对于官员的选拔，还有武将的任命。
这里面涉及太多人的利益，还有复杂的人际关系。
提拔谁，罢免谁，要考虑到方方面面的利益。
虽然大哥，二哥目前只担任参知政事，但以前整个官吏系统，其实都是经过胡湘父亲及胡家三兄弟提拔任用的。
因此对于各地官员的任命，处罚，胡湘也不做过多的干预。
这也是一个雷点。
但胡湘建议采用少数服从多数原则，不过这种处理方式胡湘认为也是有缺点的。
现在朝廷面对最大的问题，就是收支不平衡。
军费每月开支300万块，官员俸禄100万块，武器制作及研发每月需要100万块，铁路建设100万块。
各种开支合起来有800万块。
国内的税收只能收400万块，另一半就需要出口货物，换来需要的货物。
换来的大宗货物，有茶叶，红糖，丝绸，烈酒等等。
官府通过售卖进口来的货物，弥补支出亏空，其实这也是国家的一大笔收入。
也有人建议多印刷银票，弥补过多开支，这样也减少了货物进口。
胡湘没有直接反对。
而是述说老百姓手里的银票是干嘛用的！银票之所以有价值，是因为银票能购买所需的货物。
要是没有货物可买，那银票也就没有了意义。
或者市场上货物很少，银票多，那货物是不是得涨价。
货物涨价了，好不好！
不好！涨价了，不就相当于银票的价值缩水了。
其实众大臣也都知道货物涨价，不利于国家稳定。
不过对于出口的货物，那是无不盼望它涨价，卖高价。
目前出口的货物，蒸汽机，蒸汽锅炉，铁制品，玻璃制品是主力。
这些货物不但不能卖高价，目前还得降价促进销量增加。
因为蒸汽机太贵了，宋国也就不购买了，得比宋国自己制作的便宜，他才感到购买比较合算。
宋国还没有明白发展蒸汽机制造业，对本国工业发展的意义。
胡湘对众大臣说道：“目前我们税收不多，过分依赖外销货物，最主要原因是我国人口规模小，要大力增加人口，还有各种草药配方的研发，”
这点众大臣们都知道。
胡湘建议向大名医馆每月拨款五千块，用于草药配方的研发。
再加上悬赏，比如谁研发出治疗蛔虫药，奖励一万块。
很多人不知道啥是蛔虫，这是人体内一种寄生虫，尤其是儿童时期。
不是有句俗话“我又不是你肚子里的蛔虫，”
这蛔虫的危害特别大，就不细说了，肚子里有虫子，能特么好吗！
对于药物研发，大名府是草药，药石配方的比例搭配。武安的药物研发，则更注重提取草药的有效成分。
比如中药，有种配方熬柳树皮，它的汤水是种药物，喝了能缓解疼痛和发热，还有去火作用。
那肯定是柳树皮里面含有某种物质。
要是把它提取出来，研究它的化学特性，不就能分辨它是哪类物质。
现在有了显微镜，可以更细致的观察各种微小虫卵了，这对医学研究起到了很大作用。
还有一种传染病叫天花。
在百姓中流传这样的说法：“生下孩子不算难，能够度过天花才算是真正长大。”
天花的可怕，不仅仅是它致死率高，而且对于幸存下来的人，它也会留下深重的疤痕。有的人会失明，有的人会变得聋哑，有的人甚至会身体瘫痪，而更多的人，脸上、身体上会留下像麻子一样的坑洞。
因此现在百姓中外号麻子挺多的。
唐代药仙孙思邈发明了人痘接种法。
就是取自天花患者口疮中的脓液敷着在未感染者的皮肤上，用来预防天花。
胡湘说那是接种疫苗法。
就是给未感染者接种天花病毒，让未感染者身体内产生抗体，从而能抵抗天花病毒。
这也是得过天花的患者，就不会在得了的原因。
（康熙皇帝能当上皇帝，据说是小时候得过天花，但没有死，成了一脸麻子，因此顺治传给他，就是康熙以后再也不会得了，清朝皇子们得天花死的挺多。）
胡湘认为敷在皮肤上不行，要注射在人体内，从胳膊上注射。
而且也不能从患者上取，因为除了人得天花，动物也得的，比如牛，尤其是母牛，母牛得了，乳房那会出现牛痘。
现在在研发牛痘接种法。
还有针头研制，读者不要认为针头是用钻头在小钢棒上钻孔，它可以用薄钢片卷制，在斜切针头尖，柱塞器可以用玻璃管。
研制成功了，先在草原游民中接种，他们经常挤牛奶，天花感染率挺高的。
在宋国河网地带还流行一种病，大肚子病，北方比较少见。
（就是血吸虫病，据说，1949年8月，上海解放战役中，解放军驻扎在上海附近的松江、青浦、嘉定等地水域，进行泅渡训练。结果近3万战士都出现了发热、腹痛、腹泻、肝部增大等症状，并因此丧失了战斗力。
南方一些血吸虫区，曾经流传着这样一首民谣：肚胞病，害人精，任屯村里栽祸根；只见死，不见生，有女不嫁任屯村。
因为大肚子，被称为肚饱病。
教员说过，血吸虫造成的死亡，比八国联军侵华，军阀混战，抗日战争造成的死亡都多。）
现在胡湘正在让人在青岛港宣传，南方不适合人类居住，容易得大肚子病。
一些卫生知识，胡湘也让人写成口号，大力宣传。
什么喝生水习惯，不干不净吃了没病，还有随地大小便。
所有不讲卫生的习惯，都得要改变。
现在大名城，武安城这些人口密集城市，几乎没有随地大小便，不是人的素质提高了。
而是那高昂的处罚措施，你可以随地大小便，但别让巡街衙役逮着。
一旦被逮着，那这个人这辈子就废了，挖煤正需要人呢！
而且百姓们举报有奖励，也不用害怕得罪人，因为他这辈子都没有报复的机会。
当然对于儿童，不在处罚之内，以教育父母为主。
据说八国联军进入北京城后，如同进入巨大的厕所中，因此严令随地大小便，违者重打。等八国联军离开后，北京城又恢复如初。
胡湘既然监国。
也总得做出些政绩。
还是从卫生医疗方面入手吧。
胡湘对众臣们说，要成立卫生司，官职位为侍郎，管理所有医馆，药堂，制药坊，哪里出现瘟疫及传染病由卫生司负责。
这成立新衙门，也不是没有人反对！
因为成立个衙门，就要招募官吏，就需要俸禄支出。
没有官吏表态不要俸禄，只想无偿的付出，哪怕他从事的是高尚的职业。
人的素质就特么这低下！
改变不了！
怎么洗脑都难以改变！
胡湘的姑父李铁钢，对胡湘说，没有必要成立新衙门，卫生司干的事，地方官府也能干。