他几天没进户部署衙，惹了郑长治报怨，终于有一天来找他，却被两个残废老兵挡在必经之路小桥以外。
此时的富新庄周围被土墙围绕，内里乾坤一丝一毫也露不出去，外人即便觉得里面有什么秘密，也无从打探。
郑长治等了许久，容棠终于过来，当他以为自己可以进去的时候，却原来容棠是带了一辆大车出来，要和他一起回京，总之这段时间，谁想进去都没门。
走之前，郑长治又看一眼神秘的高墙，神情莫测。
“我说容大人，赈灾的事情，是咱们两个人负责，你不能扔给我自己，你去干私活吧？”
署衙内，郑长治毫不客气发泄自己的不满，“你还是左侍郎，比我高半级。”
容棠悠悠哉的喝口茶水，让手下给他泡一块渣子饼，须臾软化成大半碗颗粒糊糊状，“你尝尝，这是我给移民制的粮食，食用方法简单，温水冲泡即可。”
郑长治一看就很没有食欲，他的洁癖不允许他吃不明食物。
他不吃，自有手下人试吃，当然不能和精米白粥相比，却也吃的下去，就是有点垫牙，时不时咬到一粒沙子，让人吃的时候不得不小心再小心。
手下人吃过如实说了感受，郑长治嫌弃的要死，“要做干粮，不能做干净点，灾民也是人。”
容棠却是问那个刚才试吃的手下，“要是免费发放这渣子饼，你会不会去领？”
手下人摇头，“我家还有吃的，不到要饿死，不领这种饼。”
“那就成了。”
郑长治斜眼睨他，“被嫌弃成这样，你也好意思，别说这饼你要卖给朝廷赈灾。”
“一文钱三斤，只够高粱面和工钱，其余白送。”
郑长治立马不吱声了，他也知道朝廷采购粮食最便宜的都得几文钱一斤，去年查出来的梁家贪墨案，粮价是最明显的一环证据，今年管控的特别严，经手的人基本没有油水可捞。
这东西这么便宜，难吃就难吃吧。
“你能提供多少？”
容棠默算，一亩地平均三千斤甜菜，熬完糖剩的干渣子顶多三百斤，高粱面两成，干菜碎一成，顶天能出四百斤吧。一千三百亩甜菜，最多能出五十二万斤。
“四千石吧。”
不到一百八十两银子，够五万人一个月饿不死，郑长治抿着薄唇，当算出这笔数字的时候，他感觉自己的心都通通跳，这些钱甚至都不够他们去大酒楼吃一顿山珍海味。
原来穷苦百姓的命这么不值钱。
“当然，人不可能只吃这一样，所以其他粮食也是必须的。我这里已经算是解决了一部分缺口，按照原先咱们计划的比例，地方上负责三成，朝廷拨付五成，自己解决两成。当然，我这里不可能一次性到位，全部出来需要两到三个月。”
郑长治长呼了一口气，“你在想想别的办法，做一些更便宜，更饱腹的干粮吧。听着几万两银子能买不少粮食，光是运送消耗的，就要比灾民实际需要的多两倍。”
但这显然也不是简单的事情，容棠能做的便宜，是因为甜菜榨过糖了，经济价值利用的差不多，剩一点渣子，他也无所谓赚不赚钱，白送也愿意。但别的粮食再怎么利用，成本都在那了，反而要加上工时费，不划算。
“其实我觉得不一定要给灾民准备够吃一年的口粮，人到了地方之后，也可以适当利用当地资源换取日常所需。灾民也未必都赤贫如洗，有钱的出钱，没钱的出力。官府安置灾民也不必事事全包，不然养出惰性反而不美。”
他的话渐渐引起署衙大小官员注意，都围拢过来仔细听。
容棠清了清嗓子，“在一片不毛之地建一个新的城池，将是一个巨大的，长久的工程，难道都需要朝廷一两一两的持续拨款拨粮吗？赈灾的意义不仅仅是养活灾民，是让他们有谋生的手段。这个时候，干活换取粮食就是一种手段，这叫做以工代赈。还有一种，刚落户的人需要房子，没钱建造，可以申请官府贷款，视情况无息或者低息，签订合同几年归还，这叫做赈贷。就像郑大人之前说的，愿意落户西北的，朝廷按人头免费分发一亩地，这一亩地需要种子吧？也可以借官府的，第二年双倍返还种子既可，可以一次性返还，也可以分期返还，不让农户为此造成生活困难。”
手下书吏刷刷刷把几条记下来，眼里闪烁崇拜的光芒，“容大人真是厉害，这是灾民和朝廷双赢的策略。属下已经帮您记好了，送到陛下面前，一通夸赞是少不了的，整个户部都与有荣焉。”
继上一年户部上下被骂得狗血淋头，这还是头一次有光荣的感觉，怪不得有人透漏，跟着容大人打过下手的，哪怕曾经是个奴才，都有机会升官。
最好的例子就是容战几人，都入了勋贵圈子，还有他手底下新军军官，一年前都还是土匪泥腿子。
郑侍郎家族底蕴雄厚，要做什么事上京罕有拦住的。容侍郎看似根基薄弱，每有惊人功劳惠及民生，使陛下爱之如宝，这样的人，前程怎么会差呢？
一时间，原本感觉容棠是空降的大小官员们都对他大有改观。
郑长治默默旁观良久，见容棠仅用两条安民策就收拢了户部大半人心，自己也是喟叹，这多好的良策啊，自己怎么就从来没想到过？
究其原因，自己所考虑的永远是自家利益为上，唯有心底无私的人才能想到这两全其美的办法。
果然安民策献上去，宣宁帝很是满意，“不错不错，正当如此，如此一来，城池建得快，国库库银也转圜的快，追加二十万两用做借贷。”
他心里还跳出来容棠的复利计算，然后自己把自己吓一跳，这是怎么了，还让不让百姓活了？这复利计算只能用在楚家那样的人身上。
最核心的安民策出来了，先期圣旨也已经送到受灾严重州府，由所在地官府发放路引，以大西北为最终目的地的大面积迁徙也开始。
上京这边，第一批物资准备好，容万里挑了两千新军，并一百后备役，押送百余车起行。十里长亭，容棠先和司马家人一起送别司马仁、司马礼两兄弟加上五个小兄弟，二房和三位夫人则是要等两三个月，那边建好临时住所才会过去。
这两兄弟是去做官的，一个负责水利，一个负责分田地，各家捐了银子的也都派了代表去划分地盘。容棠从怀里掏出一张大西北与图交给司马仁，“二舅，有大片盐碱地的地方多有盐湖或者盐山，你去勘测地形时多多留意，有的话标注记号，随时给我写信，我有大用。”