赵安这话一出，彻底推翻了嬴政等人之前的固有想法，他们从未有过这样的念头：原来卫尉和郎中令麾下的将士还能这样用。
诚然，这不失为一个妙招，但其中隐藏的风险也不小。
王翦第一个提出了自己的见解：“掌柜的这计划虽好，但这么一来，卫尉和郎中令手下的战斗力岂不是大打折扣？”
他顿了顿，又道：“若咸阳发生不测，这批人还如何发挥作用？”
王翦的忧虑不无道理，毕竟皇帝是大秦国的最高主宰，一切政策的最终拍板人。
大秦其他地方或许还能承担意外风险，唯独皇帝不行，其重要性不言而喻！
“卫尉和郎中令长年驻守咸阳，多少年没机会与真正敌人过招，这样难道就能保证他们的战斗能力？”赵安淡淡地说，“三年不与敌人交手，再英勇善战的将士也会变得平庸。”
他的论点背后有着无数史实支撑，无论战士们当年多么勇猛，经过数年和平生活，战斗力总免不了大幅下滑。
王翦一时语塞，作为沙场老将，赵安所言他自然心知肚明。
“话虽如此，但咸阳的安全应是首位考虑。”王翦仍旧坚持自己的看法。
扶苏见状问道：“哥哥是否有良策？”依他对赵安的了解，若非胸有成竹，赵安绝不会无缘无故提起这些事。
“你们太了解我了，连点悬念都不给我留。”赵安摊手笑道，“看样子以后得换个交流方式才行。”
其实赵安心中早有良策应对王翦的忧虑。
“掌柜的，请详述一下吧。”
王翦迫不及待地追问，他和在场的李信、蒙毅一样，作为将领或是将门之后，对赵安提出的议题尤为关注。
“要维持卫尉和郎中令部下战士的战斗力，我们可以让全国的军队定期轮换驻防。”
赵安抛出了新思路。
“轮换驻防？这是何意？”扶苏一脸茫然。
“简单来说，东边的调去西边，南边的调到北边，中央部队派到边境，每隔三到五年一轮换。”
赵安解释道，“这样既能保持战士的战斗状态，又能避免将领长期控制军队，与朝廷渐行渐远。”
赵安的提议看似简单，却直击要害，这正是后世常用的策略，只是很多人并未领悟其精髓——高级将领不得随意调动，且轮换需逐步进行，尽管这样做会耗费一定的人力物力，但从效果上看，利远大于弊。
“今日本欲讨论贵族问题，不想掌柜的竟提出了解决军务的方案，真是愈发让人惊喜。”嬴政笑言，“真想知道，你脑子里究竟藏了多少奇思妙计！”
虽然嬴政不担心军队会发生变故，但有了这么好的办法，何乐而不为？
“掌柜的，我还有个疑问！”
王翦开口道，他认可赵安方才的提议，但以他的视角，这个计划尚存瑕疵，细微之处却可能在关键时刻放大，引发更大的麻烦。
“请讲！”赵安笑而应答，既然已将话题挑开，他并不惧他人质疑。
“第一，军队训练的问题。每位将领的训练方法各异，规则也不尽相同。
如果只调换士兵，将领不变，换防后短期内训练可能会出问题。”
王翦道出了顾虑，“其次，很多士兵只认自己的将领，到了陌生环境，可能将军不认识士兵，士兵不认识将军，平时倒无妨，但若在轮换途中发生突发事件，将无法迅速有效抵抗，掌柜的可有法子妥善解决这两点？”
赵安微微一怔，有些惊讶地望向王翦，没想到王翦能提出这两个至关重要的问题。
这些问题直到后来军队体系和统一训练的建立才得以解决，甚至那时也未臻完善，因为训练军队非一日之功，训练方法也在不断进化。
“第一个问题，朝廷可以制定军队规章制度，宏观上约束战士；至于训练方式的不同，并无大碍，只要对战时有利即可。
朝廷甚至可以推出基础训练大纲，让所有秦军遵照执行，具体细节则由将领自行调整。”赵安讲完第一条对策，吸了口烟斗。
王翦闻言，点头表示认同，换成自己恐怕难以想得如此周全。
李信和蒙毅也是下意识地点了头，由朝廷统一部署，确实是个让人信服的好办法。
“至于第二个问题，解决不难，实施却复杂。”赵安没有直接提到军队编制的改革，他想先观察嬴政等人的反应。
“掌柜的但说无妨，只要有解，麻烦也无妨。”嬴政直率道，在他眼中，只有能否解决问题的方法，没有麻不麻烦这一说。
“如此，那我直言了！可以借助军队编制改革来解决！”赵安不再犹豫，坦然道出。
“军队编制改革？这是何物？”嬴政疑惑地问。
王翦等人也一脸困惑地望着赵安，他们从未听说过军队编制改革这回事。