特事局最初得以组建，其初衷便是与白莲教等邪修势力展开较量。
长久以来，默默地肩负着维护夏国社会安定的重任，并为此付出了诸多努力，做出了数之不尽的贡献。
若不是一场突如其来、震撼世界的灵气复苏，彻底打破了原本稳定的棋局。或许普通人永远都无法知晓“鬼”竟然真实地存在于这个世间。
犹记得灵气刚刚复苏之际，特事局所擒拿的鬼魂之中，约有四分之三皆属于穷凶极恶之辈。
这些恶鬼早已丧失人性，视人命如草芥。生杀大权完全掌控在它们手中，一切只随自身好恶而定。更有甚者，以吞噬活人为手段，妄图提升自身修为，从而达到更高的境界。
值得庆幸的是，剩余那四分之一的鬼魂，多数是心怀冤屈或是尚有未完成心愿之人。对于此类鬼魂，只要未曾对人类造成伤害，特事局往往会秉持初心，选择通过超度的方式，顺利进入轮回转世。
即便如此，在初始阶段，特事局依旧承受了巨大的损失。因为鬼本就是一种蛮不讲理的存在，一旦身死成为鬼魂，其情感便会随着时间的流逝而逐渐变得淡薄。
尤其是沾染过血腥之后，它们再也不会将活着的人们视作同类，而是视为可以随意宰杀的羔羊。
所幸有地府横空出世，犹如定海神针一般，将绝大多数恶鬼以及邪修势力牢牢镇压住。
这使得世界各国的官方机构压力骤减，可以稍微松一口气，并逐步回归往昔那相对平稳安宁的状态。
然而，好景不长，就在一年之后，一场灵气风暴席卷全球。这场风暴过后，世界各地纷纷涌现出各式各样能够突破人体极限的超凡者。
虽然他们后期所能达到的成就远不及真正的修士，但也足以让各国的首脑们为此烦恼不已，陷入一段焦头烂额的时期。
恶鬼一旦现身于世间，通常不出几个时辰便会在地府的双重打击下——物理层面与灵魂层面同时出手，被彻底消灭殆尽。
而且，人死后所形成的游魂在阳间停留的时间绝不会超过七天，随后就会被负责接引的鬼差带走，穿过鬼门关，前往地府接受审判并等候转世投胎。
可是，这些超凡者却并没有这样的时间限制，他们可以自由地在阳间活动。
对此，商晚柠实在是无暇顾及这些——超凡者。
幽冥界还有数不清的政务等着她去处理，已经足够令她感到头痛欲裂了。
除非是遇到某些作恶多端、危害一方且必须要铲除（用来锻炼新兵）的邪修势力，否则她根本不想抽出精力(当老妈子)去理会这些超凡者的事情。
【是百合不香，还是‘事务’不够多啊！！！】
【在诸多优势的加持下，各国若连超凡者问题都无法解决，那便一同毁灭吧！】
相比之下，夏国则算是所有国家当中心态最为乐观豁达的一个。凭借着数千年深厚的底蕴积累，面对不断涌现的超凡者。
夏国采取的态度是“来者不拒”，甚至还颇为欢迎。因为早在数十年前，夏国就已经成立了专门应对特殊事件的特事局，如今正好可以吸纳这些新出现的超凡者作为新鲜血液，进一步壮大自身实力。
要知道，从前特事局的警员大多是由国家从军队中精心挑选出来的精英，此外，还有来自各个正道势力的年轻一代前来历练。
说到底，这些拥有超凡能力的人同样是夏国的子民，与大家都是同胞兄弟姊妹。就连面对“鬼”这种存在时，都会采取相对温和的物理手段来处理，那么对于仍然身为人类的超凡者们，就更不可能做得太过分了。
……
【在拉拢超凡者这件事情上，主要是以超凡者自身的意愿为主导。那些不愿意加入的。
只需要登记一下相关资料即可。他们完全可以回到原来的生活轨道，去从事自己喜爱的工作或活动，前提是不能违背国家的法律法规。
如果某个超凡者对整个社会、国家或是特定的某个人心怀恶意，所引发的危害必定是无法想象且难以估量的。
所以要求超凡者进行登记，其本质其实与普通民众办理身份证如出一辙。这就如同在户籍系统里挂上一个号码牌，一旦发生意外情况，也好有个明确的去处寻找线索并加以应对。
或许有些人会认为这样的做法令人感到不适甚至有些不人道，但从大局出发，这无疑是一种必要的防范措施。
但是别忘记了，即便以后灵气风暴再来几波，超凡者和修士的出现会成为常态，可是在现在占据整个国家人口最多的还是普通人。】
……
“夏国政府果断决定让特事局承担起对超凡者进行监管、吸纳以及教育等一系列重要工作。”
“这么做，归根结底还是出于维护社会稳定以及保障普通民众生命财产安全的考量。”
“如果真有什么意外情况发生，冲在最前方、舍生忘死的必然是英勇无畏的军队和特事局人员。
林志海目光坚定，声音洪亮如钟：“只要是相信超凡者具备基本是非观念的人，应该都不会对特事局的合理安排持有任何异议。”
“因为大家心里都清楚，这样的安排对于整个国家和社会而言都是至关重要的。”
他顿了顿，接着说道：“那些自愿选择加入特事局的超凡者们，将会获得最为优先的资源倾斜；而对于那些暂时不愿意加入的超凡者，我们也仅仅只是要求他们登记个人身份资料，并在经过一段特定时间的观察期以及定期的上门拜访之后，便允许其继续按照自己原本的方式生活。”
林志海表情严肃地警告道：“在此，夏方希望今后 h 国国情院不要再恶意传播诸如‘夏国超凡者毫无自身权利’之类的荒谬言论。”
“否则，我国的两教协会与特事局精英将很有可能前往h国展开一场所谓的‘和平交流’活动！”