寿春。
他年，袁术为满足自己一己私欲，发动徭役，耗费钱财无数，才仿洛阳皇宫修建了这处宫殿群。
如今袁术住在洛阳大牢，那处花团锦簇的宫殿已属于刘备。
下邳一战，损兵折将。
周泰重伤，二弟与周仓不知去向，钱粮物资马匹不知被夺多少。
刚经手半年的基业，顷刻间毁了大半。
更让他心酸的是，三弟张飞被项战活捉，生死不知。
桃园三兄弟，眨眼只剩一人。
属下们面有惶恐，士卒垂头丧气，百姓人人自危。
大家都知道，那位姓项的皇帝，很快会率领大军攻打寿春。
到那时，生灵涂炭，百姓流离。
好在，一场秋雨，让事情似乎有了转机。
项战撤军了。
但所有人都知道，待来年开春，冰雪消融，他还会来的。
...
“陛下，夜已二更，还是回宫就寝吧！”
烧着火炭的宫殿里，弥漫着淡淡烟气，火光照的蟠龙柱熠熠生辉。
项战觉得有些热，脱掉罩在外面的黄袍，拿着笔，愁眉苦脸的盯着面前条案上堆积如山的奏章。
一旁貂蝉眉眼如画，声如泉水叮咚，半个软软的身子依偎在陛下身上，下巴放在陛下的手臂上，不断蠕动曲线饱满的身躯。
蹭蹭蹭蹭蹭蹭蹭~
“爱妃且先回去，待朕批完这些奏章，再来看你。”
回到洛阳三天，项战每日除了操练、上朝，便是在这大殿中批奏章。
只是批来批去，奏章依然不见减少。
什么军功赏赐、钱粮费用、赈灾、官员升迁、宫殿修整、边疆战事...
都在面前的奏章里。
“呜呜~”
貂蝉忽的以手抹泪，呜呜咽咽，“陛下，如今大皇子已经一岁，臣妾受陛下恩泽，却不能为陛下诞下一儿半女，心中实在有愧。
还请陛下垂怜。”
美人在旁，哀哀戚戚，如何让人能静心处理政务？
“来人，送爱妃回宫。”
项战心如坚铁，不理会貂蝉哀怨目光，注意力全放在奏章里。
新朝在外看，是蒸蒸日上，实则暗藏忧患。
一，便是世家大族之间的竞争如何平衡。
二、如何澄清吏治。
三、刘表刘璋刘备张鲁及江南地区各郡，还未纳入版图。
要统一，就得打仗。
近年战火频起，国库入不敷出。
四、北边鲜卑虎视眈眈。
“要想在这个时代成为东大般的存在，任重而道远。”
仓促一卧半宿，下了朝堂，项战命范重等人来文德殿商量事宜。
他想的很清楚。
全国这么多的事情，要是靠他一人处理，迟早药丸。
还是将文臣捋上一边，各安其职，让他们去办，自己只需知道个结果即可。
如今朝中，有他的班底，比如范重等，又有打赢后获得的名士，如沮授田丰，还有主动前来投靠的世家子弟。
比如荀攸等。
这些人在历史上，都有一郡之才，往上顶多能做到州牧。
想要一个能统领全局的大才...
项战瞥了眼坐在最末尾眼珠子四下乱跑的小亮亮，又想到在樊城卖命的曹老板...
曹老板还是算了吧！
“朕开国大夏，力有不逮，现要广开门路，招贤纳士。
诸位，还要大力荐才。”
这些人都知道陛下稀罕人才，早在做大汉大将军时期，便开设招贤馆。
收拢的文臣武将，充进各处衙门军队。
现如今，成了开国皇帝。
人才分为三波。
一波为图晋升，在夏朝做官。
一波为躲避战乱，隐姓埋名。
一波为恢复汉室，南下加入刘备刘表等诸侯。
又说了些闲话，项战见众人都若有所思，心知开国之后，项战先封了大将军等职，至于文臣，还没有表明态度。
但文臣职位与家族紧密相关。
如不争取一下，让别人先摘了桃子，那自己岂不是亏大了？
“这些年，南征北战，诸位都费尽心思，朕也有封赏之意。
只是此事，事关重大，朕还需仔细思索。”
这些人眼睛顿时亮了起来，嘴上说“为陛下出力，是应该的”，可那渴求高位的眼神，是无论如何都做不得假的。
把人全部赶走之后，项战只觉的就像把脑浆子放进离心机，一团浆糊。
他曾想推行明朝的官员制度，但奈何思维略显朝前，半途而废，只强行在大汉官员体系之外，加了一个统宣部，由陈琳做部长。
主要职责是向全国发布政令或者其他鼓舞民心的政策。
陈琳干的有滋有味。
只要是官职比九卿只低了半阶。
除此之外，便是提高考工室的待遇。
考工室,掌作兵器弓弩刀铠之类,在统万城立下大功的火药，便是考公室的功劳。
若非如此，统万城不知要用多少勇士的性命去填。
项战烦躁的用手指按摩眉心，对眼下朝中的动荡头痛不已。
他的所长，只不过是拿着两柄西瓜刀，从南天门砍到北天门。
要说治理国事，平衡文武，帝王心术，玩权衡之道，还是个弟中弟。
没办法，小学体育老师没交这个。
他所拥有的是领先这个时代的见识，历史罕见的体魄与恐怖的战斗直觉。
除此之外，他只是个普通人。
治理一个庞大帝国，他还有许多东西要学。
“不知陛下为何烦恼？”
韩三尽职尽责扮演心腹的角色。
面对这个与自己从山匪身份一路杀出来的自己人，项战毫不避讳的说出自己的烦恼。
“如今新朝初定，天下还未全部收入囊中，朝中大臣已经迫不及待的想着分封之事。
朕觉得，再不封侯，恐怕朝中会出大问题。”
为什么人家拼着性命造反，就是为了从龙之功，之后能够封妻萌子，声名显赫，名垂竹帛，万世流芳。
项战很想对他们说，我知道你们很急，但是你们不要急。
只怕说完这句话，立刻人心思散，那些一心辅佐他的人极其背后的世家大族，会立刻将目光放在别的潜力股身上。
就在项战以手扶额之时，韩三眼珠子转了转，笑道：“陛下何不请袁太傅与蔡司徒商量。”
此言一出，项战看向韩三的眼神变了。
袁绍，四世四公，祖辈都处于权力中心，对这些事，没有比袁绍更懂的了。
蔡邕，自己的老丈人，贴心人，大夏国丈，文人楷模，东汉末期文流一把手。
自己身边明明有两件大杀器，却不懂利用。
项战都有些想锤自己了。
难道队伍里，最笨的人，是自己？