国库充盈，胡亥才能在大秦中开启一系列的建设和改革，从而让这些钱再次回到百姓手中，实行一个良好的内循环。
看来税务局要提前建立，这个郭合是一个好苗子。
当初进行殿试，郭合已经展现出一定经济方面的天赋。
可以令他充当税务局局长。
郭合在这次反叛中调动了一万左右的军队就对这次反叛完成了镇压。
或许自己可以给予郭合一个特权，像鹰酱那样，税务局拥有自己的独立武装。
再给大秦查税，谁不交、谁敢逃，那就砍你全家。
胡亥深深的叹了一口气，眼神中透露出一丝疲惫，原本明亮的眼睛此刻显得有些黯淡无光。
全是事，最近不知道事情一下子就变得忙碌起来。
主要是月底就要进行拍卖会。
学院场地基本建设完全。
皇家学院里面的皇子已经回来，可现在这些书籍必须得提前整理好。
包括里面的一些先进思想，只有自己能做这种事情，不能找别人代笔。
不像之前一样一道命令下去，让下面的人办就行。
包括这个税务局，收入多少要交多少钱的税，增值税，印花税等等这些详细的规划自己得给出来。
现在国家的税收主要压在农民身上，这是万万不行的，必须得回到商人身上去。
他们才是赚钱的大头。
税收最高可达四十五，就是说你这个商人开酒楼，一年间赚了一千两白银，就得向国家上交四百五十两。
一些家庭困难的低收入人群，会进行适当的免税政策。
秦哪怕到了汉朝“人丁”都是征税的依据。
虽然汉初刘邦这位汉高祖吸取秦亡教训，对天下间施行“轻徭薄赋”。
可再如何减轻，百姓也只是从之前的每天饿一顿变成混个“温饱”。
即使在“文景之治”这样的盛世时期，农民的负担依然沉重。
这样的税收虽然能够维持国家的稳定，但问题也随之而来！
国家要打仗了，国库空虚没钱了加重百姓赋税；国家哪个地方发大水闹，闹旱灾，对其他的地方百姓加重赋税，也就是说最终的税收大头还是在农民身上，这是万万不可取的。
要是种田能发财的话，恐怕也轮不到普通老百姓种田。
每次遇到国库空虚或者一些突发事件都对老百姓加税，就会造成一个问题。
家中没有余粮了。
然后就逃税。
老子交不起啦，老子不当人啦！
这时候，少地农民为逃避沉重的赋役负担，或者选择托庇豪门（隐匿户口）。
反而加强了豪强地主的势力。
或沦为流民落草为寇，成为社会动荡的重要因素。
这样一来，大量的编户齐民从政府的户籍中就消失啦，那还收个屁的税啊。
这两天必须得将税务局的事情先敲定下来，否则越往后压事情越多。
尤其是月底，胡亥已经想象到忙得不可开交时候的场景。
胡亥一想到大把大把的钱即将进入大秦国库，像是打了鸡血一样，再次燃起了斗志。
胡亥一拍桌子，吓了在一旁候着的刘奇猛的一激灵。
“君无双，朕感觉大秦历年以来对商人实在是过于偏见，就连朕也时常戴着有色眼镜去看待他们。”
“其实他们的生活也是非常艰难，动不动就要被朝中的大臣官员进行剥削，好不容易运这货还要冒着被留扣匪徒打劫的风险，朕实在是不忍心呀。”
君无双看着胡亥一副伤心自责的样子，一时间有些没有缓过神来。
刚刚还好端端的，喝了两口鸡汤怎么变化这么大？
胡亥一脸决绝的说道：“朕决定了，要建立税务局，还要将这次反叛的军队加入到税务局当中，给予商人进行保护，谁敢动他们直接让税务局派兵镇压。”
君无双懵了赶忙劝阻道：“陛下，那些商人有自己的镖局和门客，保护他们实在是没有必要。”
胡亥略带一些质疑的语气说道：“那些镖师有大秦的军队实力强盛吗，他们跑镖也会碰到劫匪。”
“你问问劫匪敢劫我们大秦的军队，再大的土匪在大秦的铁骑面前最多算是一群小土匪头子，他们要是敢动朕就把他们连窝端了。”
其实只要给农民一口饭吃，谁愿意跑到山上当土匪，成天过着提心吊胆的生活。
每天晚上老婆孩子热炕头，舒舒服服的过着小日子不香吗。
关内由于土地改革，大部分土匪都放下了手中的武器，下山重新拾起了锄头，胡亥也免除了他们的罪责。
只有一些穷凶极恶之徒还在山林之间流窜，因为他们知道放下武器真的会死。
而现在的匪患主要集中在关外，现在外面正值战乱，很多人都无家可归吃不上饭，只能落草为寇。
虽然他们战斗力低下，但耐不住数量多，对于运送货物的商队来说确实是一件比较头疼的事。
君无双看着胡还一本正经的样子，大概猜到了些什么，于是询问道：“不知陛下这个保护费我们该收多少？”
胡亥轻轻咳嗽了一声：“他们这些商人是我们大秦的一部分，我们大秦有权利保护他们的安全，给予他们一个安逸的经商环境。”
“君无双以后不要说保护费，叫做税收！交税是每一个大秦公民的义务，这是一件神圣而不可侵犯的事。”
目前大秦的税收主要是人口税，按照每家人口的多少每年上交一定的税收。
君无双知道陛下应该是要对税收进行改革了，税收的每一次改革都牵扯着天下百姓的心。
因为失败的案例屡不胜数，其他六国快要被大秦灭亡之时表现的特别疯狂。
出台了一系列的税收政策，最夸张的就是连走路都要交税，简直是令人咂舌。
“陛下难道是要增加一些额外的税收？”
胡亥摇了摇头：“不是增加税收，是将原本就不均衡的税收比例，拉到正轨！！！”