汉中户口十万，沃土千里。
国富民强。
但在张鲁的手中，也就这样了。就像巴蜀在刘璋手中，虽是天府之国，却是家都守不住。
历史上这二人就是菜鸡互啄。
现在汉中在张霸手中，军事作用也不大。在军事上，他只需要汉中这块土地，作为前进跳板，跳过去就没用了。
但是稳定汉中，蚕食巴山蛮夷。以巴蜀、汉中之粮，食盐、蜀锦，运输凉州，养活更多的人口，这很重要。
汉中各种改革，迫在眉睫。
张霸入城之后，就把张氏家族迁徙到凉州居住，在陇西高原上，找一座小庄园养起来，并禁止张氏继续传播五斗米教。
历史上曹操在得到汉中之后，把张鲁与汉中百姓迁徙去了北方，五斗米教因此而兴盛，在后来不少人借助五斗米教作乱。
无论是张鲁还是张角，或者是张修，这帮姓张的就没有省油的灯。
不过宗教这个事情，想要禁止是不可能的。最好的办法，是欺压宗教，驯化宗教，让宗教变得规范。
比如三武一宗灭佛，就是把佛教变成了华夏本土宗教，与印度佛教已经完全不同。要不是三武一宗的功绩，佛教可能会变成凌驾于皇权之上的法王。
张霸先把五斗米教的首领迁走，但对留在汉中，并且已经规模庞大的五斗米教，还有另外的处置。
南郑。
全城戒严。张鲁的郡守府，书房内。张霸跪坐在主位上，严颜、张任、阎圃、戏志才、陈宫、荀攸各自落座。
张霸对严颜、张任说道：“汉中之战，二位将军厥功至伟。我已经向朝廷上表，赐二位为关内侯，封中郎将。至于赏赐将士，之后由陈军师与你们说。”
陈宫朝着二人微微颔首。
“多谢明公。”严颜、张任露出喜悦，躬身行礼道。身为武将，谁不渴望封侯拜将？
这件事儿，也只有张霸能办。因为他掌握朝廷，刘焉是封不了他们侯爵的。
汉中之战，有功之臣就是阎圃、严颜、张任了，其余参战的张霸本部精兵，如司马金昌等，可以之后再说。
重赏之后，才好办事。张霸交给严颜一个任务，接收杜濩等蛮夷送来的二万妇人，赐给将士。
以及杜濩等蛮夷迁徙下山的半数人口。张霸之前估算过，约有二十五万。
也交给张任一个任务。
他打算把汉中张鲁军全部解散，并迁徙汉中百姓十万人上大巴山。
与此同时，也迁徙蜀郡、三巴二十万人上大巴山。
由张任配合三巴郡守、蜀郡郡守、汉中郡守去办这件事情。
另外，他在大巴山上设置十座县城，分别属汉中郡三城，巴东郡三城，蜀郡四城。
又设置三个巴山都尉，各自统兵五千人。威慑剩下的巴山蛮夷，维持金牛道、米仓道的安全。
维护商业通畅。另外，他还打算在蜀郡、三巴、汉中等地设置水泥厂。
让益州刺史董和总督下，提升金牛道、米仓道的基础设施。比如在某些狭窄崎岖的山道上，开辟更大的道路。
以民力开山，搬山，用水泥铺设道路。
设置驿站。
同时，他还打算在大巴山上新设立的十座县城内，设立十个官职，叫护巴夷长史，掌教化。鼓励巴山蛮夷与汉人通婚，赐汉姓。教授他们洛阳官话，汉文。
再把迁徙下山的二十余万人巴山蛮夷，分去蜀郡、三巴、汉中安置，也与汉人通婚，进行教化。
张霸的各种政策，都不是小事。他是一拍脑门，下达命令。真正的工作，都落在刺史、郡守的肩膀上。
正所谓皇帝横行霸道，累死太监。
当张霸把他的这些政策说完之后，张任、严颜、阎圃都是口干舌燥。
尤其阎圃，有一种撂挑子不干的冲动。这汉中郡守，可真是难啊。
难的很。
这什么迁徙百姓上山，下山，设立县城，设置都尉。说的容易，执行起来简直是要命。
要是闹不好，就可能闹出民变。
严颜、张任虽然也觉得为难，但压力比阎圃小多了。他们只是武将......
三个军师祭酒，则是眼观鼻，鼻观心。
反正操劳的不是他们。
张霸说完之后，见阎圃脸色难看，便安慰道：“先生。虽然事多事繁，但先生才干出众，一定能行的。”
“益州刺史董和、巴郡郡守张松，也都干达。你们互相配合，只需要三五年，就可以办成这些事情。”
顿了顿之后，他又豪横道：“而且巴蜀、汉中富庶。现在我又解散了巴蜀、汉中大部分军队。财政绰绰有余。可以许以重利，吸引巴蜀穷困汉人百姓上山，又许诺免税三五年，乃至十年也行。不会闹出什么民变的。”
这猛烈迁徙百姓上山那是不行的，那毕竟是山沟沟。但仔细甄别一下，把穷人找出来迁徙上山，让他们居住在巴山蛮夷开垦好的山谷、河流之地，又许诺免税，给予重赏。
那是行得通的。而巴蜀、汉中富庶，兵少。
而张霸一旦攻占关中，把地盘连通一片，也不需要巴蜀这个地方的财帛，输送给朝廷。
益州的财政，就归地方官自己分配，做这些教化百姓，修建道路的事情。
只要下得去本，又让地方官放手去干。再加上延长地方官的任期，比如让阎圃干十年汉中郡守。
就没有办不成的事情。
他原本是先打算汉化凉州羌人的。现在凉州羌人、巴山蛮夷一起上。
之后是氐族，再之后就是南中蛮夷。
总之，就交给巴蜀这文武了。董和、张松、李恢、阎圃出主意，实行政策。
张任、严颜、王平讨平叛乱不服从的蛮夷。
“是。”阎圃听到张霸安慰，心中还是沉甸甸的。但没有真的撂挑子不干，躬身应是。都已经答应做这个汉中郡守了，中途干，他也丢不起这个人。
张霸点了点头，又说道：“嗯。这个事情是其一。五斗米教是其二。我打算把五斗米教分化一下，比如张鲁麾下的那些头目。授予他们文状、印信，选出十个人，允许他们传道，管理五斗米教。”
“正式的道士，需要他们认可，签发文状。没有正式编制的道士，一律都是山野道士，官府负责打压山野道士。”
“另外。给正式的道士，设置清规戒律。比如不许饮酒，不许结婚等等。”
“总而言之。我允许五斗米教，或其他道教、佛教的存在。但得把它们关进笼子里。”