出规矩？”宋孝仁笑问道：“或许，只有极少数的人可以做到，更多的人需要且必须遵守规矩，不然会出乱子。尊重规矩，坚守规矩，是社会稳定的基石，社会稳定，经济才能健康稳步的发展。”
宋孝仁，清国同仁会司法检事长，特区20管理团队之一，特区长官府办公室主任，特区法规政策研究室副主任（主任是王宠惠），目前的研究方向是西方法在特区的落地问题，所以他对“跳出规矩”持反对意见，但他又不能否认，在特区，确实有一部分人可以无视规矩，或者在规矩内外反复横跳，对自己有利就坚持，无利就无视。
“我尊重规矩，坚守规矩，无规矩不成方圆，放之四海而皆准。你不要曲解我刚才的话，我不是那个意思。”戈辉必须立即纠正：“我的意思是跳出自己原有的思维框架，核心意思是‘灵活’。”
戈辉习惯性的戳了两下桌面，像是在提醒在座的诸位：“人的思维框架是一座大山，是任其长期存在，还是要全力搬开，决定了我们能走多远，劝大家永远不要丢掉愚公移山的精神，我们必须要不断的向前，向上，坚持向着正确的方向不断突破。”
咳咳，戈辉轻咳两声，大声强调：“禁卫军的成立，特区的建立，发展经济，独立的金融，独立的司法，独立的军事工业，不断强大自己，都是在突破规矩，突破列强强加给我们的束缚，不突破行吗？你们谁愿意在别人划定的框架里过日子，仰他们的鼻息。”
戈辉环视圈在座的诸位常委，等着他们的反应。
“好吧！我也不是要曲解你的意思。我只是在强调规矩的重要性，不想你的意思被错误的解读。”宋孝仁解释道。
“表决完的事情，就不要再谈了。”孙再芝说道：“还有沙俄战俘的议题，三十六万多沙俄战俘怎么处理，一直没有一个合理的解决办法，难道要拖个一年半载吗？”
“我解释一下”宁远发言道：“军方与沙俄一直在沟通，一直没有达成协议。当然，我们的要价的确不低，可是沙俄的条件我们也无法答应，他们不想花一文钱，最多把黑龙江上的岛屿划归我们，仅此。”宁远无奈摇头：“谈不拢，就只能想别的办法，这也是为什么，禁卫军要在更往西的方向用兵，你不给，我们就继续打下去，直到你同意为止。特区突然要全面接收宁甘青地区，也是这个原因，因为我必须要保证后勤通道的绝对安全，或许这就是所谓的牵一发而动全身吧！”
“沙俄战俘本来应该是军方的事情，不在特区政府的管辖范围，但是在吉林的十几个战俘农场，占用了大量的土地，这些肥沃的黑土地，最应该分给我们的农民。”孙再芝说道。
“关于沙俄战俘，我们要区别日本战俘，我有个不成熟的想法。”戈辉说道：“我的意思是，既然沙俄不想让步，那我们就把战俘变成自己人，不还给他们了。”
“变，变成自己人？”宁远都懵了，一脸吃惊地扭头看着戈辉：“什么叫不还了？怎么变成自己人？”
是啊！在座的常委们，都震惊了。这个想法，已经不能用匪夷所思来形容了，简直是……唉，没法形容。
戈辉解释道：“那些战俘，除了军官，基本上都是沙俄农奴，回到沙俄，他们很快会做回农奴。如果留在这里，就不是农奴，还有免费的土地，我还给他们发老婆，每人一个。”
“发老婆？你要给战俘发老婆？”陈怀宁震惊得嘴里能塞进三颗鸡蛋，扭头问身边的房志武：“我没听错吧？他说给战俘发老婆。”
何止陈怀宁，在座的都是一脸震惊之色，就连宁远都十万个不理解，老大知不知道自己在说什么？发老婆，给战俘发老婆，这都是什么虎狼之词啊！
孙再芝也不理解，但他觉得，戈辉应该不会乱讲吧，毕竟这是行政院常委会，如此严肃的会议，戈辉不可能说玩笑话。
戈辉观察了一会儿大家的表情，然后不急不徐地解释道：“大清全国的妓女应该有几十万吧，让年龄合适的从良，我给她们发男人，发高大威猛的沙俄男人，让男人改姓她的姓，生的娃也姓她的姓，开启自己的性服人生。”
“你……”奕匡一时语塞：“戈辉，你是认真的？”他的手指重重地戳了两下桌面：“这是行政院常委会，你确信不是在开玩笑？”
“你看我像在开玩笑吗？我是认真的。”戈辉认真地说道：“沙俄政府既不想给钱，又不归还土地，那我们就得想别的办法。”
“非我族类，其心必异，你这是在玩火。”奕匡拳头敲击着桌面，激动地说道：“不行，我不同意，特区好不容易有今天，决不能引狼入室。”
“庆亲王先冷静”戈辉先简单安抚奕匡，然后扫视在座的诸位：“你们认为呢？”
“我反对”载洵道：“我不相信沙俄人，他们说话从来不算数。”
“我也是”张翼道：“沙俄人不可信。”
“你还是详细说说你的想法吧！”孙再芝说道：“应该还没说完是吧！”
“那我解释一下”戈辉继续说道：“我说，给他们发老婆，把他们变成自己人，我是认真的，但这个过程不是一蹴而就，是一个时间线不断拉长的过程。”
“原因有三”戈辉竖起一根手指：“第一，特区需要人来种地，让他们留下来种地，给他们发老婆生娃，让他们安心留下。是回去当农奴，还是留下当人，相信他们会做出正确的选择。当然，该有的监视还是少不了的。”
戈辉竖起第二根手指：“第二，长城以南过来的新移民，他们更愿意进工厂，而特区建设需要大量的工人。在未来的两到三年内，至少会有千家工厂建立起来，会有越来越多的人来到特区，走进工厂。随着人口的快速增长，农业生产就变得更加重要，吃饭问题一直是特区最最重要的问题。必须增加更多的农业人口，而且是听话的农业人口，战俘就是听话的农业人口，不听话的送四方城（那里有活体解剖、拆装大师）。”
戈辉竖起第三根手指：“第三，我们需要一些拥有欧洲面孔的自己人。我相信经过三代之后，他们就会彻底变成了自己人，再把他们送到欧洲或者美国，更容易融入欧美，不会像我们那样反差明显，他们能做更多的事情。”
“以上就是我的不成熟的想法。”戈辉总结道。
“既然是不成熟的想法，我就当你没说。”奕匡毫不客气地说道：“只要我还是20管理团队之一，我就要盯着这件事，我不同意。”
“你们呢？”戈辉看向其他人。
“这样吧！”孙再芝提议道：“我们假表决一次，用举手来表明态度吧！”说完，他先举手了，然后强调：“虽然是假表决，但举的是你的真实态度。”
短暂的迟疑之后，书同文、黄明礼、夏洛都举起了右手。孙翰林、李成合、张紫云，犹豫了一下之后，也举起了右手。其他人，包括宁远在内，都没有举手的意思。
“那就这样，关于这个议题，我们以后再议，今天的会议，到此为止。”孙再芝决定结束今天的会议。
“等一下”宁远发言道：“还有一个重要的事情，是军方的事情，我想有必要在这里通报一下。”
一众的目光同时看向宁远，军方的事情需要让他们知道吗？就像今天的试飞，本来就不是为他们准备的，军方完全可以不请他们过来观摩。
宁远继续说道：“来年三四月份，总司令大婚，届时欧美列强的首脑应该都会过来，军方要借着结婚的机会，举办全球元首峰会。”
全球元首峰会？在朝阳？这是置朝廷于何地啊？这分明是不把皇帝放在眼里啊！奕匡、载洵、张翼，心中愤愤，也只能愤愤，因为在列强心中根本没有朝廷。
“具体日期未定，因为还未与德国皇室协商。德皇威廉会向欧美列强发出邀请，所以举办全球元首峰会的可能性非常大。”宁远说道：“特区政府这边，需要美化朝阳和锦州港区的容貌，至少要做到干净整洁有规矩。”
“陛下需要出席吗？”奕匡问道。
“如果陛下愿意出席总司令的婚礼，当然欢迎了。”宁远直接拒绝了：“但是峰会是军方的事，由军方全权负责，包括具体的谈判沟通，不适合陛下出席。”
“好啦！今天的会议到此止！”戈辉直接结束会议。戈辉不想在光绪是否应该出席的问题上纠缠，在他的计划里，也没有光绪的位置。
在楼下握手告别时，戈辉告诉奕匡：“让朝廷把毫境傲收回，能极大缓解朝廷的财政困境。”
“毫境傲？（名字不能相同，不然审核通不过）浦图亚国？”奕匡略作思索，说道：“我会和陛下说的。”心中还是在怀疑戈辉的真正目的。
“朝廷如果收复了毫境傲，我还有一份重礼相送。”戈辉认真地说道：“比毫境傲还要贵重。”
奕匡并未接话，只是象征性拱手，转身钻进了龙旗轿车。
看着先后远去的龙旗轿车，宁远问道：“真的要给沙俄战俘发老婆？还是妓女从良的老婆。”
“不行吗？战俘农场虽好，谁能保证他们永远不暴动，把他们变成自己人是最好的办法。”戈辉淡然道：“再说妓女，她们是生活所迫，我给她们机会从良，拥抱新生活不好吗？当然，特区的大龄单身女人，也可以考虑给她们安排。”
“我们真的就这样决定他人的命运吗？”宁远问道：“强硬推行不好吧！”
“战俘的生死在我们的一念之间，妓女同样身不由己，我们帮她们，是大善。”戈辉有自己的一套理由：“至于，特区的大龄单身女人，不能强制，全凭自愿。”
“庆亲王可是表明了反对立场的。”宁远说道。
“那又怎么样？这是军方的事情，他们无权过问。”戈辉不以为然道：“不论他的态度多么刚烈，态度而已，态度不等于行动，有些人就是喜欢表明态度，至于行动……呵呵……”
说完，拍拍宁远的肩膀，向自己的龙旗车队走去。