青竹市的空气里还弥漫着抓捕秦雅团伙后的紧张余韵，周志高办公室的落地窗映着市政大楼的轮廓，他指尖夹着的烟燃到了过滤嘴，却浑然未觉。
桌上摊开的卷宗里，秦雅案件的证据链刚刚梳理完毕，可他眼前晃过的，却是今早接到的那通匿名举报电话——“周部长，您可得管管城管那伙人，跟土匪没啥两样……”
楼下传来汽车引擎的轰鸣，是省厅来接他返程的警车。但周志高看着窗外城管局那栋灰扑扑的办公楼，突然拿起对讲机：“小李，把青竹市近半年的‘市容整治’案卷调过来，要最原始的接警记录。”
案卷堆上办公桌时，夕阳正把窗棂切成碎金。
周志高翻到第三份，手指突然顿住——“商贩张建军三轮车被扣事件”。
记录里写着“阻碍市容管理”，处理结果是“物品没收，车辆暂扣”，可附页的照片让他猛地攥紧了纸：照片里，锈迹斑斑的三轮车上绑着“救救白血病女儿”的纸牌，车厢角落还掉着半袋没来得及收的塑料花。
“周局，这案子当时是城管局报的，说是正常执法。”小李在一旁低声解释，“不过……我听说那商贩后来闹过，被劝返了。”
周志高没说话，他调出张建军的户籍信息，地址栏写着城乡结合部的棚户区。开车过去时，巷子口的老槐树落了一地叶子，一个卖鞋垫的老太太拦住他：“找建军啊？唉，那可怜人……闺女没了，媳妇跑了，上个月开着辆新车……”
老太太突然捂住嘴，眼神躲闪着走开了。
推开张建军家吱呀作响的木门，屋里只有一张破床和墙上贴着的小女孩奖状。
床头放着个药盒，标签上“白血病”三个字刺得周志高眼睛发疼。桌上有本皱巴巴的笔记本，最后一页用铅笔歪歪扭扭写着：“莹莹，爸爸借到钱了，买新车拉货，明天就给你买药……”
手机突然响起，是市局指挥中心：“周局，重大刑事案件！城管局门口有车辆冲撞，多名执法人员伤亡！”
周志高赶到现场时，警戒线已经拉成了白色的网。那辆崭新的银色面包车斜撞在城管局大门的石狮上，车头瘪进去一大块，地上的血迹在路灯下泛着黑。
七具蒙着白布的遗体排在台阶上，不远处，几个穿城管制服的伤员正被抬上救护车，其中一个断了胳膊的年轻人嘶喊着：“他疯了！见人就撞！下车还拿菜刀……”
人群里突然爆发出哭喊，一个披头散发的女人扑向警车：“张建军！你这个挨千刀的！你把我闺女还回来啊！”
周志高认出她是案卷里张建军的前妻，旁边的民警赶紧扶住她：“嫂子，您冷静点……”
“冷静？”女人甩开手，指着城管局的牌子，声音凄厉得像夜枭，“他闺女断药的时候，你们在哪儿？他三轮车被砸的时候，你们在哪儿？现在人没了，他就该这么死吗？”
周志高的心脏像被一只无形的手攥紧了。
他走进警戒线，法医正在勘察驾驶座，副驾上掉着半瓶没盖的农药，后座散落着几张医院的催费单，最新的一张日期就在三天前，上面写着“患儿张莹，因欠费停药，建议尽快办理手续”。
“周局，嫌疑人张建军已被控制，现场提取到菜刀一把，车辆购买记录显示为网络贷款。”小李递过证物袋，“另外，我们在他手机里发现了多条向城管局投诉的短信，全是未读状态。”
凌晨两点的审讯室，张建军穿着带血的囚服，眼神空洞地盯着天花板。
周志高给他递了杯热水，他却突然抓住周志高的手腕，力道大得惊人：“周部长……我闺女临死前，喊着‘爸爸买糖’……可我连她最后一针药都买不起……”
他的声音突然拔高，像受伤的野兽，“他们砸我的车，抢我的货，说我‘影响市容’！我闺女的命就不‘影响市容’吗？”
周志高沉默地抽回手，指尖还残留着他掌心的冰凉。他翻开审讯记录，张建军供述，三轮车被没收后，他去城管局找过七次，从普通队员到副局长，得到的答复都是“交罚款才能取车”，而罚款金额是他三个月都赚不到的数目。
“我跟他们说我闺女病了，求他们通融……”张建军的肩膀剧烈颤抖，“有个戴眼镜的副局长说‘病死了正好，省得占地方’……”
“戴眼镜的副局长？”周志高猛地抬头，“叫什么名字？”
“好像姓王……王德利？”张建军的记忆已经模糊，但那个轻蔑的眼神，他记了一辈子。
周志高立刻让小李查王德利的资料。
档案显示，王德利，青竹市城管局副局长，任职五年，分管市容管理，多次在“创文创卫”工作中获“先进个人”称号。
但翻到他的银行流水时，周志高的脸色沉了下去——过去两年，他的多个账户频繁收到来自“青竹市个体商户协会”的大额转账，数额总计超过百万。
“这个协会是什么来头？”周志高指着流水问。
“查了，是空壳公司。”小李咬牙切齿，“我们顺藤摸瓜，发现协会账户的钱大多来自商贩的‘保护费’和‘没收物品处理费’。”
“王德利和另一个副局长刘建国，指使手下队员故意刁难小商贩，打砸摊位后，再让他们交‘罚款’赎回物品，不交就销毁，没收的货物他们低价处理给熟人，赚的钱就平分。”
周志高猛地站起身，椅子在地板上划出刺耳的声音。他想起张建军笔记本上的字，想起那个女人凄厉的哭喊，想起案卷里那些被标注“正常执法”的照片。
这哪里是执法？这分明是披着制服的土匪！
“通知纪委，立刻控制王德利和刘建国！”周志高的声音带着压抑的怒火，“还有，把所有参与打砸张建军摊位的队员都给我找出来，一个都不能放过！”
抓捕王德利时，他正在办公室喝茶，看到纪委的人进来，还端着架子：“你们干什么？我正在研究市容整治方案！”
直到周志高把银行流水和张建军的审讯记录摔在他面前，他脸上的镇定才瞬间崩塌，茶杯掉在地上摔得粉碎。
“周部长……这是误会，都是下面人干的……”王德利的声音开始发抖。
“误会？”周志高冷笑一声，“张建军求你通融时，你说‘病死了正好’，也是下面人说的？”
王德利的脸“唰”地白了。
审讯室里，他很快交代了罪行——他和刘建国约定，每月从“罚款”和“没收物品”中抽成，手下队员为了完成“指标”，经常对商贩拳打脚踢。
“我们想着，小商贩没背景，闹也闹不出什么花样……”王德利低着头，声音细若蚊蝇，“谁知道……谁知道他会这么极端……”
“极端？”周志高猛地一拍桌子，“当你们砸烂他谋生的三轮车时，当你们对他女儿的病情冷嘲热讽时，当你们把他的血汗钱塞进自己腰包时，你们想过会有今天吗？”
“你们毁掉的，是一个父亲最后的希望！”
消息传出，青竹市炸开了锅。
网络上，张建军女儿的照片和医院证明被疯传，那些被城管刁难的商贩也纷纷站出来，讲述自己的遭遇。
有人晒出被没收的水果腐烂在仓库的照片，有人放出队员威胁恐吓的录音，曾经被粉饰的“文明执法”，瞬间变成了触目惊心的暴力掠夺。
周志高站在市政府的专题会议上，看着在座的各位领导，声音沉重：“张建军的悲剧，不是偶然！这是长期以来，某些公职人员滥用职权、漠视民生造成的恶果！”
“城管局的问题，只是青竹市腐败链条上的一环！秦雅的案子刚办完，又冒出这样的事，我们能说青竹市干净了吗？不能！”
他拿出一份名单，上面列着近半年来群众投诉过的“问题部门”：“我决定了，省厅的车我不坐了，我要留在青竹市，直到把这些藏在暗处的‘毒瘤’全部挖出来！”
会后，周志高立刻成立了“民生领域专项调查组”，从公安局、纪委、信访局抽调骨干力量，公开向市民征集线索。
举报电话几乎被打爆，每天收到的材料堆满了整整一间办公室。
在调查城管局财务时，调查组发现了一个更惊人的事实：王德利和刘建国不仅私分罚款，还虚报“市容整治”项目套取财政资金。
他们用套取的钱买通上级领导，甚至在局里设立“小金库”，专门用于打点关系和个人挥霍。
“周局，这是他们的‘打点账本’。”小李递过一本加密的笔记本，“上面记着给各个部门领导送钱的时间和金额，还有……”
他顿了顿，脸色凝重，“还有秦雅的名字，她在任区委副书记时，曾多次收受他们的‘好处费’，为他们的违法行为提供庇护。”
周志高翻开账本，秦雅的名字赫然在目，旁边标注着“节日慰问：5万元”“项目协调：10万元”等字样。
原来，秦雅的腐败网络，早就延伸到了城市管理的各个角落。张建军的悲剧，看似偶然，实则是这张腐败大网下必然的牺牲品。
“通知下去，”周志高合上账本，眼神锐利如刀，“扩大调查范围，凡是账本上涉及的人员，不管职位高低，一律彻查！我倒要看看，这青竹市还有多少见不得光的勾当！”
夜深了，周志高办公室的灯还亮着。他看着窗外城管局大楼的方向，那里现在已经被调查组接管，每一个抽屉、每一份文件都在被仔细审查。
他知道，张建军用极端方式敲响的警钟，必须让所有人都听见。
手机屏幕亮起，是妻子发来的微信：“注意身体，家里等你。”
周志高回复了一个“好”字，手指却在屏幕上停留了很久。他想起张建军女儿照片上天真的笑容，想起那些在街边摆摊谋生的小贩们惶恐的眼神，心中涌起一股沉重的使命感。
青竹市的这场“清洗”，才刚刚开始。他必须留在这里，像一把手术刀，精准地割掉每一个腐败的毒瘤，哪怕过程会流血，会疼痛，也绝不能退缩。
因为他知道，只有这样，才能告慰那些逝去的生命，才能让这座城市真正迎来晴朗的天空。