光武帝御驾已来到交趾承宣布政使司。
当光武帝的御驾在交趾承宣布政使司的首府升龙城甫一落下，整个城池便陷入了前所未有的沸腾。
左布政使王昌明主持的盛大欢迎仪式尚未撤去，街头巷尾的议论已如野火燎原。
交趾的百姓扶老携幼，挤在官道两侧，踮起脚尖，只为远远望一眼那明黄色的龙旗与威严的仪仗。他们黝黑的脸上洋溢着近乎虔诚的激动与希望。
“陛下！是陛下真来了！”一个须发皆白的老农，粗糙的手指几乎要戳破粗糙的土布衣衫，声音颤抖着对身边人低语，“自打陛下的新政到了咱们交趾，田租减了，官府收粮给现钱了！咱家的米缸……米缸能见底的日子少了！娃儿们脸上有肉了！”朴实的话语，道尽了这片土地上最根本的渴求——吃饱肚子。光武帝的名字，在交趾的田间地头、茶棚酒肆，被一遍遍咀嚼、传颂，带着滚烫的温度。
当于成龙领着那三位由他亲手从都察院“阎罗殿”里挑选出来的狠角色——京师大学新任大祭酒周铁砚、南直隶大学新任大祭酒郑寒锋、扬州大学新任大祭酒韩破浪——风尘仆仆地乘着巨大的“天鹏号”喷气铁鸟降落在升龙城新建的简易机场时，交趾左布政使王昌明已等候多时。
到了升龙城官衙，光武帝与于成龙等一一握手，并对于成龙道：“于卿！一路辛苦！”
又对周铁砚、郑寒锋、韩破浪三人说道：“三所学堂，就托付给诸位了！务必刮骨见髓，涤荡乾坤！给明国其它学党做出榜样！”
升龙城官衙大厅，被临时征辟为帝国最高决策之地。
烛火通明，映照着帝国中枢重臣与这三位新晋学府掌门人肃穆的脸庞。
光武帝端坐主位，龙袍上的金线在灯火下流淌着冷冽的光。
他开门见山，声音不高，却字字如重锤砸在寂静的大厅：
“贪腐之害，甚于洪水猛兽。于卿所荐三位，即为此症之刮骨尖刀！此非虚言。然，腐肉既去，当立新肌！今日升龙城会议，首在宣示：朝廷对贪墨，绝无丝毫容忍！凡蠹虫，必根除！”
皇帝的目光扫过全场，无人敢与之对视。短暂的停顿后，那决定帝国教育乃至国运走向的惊雷，一道接一道炸响：
“其一，为彰天朝上国气度，扬华夏文明于四海，自即日起，各大学堂招收外邦学子，不再限额！”
“其二，外邦学子入我国学，岁费一律定为纹银五百两！分文不减！”
不再限额，那么想利用限额来渔利的官员和机构则无机可乘。
番邦学子必须缴纳高额学费才能入学，这简直太炸裂了，这弯转的也太急了吧，从明帝国补贴番邦学子一人五百两，到现在番邦学子向大明交五百两才能来大明求学！
朝廷不但减少了五百万两的补贴收，而且会为大明增收几百万两的财政收入。
前二条把这些高官炸的外焦里嫩，以后想贪墨只怕机会不多了。
第三条的公布更更炸裂！
“其三，”光武帝的声音陡然拔高，带着斩钉截铁的决绝，“凡我大明子民，无论就读何所学堂，**学费一律统一定为——每年五两纹银**！过往高低悬殊之制，即刻废止！”
“嗡——！”仿佛平地卷起一股无形的风暴，整个大厅瞬间被惊骇的低语和倒吸冷气的声音淹没。
内阁首辅王紫涵脸色剧变，几乎是失态地向前一步，声音带着难以置信的尖锐：“陛下！三思啊！我国内学子，有一百万之多！若学费统为五两，国库可能无法支出这笔开支？此乃每年凭空多出近五千万两的窟窿啊！国用何以支撑？”
光武帝眼皮都未抬一下，只冷冷道：“王阁老，账算得明白。窟窿，朕自会从别处填！”
话音未落，第四条更猛烈的冲击接踵而至：
“其四，”皇帝的目光锐利如刀，扫过在场几位脸色煞白的大学堂代表，“大学堂教授、学官，月俸动辄百两，远超寻常百姓数十倍，此乃**严重不均**！自下月起，**所有教职俸禄，一律统一定为——月俸最高五两！**”
五两！堂堂最高学府的教授，月俸竟与一个手艺稍好的工匠持平！
几位随行的翰林院学士身体晃了晃，几乎站立不稳，脸上血色尽褪，只剩下绝望的死灰。
“其五，”光武帝的声音如同最后的审判，“户部拨付各大学堂之款项，今后只按其国内在籍学生人头拨付，标准为——每生每月一两补贴！”
以京师大学堂为例，有国内学生一万人，每年学费收入是一百万两，户部拨款是五百万两。
所以京师大学堂可支配收入六百万两。
京师大学堂教职人员二千人，每年俸禄支出为两百万两。
现在学费只收五万两，是原收入的二十分之一。
光武帝这招够狠！
对大学堂的补贴按学生补，一人一月一两，一年十二两，一万学生为十二万两。
原补贴五百万两，现在只有十二万两，几乎是五十分之一。
这……这……光武帝要疯了不成？
皇帝没疯！
他清楚的很，巨额民脂民膏，都落入了这些黑心读书人手中。
十二两！这仅仅是过去那些“补贴黑洞”中一个零头！那些依靠虚报名额、巧立名目中饱私囊的蛀虫们赖以生存的温床，被皇帝亲手彻底掀翻、砸碎！
大厅内死一般的寂静。空气凝固了，沉重得让人窒息。
王紫涵先是震惊，后是狂喜，陛下这是要釜底抽薪啊！
于成龙眉头紧锁，忧心忡忡地看向皇帝：“陛下，外邦学子岁费五百两，是否……过高？恐非藩属小邦所能承受。”
“承受不起？”光武帝嘴角勾起一丝冰冷的弧度，目光仿佛穿透了厅堂的穹顶，望向浩瀚的南海，“那便不必来！我大明之学府，非为接济万邦而设！官府所为，首在服务我大明黎庶！为学子减轻负担，使寒门亦有登科之望，此乃朝廷本分！钱从何处来？”
他顿了顿，声音陡然变得斩钉截铁，带着不容置疑的帝王意志，“自有该出钱的地方出！”
当民生日报社长王锦焕拿到这份字字千钧、足以颠覆乾坤的会议纪要时，双手抑制不住地颤抖。
他深知其分量，立刻召集最精干的报人，调集所有备用铅字与纸张，昼夜不停，以近乎疯狂的速度排版、印刷。数日后，带着浓郁油墨气息的《民生日报》“升龙会议特刊”，如同挣脱了樊笼的惊鸟，通过朝廷的八百里加急驿传系统，飞向大明帝国的每一个角落。
**《民生日报》升龙城特刊 头版巨幅标题：**
＞ **“帝心系寒门！光武陛下于升龙城谕令天下：**
＞ **★ 大明学子学费：一律五两\/年！ ★**
＞ **★ 外邦求学：岁费五百两！ ★**
＞ **★ 学官俸禄：月俸五两！ ★**
＞ **★ 生员补贴：按人头实发，每生月一两！ ★**
＞ **贪腐温床彻底铲除！教育新天自此始！**
这薄薄的一张报纸，如同投入滚油的火星，瞬间点燃了整个帝国！一场前所未有的、自下而上的狂澜，席卷了神州大地每一个阶层。
千里之外的泉州府衙签押房内，知府刘正清，这位以清廉刚直闻名的官员，正捧着新鲜出炉的《民生日报》，双手因激动而微微颤抖。
他那素来严肃的脸上，此刻竟泛起一层激动的红晕，眼角甚至隐隐有湿润的迹象。
“好！陛下圣明！圣明啊！”刘正清猛地站起，声音洪亮，在空旷的签押房内回荡，充满了扬眉吐气的畅快，“五两！这才是读书人该交的价钱！这才是朝廷该做的事！
什么狗屁‘门槛’？什么狗屁‘体面’？统统是那些蛀虫盘剥寒门的借口！”他大步走到窗前，猛地推开紧闭的窗棂，深秋带着凉意却无比清爽的空气涌入。
“传令！”刘正清猛地转身，对着闻声进来的书吏，斩钉截铁地命令，“即日起，府衙及各州县官署，所有官吏，必须人手一份此期《民生日报》！
府学、县学大门外，立刻张贴陛下谕令全文！给我用最大的字！最醒目的位置！要让泉州府每一个识字的、不识字的百姓，都知道陛下的恩典！知道陛下的心，始终和黎民站在一起！”
他的声音铿锵有力，带着一种压抑多年终得释放的激昂。
他知道，陛下的刀，不仅砍向了学府的蛀虫，更砍向了整个盘根错节的贪墨体系！这五两学费，是投向旧秩序的一颗惊雷！