“安吉拉知道了吗？”小夏一脸轻松地随手将手中的笔像丢在桌面上，发出一声沉闷的响声。这支笔可不是普通的笔，它是经过改良后的羽毛笔，其外观已经和前世的钢笔相差无几了。
这种笔的制作工艺相当繁琐，而且成本也非常高，所以尽管它有着诸多优点，但目前还无法普及。不过，小夏并没有把它当成普通的书写工具，而是将其视为一种珍贵的奖励资源。只有在特殊情况下，她才会慷慨地送出一支这样的笔。
秘书听到小夏的问题，立刻回答道：“已经通知她了，按照时间来算，她现在应该已经在去的路上了。”相比起安吉拉的自然，其他的秘书在面对她的时候就要谨慎许多了。
“嗯。”小夏想了想没有继续说什么，揉了揉脑袋她站起身。
‘事情太多了，就让我自己一个处理根本忙不过来，要不要组建一个内阁一样的东西呢？’西境的情况已经稳定，无论是公务员还是平民都已经习惯了这里的生活方式。
小夏踱步到窗边，望着窗外熙熙攘攘的街道。人们脸上洋溢着安定的笑容，商贩的吆喝声此起彼伏，这一切都让她倍感欣慰。可这份繁荣背后，堆积如山的政务却如乌云般压得她喘不过气来。
“或许是时候做出改变了。” 小夏低声呢喃。她转身走到巨大的地图前，指尖轻轻划过西境的版图。西境如今的规模早已今非昔比，仅靠她一人决策，不仅效率低下，还容易顾此失彼。
‘以我现在的影响力，就是将所有的政务抛出去暂时也不会出现被架空的情况。而且...’她想到过议员的模式，可是两者似乎也没多少区别。‘军队一直握在我的手中不会好了。’
她脑海中浮现出前世历史里的内阁制度，那精密的权力架构与分工协作模式，或许正适合如今的西境。“首先，要选拔出真正有能力、有担当的人才。” 小夏眼中闪烁着光芒，“财政、军事、民生、外交，每个领域都需要一位精通的主管，他们共同组成内阁核心，协助我处理政务。”
想到这里，小夏立刻回到桌前，拿起那支珍贵的羽毛笔，在羊皮纸上奋笔疾书。她详细地列出内阁的职能划分与选拔标准：成员必须从基层做起，熟悉各个环节；要有创新思维，敢于突破传统；更重要的是，必须对西境和百姓有着绝对的忠诚。
小夏缓缓放下手中的笔，凝视着眼前的计划书，仿佛透过那薄薄的纸张，看到了未来的景象。在她的想象中，内阁成员们正围坐在宽敞的会议桌前，激烈地讨论着西境的发展大计。每个人都充满激情，各抒己见，为了这片土地的繁荣而努力。
而她，作为这个团队的核心，将不再被琐碎的事务缠身，可以把更多的精力放在战略规划和长远发展上。她可以高瞻远瞩，引领着西境走向更加辉煌的未来。
然而，就在小夏沉浸在美好的憧憬中时，一个念头突然闪过她的脑海：“啧，可是好像内阁制也有不小的缺点啊……”
建立内阁并非易事，光是人选问题就足以让人头疼。要找到一群既有能力又有品德的人来担任内阁成员，实在是太难了。而且，如何平衡他们之间的权力也是个棘手的问题。
人才选拔、权力分配、利益平衡，每一个环节都可能带来新的挑战。稍有不慎，就可能导致整个内阁体系的崩溃，进而让她辛苦建立起来的西境瞬间瓦解。
“如果使用中央集权的方式呢……”小夏喃喃自语道。这样一来，所有的权力都集中在她一个人手中，决策会更加迅速，执行也会更加有力。但她很快意识到，这种方式与她现在的状况又有什么区别呢？她不就是因为想要摆脱这种高度集权的模式，才考虑建立内阁的吗？
...
安吉拉坐在马车上快速前往市政厅，一路上她都有些心神不宁。刚刚她收到消息，她的父亲和哥哥出现了。
原本她都已经要忘记他们的存在了，可是突如其来的消息又让她陷入了满心的不安中。她可没有忘记几年前他们假借自己的名义从黄金港骗走了不少的货物。当时的事情闹的有点大，如果不是事情被殿下强行压了下来，还帮自己偿还了所有的货款，她还真不知道该怎么办。
现在忽然收到消息他们又出现了，这让安吉拉原本已经平静的心再次掀起了波澜。她要亲口去问问他们，为什么要这样对待自己？难不成自己不是他的女儿，不是他们的妹妹？
马车车轮碾过水泥路，颠簸间安吉拉的指甲深深掐进掌心。窗外掠过的街景模糊成灰扑扑的色块，市政厅那座青铜雕塑的尖顶刺破云层，像把悬在她头顶的剑。
“小姐，到了。” 车夫的声音惊得她浑身一颤，她很定了定神很快的恢复平静。
推开门，潮湿的霉味扑面而来。大堂里几个穿灰袍的公务员交头接耳，目光扫过她时带着打量与幸灾乐祸。她攥紧裙摆，靴跟敲击地面的声响在空荡的回廊格外刺耳。转角处，一抹熟悉的身影闪过。
议事厅的雕花门虚掩着，父亲的咳嗽声混着工作人员清冷的嗓音从里面漏出来：“当年被你们掠走的货物，你说是得到安吉拉小姐的授意？”
“是的！” 父亲带着哭腔的声音让安吉拉胃部翻涌，“安吉拉从小就有自己的思想，是她让我们这样做的，目的就是要和我们划清界限……”
“啪！” 安吉拉猛地推门而入，红木桌面的灰尘被震得簌簌飘落。两个熟悉的身影顿时出现在了她的面前，父亲两鬓的白发比记忆中更多，脸上却还挂着那副让她作呕的假笑。
“原来这都是我的‘意思’？” 安吉拉听见自己的声音在发颤，指甲深深掐进掌心的旧伤疤。心痛应该就是这种感觉吧。
安吉拉只感觉自己心口被一块巨石压着，连呼吸都变得困难了。
“没想到，安吉拉大人还发生过这样的事。”忽然一名婀娜的女人缓缓进入议事厅。