2017年6月10日清晨，星城市中心的天空阴沉压抑，仿佛在为即将席卷全国的一场风暴埋下伏笔。
就在昨夜，各大平台热榜：清远市某社区医院一批次疫苗接种后出现严重不良反应，三名幼儿不幸dead 。该消息经地方论坛传播后，被一位百万粉丝的母婴博主转发至微博，引爆全网。
“疫,苗, 涉及重大安全隐患
“来为我的孩子安全负责？”
“我们还能信谁？”
瞬息之间，愤怒与恐慌的情绪撕裂了理性，大量家长前往当地接种机构退种、讨说法，连带着其他城市的疫苗批号、冷链运输数据，也被网友挖出铺天盖地地公开质疑。
——星城也未能幸免。
上午八点半，李晓薇坐在凡星传媒总部的舆情监测中心，神情凝重。她紧盯大屏幕，指尖不停在键盘上跳动。
“哥，清远疫，苗事件在微博热榜上已经占据前三，潇湘省有两个关键词也被蹭热了，‘星城疫苗’‘潇湘药监’开始被挂出来编造谣言。”她拨通李一凡的电话，声音里透出不同寻常的紧张。
李一凡刚刚结束与组织部副部长何国庆的会议，接过电话，脸色微沉。
“马上组织网络舆情组，截屏、分类、溯源，凡涉嫌造谣恐慌的微博账号全部交公安部门处理。通知卫健委，半小时内送我一份星城市全量疫苗接种数据与批次信息清单。”他的声音冷静而果决。
这是危机，但更是一次制度演化的机会。
李一凡比任何人都清楚，疫苗背后代表的，不仅是医疗系统的信任，也是政府在民众心中是否还有“护佑感”的根基。
上午十点，星城市政府西区小楼内，李一凡临时召集会议。市长陈启明、常务副市长李志远、副市长黄成义、市卫健委主任彭涛、市药监局局长庄世贤、市公安局长黄成义，以及赵斌、李晓薇、刘向力、刘青峰等核心班子成员悉数到场。
这不是例行行政会议，而是一场关乎社会稳定与制度应对的大考。
李一凡站在会议室正中央，扫视众人：“青远，疫苗，事件已经成为全国性公共危机，我们星城必须提前准备。我们面临两个威胁——一是谣言扩散，二是系统性信任崩塌。”
他简明布置五项要点：
1. 数据溯源机制：建立疫苗接种可视化平台，三日内上线。由数据局牵头，卫健委配合。
2. 谣言封堵机制：李晓薇调动凡星传媒及微博内容审核机制，联合星城市公安局打击恶意造谣账号。
3. 心理干预机制：与市妇联、疾控中心合作，开设专线心理援助热线，降低社会恐慌度。
4. 政企联动机制：李志远牵头，与本地疫苗供应商召开紧急协调会，梳理全市疫苗供应链条。
5. 上行机制准备：拟定星城市“公共卫生舆情应对机制试点方案”，待省委批示后迅速执行。
话音落下，众人神色一凛。
“我来负责媒体通道与微博平台联动，今天中午12点，确保第一波正面信息覆盖。”李晓薇毫不犹豫地接招。
“公安部门已经监控到部分境外势力开始推动负面话题，我们会配合国家网信办进行封号、追源。”黄成义语气铿锵。
“我们的数据平台将依托先前政务可视化项目架构，已经有底层模型。”刘向力快速补充。
李志远则看向李一凡：“老领导，如果省委愿意支持，我们完全可以将这个应急机制打造成潇湘全省的试点。”
“正合我意。”李一凡微微颔首。
会议尚未结束，省委书记赵建国的电话打了进来。
“老李，疫苗这事你也看到了，你在星城刚搞完一轮制度试点，正好趁势再打一个样板。潇湘省不能乱，要稳，就得靠制度。”赵建国语气沉稳，却透露着信任。
李一凡简要汇报了当前部署，赵建国沉吟片刻，郑重表态：“你拟个方案，今晚我在省委常委会上帮你拍板，批你一个全省试点。”
当晚，凡星传媒发布《星城市疫苗全流程安全通告》视频，一小时内浏览量突破三百万。李晓薇协调微博将“星城回应”“疫苗批次可查”两个话题强推热榜，有效遏制恐慌传播。
与此同时，国家卫健委办公厅来电，要求星城市立即上报疫苗数据及相关防控应急机制，表示将以星城为参照研究国家层面危机应对模型。
危机中，李一凡再次把握住了节奏。
这一晚，星城市没有发生一起退种闹事事件，零负面冲突记录。
在外界风声鹤唳之时，星城成了舆论中的“逆流中枢”。
但李一凡知道，这只是开始。