腾云集团董事长，云城首富王天民受杨家之命去搞定云城城管局副局长马元，拿到云城橡胶厂出让地段的招标书，以保证杨家万无一失拿下全部厂区地域，为杨家下一步拓宽产业链打下基础。
因为考虑到云城这片黄金宝地是公开面向全国招标，竞争对手众多，所以杨守成在要求必须做好两手准备，除了表面上由王天民做好投标的应有工作外，还要下很手，使阴招，预先拿到标书，这样就能够保证百分之百如愿以偿。
由于“大头黄鳝”阴错阳差、歪打正着地盗窃了云城城管局副局长马元办公室里的不义之财，使正在绞尽脑汁想方设法去搞定马元的王天民有了致胜的底气，再加上王天民名义上云城首富的身份，王天民就自信十足地打电话给马元，要求找个地方见面聊聊。
马元接到电话后心中一惊，他知道王天民这尊大佛的背后是杨家，而杨家已经拥有了橡胶厂的49%股份，突然来电必然没好事。但也不敢贸然拒绝，便约定了一个偏僻的茶馆见面。
王天民到达茶馆时，马元早已等候多时。王天民开门见山地暗示马元关于橡胶厂招标书以及他办公室被盗之事，马元一听王天民说到办公室的事，吓得脸色瞬间变得惨白。就说王总，我会尽量帮忙。
王天民说，你也不要打模糊眼了。标书我们已经给你拟了一份，你们就按照这个标书去运作。事成之后，该给你的一分都不会少。你也知道，杨家的能量上达京都。到时不单单是你这个副职能转正，就是到市里当个市长也不是不可能的。
马元听了又惊又喜，就说，我照办就是了。
马元与王天民分开后，心里却打起了小算盘。他深知这件事情一旦败露，自己必将万劫不复。可是如果真的按照杨家所说去做，那日后飞黄腾达也是指日可待。
下班回到家后，马元辗转反侧难以入眠。想来想去，他决定先暗中调查一下杨家是否真如王天民所说那般神通广大。经过一番打听，发现杨家确实在京都有着盘根错节的关系网。
正当马元打算彻底投靠杨家时，意外发生了。负责起草那份假标书的秘书却是战备部成员，早已受詹蓉之命暗中留心橡胶厂招标进程，发觉标书有可能与杨家暗中相通后，就向詹蓉报告此事。詹总叫秘书不要声张，照常走流程，多掌握证据。又把情况向杨程作了汇报。
此时杨程与王霞已经从福市回到云城。杨程得知消息后，眉头紧锁。他知道这事儿要是处理不好，不仅橡胶厂的计划泡汤，还可能影响云城今后发展。于是他决定主动出击，叫詹蓉先约马元见面。
马元接到詹蓉电话很是诧异，因为马元知道，詹蓉在云城就是一个神秘的存在，平时市长大人要见她，也是要事先约定的。
马元受宠若惊地开车来到腾云集团云城分公司来见詹蓉。见面后，詹总直接表明腾龙集团将参与橡胶厂出让地块的投标，只希望城管局保证公平公正开展招标流程就行了。如果弄虚作假，后果自负。
马元听了，不由脊背发凉，额头冒汗，忙说，不敢草率，一定做到按规矩办事。
马元从詹蓉公司出来，感觉自己即将大祸临头，其他暂且不计较，就这杨家与腾龙集团，岂是自己一个小小的副局长能承受得起的。身处两家的夹缝之间，怎么才能左右逢源而绝处逢生？思来想去，没个主意，只能找自己的情人秘书商量。情人秘书就给他出了一个主意，干脆把这两家竞争之事，预先告知副市长李长春，看看李长春的意见，然后再走下一步。这样，不管两家拼死拼活，与他马元也没多大关系了。打定主意，马元就给李长春副市长办公室打电话，要求面见李长春副市长，有重要事情汇报。
李长春同意了会面，马元赶忙前往副市长办公室。马元战战兢兢地将杨家和腾龙集团竞争橡胶厂地块投标的事一五一十地告诉了李长春。
李长春听完后，嘴角勾起一抹不易察觉的笑。
李长春安抚马元说会妥善处理此事，只要做到合理合规就好，早些定好标书方案，让他先看看，其他他不用担心。
马元离开后，李长春就给海城的杨标打了一个电话，告诉杨标，一切都在按照计划在推进中。
杨标在电话那头恭敬地说道：“多亏了李市长您啊，要不是您在背后运作，我们杨家哪有这么大的胆子跟腾龙集团对着干。”李长春哼了一声道：“你们杨家一明一暗这二步棋走得不错。可得记好了，事成之后答应我的那份可不能少。”
挂了电话，李长春坐在椅子上沉思起来。他其实早就觊觎这块橡胶厂地块很久了，他暗中联合杨家，就是想利用杨家引出腾龙集团，然后坐收渔翁之利。
于是李长春又编了一条信息，发给了湖西省老情人董小姐，说，可以准备来云城大干一番事业了。
李长春这老情人董小姐可是湖西省知名的女企业家，是李长春大学的同学。学校几年生活，与李长春一直同居，李长春毕业分到云城后，两人才因聚少离多渐渐分开。但彼此感情一直很好。此番橡胶厂这块黄金宝地出让，李长春早有心让这老情人来参与竞标，好在云城发展，这样，以后在云城，政商两界，就全都是他李长春说了算了。
没过多久，李长春的老情人董小姐回了消息，表示很期待，很快就会过来。李长春脸上露出一丝得意的笑容，仿佛看到美好的未来就在眼前。
另一边，马元以为事情真的像李长春所说那样简单，心里稍稍放松了些。但他的情人秘书却总觉得不安，她提醒马元还是多留个心眼儿。马元不以为然，还觉得秘书大惊小怪。
几天后，李长春的老情人董小姐抵达云城。李长春亲自迎接，两人见面后一阵寒暄，眼神交汇间满是旧情复燃的暧昧。
马元的情人秘书始终放心不下，瞒着马元私下展开调查，竟意外得知了腾龙集团正在搜集证据之事。她赶忙将此事告知马元，马元这才意识到大事不妙。于是两人思来想去，决定还是偷偷换下王天民给他们的招标书，以自己秘书处作的方案为标本，先送给李长春审阅。
李长春拿着他们送来的招标书时，心中涌起一股疑惑。他感觉这份招标书和之前杨标暗地里给他的那份风格迥异。他不动声色地收下，然后告诉马元会尽快答复。
董小姐仔细研究这份标书后，觉得这份标书做得有理有据，科学合规，没什么问题。这样的标书明标与暗标没有什么区别，全靠投标者的资质和实力。但如果论实力，她根本不可能与腾龙集团和杨家相争。所以，自己只能重在参与，打打品牌，为以后在云城发展打打基础。李长春听董小姐这样说，感觉事情不能如愿，有愧于董小姐。反倒是董小姐安慰李长春说，我们来日方长，你先好好做个好官吧。
李长春感念董小姐的通情达理，就忍不住抱着董小姐在办公室里亲热了一会。