其二是，马超曾与韩遂一起起兵攻打长安，害死了自己的父亲。在攻汉中时，他又曾策动氐族雷定七部万余人响应，震慑张鲁。此举对刘备有利，但却使刘备对马超心怀忌惮。
这么一来，镇守汉中的人，唯有关羽最合适。法正推荐关羽，却不解释原因，只是不想说几位大将的坏话。
顿时，刘备感到有些黯然。他自以为占据益州，有了一片基业，手下亦是猛将如云。可如今仔细一想，手下之将，能独挡一面的却寥寥无几。
“好吧！我把二弟调到汉中来，让其镇守汉中。”
一个多月后，关羽赶到了汉中，刘备在汉中留了三万大军，然后率其余军队回到成都而去。
到了成都，看到诸葛亮把成都管理得井井有条，刘备放心了。这天，诸葛亮来找刘备，他手里拿着两件东西。
“主公请看。”
刘备一看，感到莫名其妙：“这是陈飚的弓弩？”
“左边这支是陈飚的弓弩，右边这支是我仿制的弓弩，陈飚的弓弩甚是厉害，他能几次击败曹操，弓弩功不可没，我一直想仿制，只是，陈飚的工匠技艺极其精湛，我一直没能仿制成功。”
“今成都有一技艺高强的工匠，名叫蒲元，其年纪虽轻，却技艺非凡，在他的协助下，我做了些改变，制出右边的这支弓弩！”
“哦，军师也会制作弓弩了？”刘备大喜，他自然明白这弓弩的重要性。
诸葛亮点了点头：“我制成的这支弓弩与陈飚的弓弩略有不同，性能上略差了一点，但亦可成为利器，能起到不小的作用。”
“哦，有何不同？”
“陈飚的弓弩韧性极强，可以长时间使用，不易折损，我制成的弓弩，在使用了一段时间后，总会出现折损。初时我不明白为何如此，但后来一想，恐怕是铁质不同，也就是说，陈飚所采的铁可能更优质。”
显然，诸葛亮并不知道其本质问题。
“那军师为何不长更好的铁来铸呢？”
“主公，铁矿深藏于土里，其质如何，亦难以判断，今成都的兵器铸造，均采自同一铁矿，其质比陈飚的铁矿差，而我们仍未能发生存在其他铁矿，也只能先将就着。”
“如今军师制成的这弓弩，究竟能不能用？”
“自然是能用，只是比陈飚的弓弩略差！”
“好！那我们就先制造一万支弓弩和相应的弩箭，我亦要让陈飚的军队尝尝弓弩的厉害。”
诸葛亮却摇了摇头：“恐怕不行，这需大量的铁矿及皮筋，我益州之地能找到的铁太少了。而且，我们的铁匠也不够。”
刘备倒也理解，这时代铁矿可不是随便就能发现的，他不明白的是，陈飚哪来那么多铁矿？
“好吧！那能制造出多少，要花多少时间？”
“最多两千，一年内可造出。”
刘备对这个产量不满，他很快就要出兵江州了，哪能等那么久？但他心里知道，诸葛亮做事稳重，说一年时间只能造出这么多，恐怕是不会错的。
“好吧！就按军师之意去做。”
一个月后，大军休整得差不多了。刘备认为时机已经成熟，他整顿兵马，以赵云、张飞等为将，以法正为军师，率军四万，准备再次攻打江州。
在出发前，刘备找法正和诸葛亮，询问该如何去打这一仗。
“我大军四万，准备再攻江州，大战在即，此战该如何去打？”
诸葛亮先说：“陈飚大军破曹，陈曹实力发生明显的对比，陈飚必欲急于北上，这是我军最后攻打江州的机会，若拿下江州，再攻下永安，我军便可据地形而守，可保全益州。”
“若是仍是拿不下，日后陈飚增兵攻打益州，其水军可顺势从长江进入渝水、沱水、渎水，我军便无险可守，大军危矣。所以，此战我军必须拿下江州和永安，以占据有利位置。”
法正连忙支持：“孔明之言有理，此战必须拿下。”
刘备也深知此战重要，下意识地握紧拳手，准备大干一场。
诸葛亮接着说：“前战我军攻江州不得以而退兵，乃因永安出兵，袭击我军驻江州的港口，摧毁船只，使得粮草被断。当时我军粮道走的是渝水，今从成都出兵，粮道当走沱水，应以犍为郡江阳县为粮仓中转。”
“如此一来，我军便无须在江州囤放太多的粮草和停放太多的船只，可把粮草就地存于江阳，需要时，再水运到江州，只需几个时辰就能运到。若水路出了问题，亦可走两百多里陆路，到达江州。”
江州距离江阳起码有两百五十里路，一点都不近，但诸葛亮说走陆路的前提是水路遇阻，刘备也没有意见。
“军师之言有理！”刘备点头同意：“那如何攻打江州？”
“我大军四万兵力，江州仅万余兵力，我军数倍于敌，只是江州位置险要，其城建于高处，陆逊精明，必不敢外出，我军除了强攻，恐怕别无他法，以我之意，我军围困江州，阻永安增援，待其粮草耗尽，便一举拿下。”
“若永安增援，兵力也不过一万，我军可歼其援军，再夺江州就不难了，其时永安兵力孱弱，夺下江州后再一鼓作气，拿下永安。”
“只是……”法正有了些想法：“永安如若出兵，必会出水军，而不会上岸，我军没有足够的战船，仅靠搜集而来的船只，想破敌军，恐怕很难。主公当效仿陈飚，在成都建造船厂，以打造战船。”
“日后我大军出蜀，只能依靠战船，从长江而下，攻取下游之地，其优势甚大，且我汉中之地，亦有汉水，可通襄阳，日后我军有水军，也能顺汉水而下，袭取襄阳，亦为可行。”
法正强调了水军的重要性，告诉刘备，一定要打造建造船厂，打造战船，以备不时之需。
刘备在荆州待过，自然明白战船的重要性。问题是，以前刘璋压根就没想到出蜀，也不重视造船，造船厂早已荒废。