一天下午，胡湘去巡捕房，查看宋慈断案。
这巡捕房就在港岛衙门东边，占地五亩，是处独立院落，院墙高三米，正门设置有大堂，内设衙役宿舍，各种仓房，伙房，饭堂，管押牢，刑房。
在院西北角还垒了猪圈，养了三头猪，旁边还有狗窝，养有五条狗。
养猪胡湘理解，衙门养狗难道还靠狗看家吗！又不是狼狗。
现在很多独立院落的衙门，只要有饭堂，都会养猪，由衙门伙夫负责喂养，当然不是为了卖钱，长大后杀了，就是这个衙门福利。
这个福利，不用想就知道，杀猪得到的好肉，一般都是这个衙门头目的，只要是当官，明里暗里得到实惠都比普通小官吏多。
就是同样一锅猪肉炖白菜，有的碗是白菜漂肉丝，有的碗是肥肉漂菜叶。
巡捕房，还设有班头，捕头，探长等官职，这些官吏并不受宋慈节制，但宋慈可以通过公文，请求他们协助办案。
目前巡捕房在编人员有五十人，连伙夫都算上。
这青岛港随着人数的增多，每天都有人到衙门告状。
社会就是这样，有人的地方就有矛盾，就有纠纷，就有打斗。
目前还没有完善的法律。
判断是非，靠民间约定成俗的规则，还有道德法，古法。
胡湘已经安排人制定律法了。
今天来告状的，是一起失窃案。
船厂一个工匠，放在上衣口袋里的四块，不翼而飞，他脱下衣服后，就离开宿舍出去洗了个头，回来后口袋里面的钱就不见了。
捕快把同宿舍的九人刚叫来问话，船厂管事就来了。
不让审问了，要让他们回去干活，说现在造船工期紧，不能耽误干活。
还说，丢失钱那个工匠活该，谁让他不看好。
管事的毫不讲理，而且强势，宋慈只得让工匠们回去干活去了。
现在造船厂是青岛港第一大产业，宋慈也得罪不起。
胡湘听闻了过程。
“衣服都是挂在一块，谁都有可能顺手牵羊，这个工匠确实太大意了，现在汉子们都把钱放在内裤口袋内，时刻不离身，”
宋慈说道。
“放在那，内裤口袋里，”胡湘问道。
“嗯，内裤口袋，汉子们都会在内裤里面缝制一个口袋，用于放钱，这个工匠他的内裤口袋破了，还没有来得及缝补，结果钱丢失了，”
胡湘想这尼玛放在内裤口袋，多特么骚气，又不天天洗澡。
“除了内裤口袋，出门时候，还会在鞋垫下藏些，穷人挣两钱不易…有时候可能为了一块两块，情绪激动起来，也会闹出人命，”
宋慈继续说道。
“三公子，您是富贵人家，穷人不易呀！有句俗话，“母弱出商贾，父强做侍郎，族旺留原籍，家贫走四方，”，这些远离家乡，来青岛港做工的汉子，他们都是在家乡无以为生的穷苦人，”
胡湘听到宋慈的话，我怎么不了解“家贫走四方，”的含义，前世出生在小县城的胡湘，老爹是纯农民工，自己高级点是大学生农民工，唉！但凡家有点权势，父子俩能走四方，一个城市一个城市转悠，看着灯红酒绿的城市大饱眼福吗！
“三公子，我曾经在闽赣待过，那的老百姓吃盐都困难，海边的官盐运到闽西山区，需要半年时间，山路崎岖不平，太难走了，要是用飞艇运输盐，那时间就快多了，”
说蜀道难，其实闽道亦难。
唐宋八大家之一的曾巩，要调任福建，从江西南丰前往福州，一段直线距离仅三百公里的路，走了足足两个月，把曾巩累到虚脱。他离开福建后写了《道山亭记》，在里面抱怨闽道险峻难走：“其路在闽者，陆出则阸(阻碍之意)于两山之间，山相属无间断，累数驿乃一得平地，小为县，大为州，然其四顾亦山也。”
抗战时期日本鬼子也仅仅占领福建沿海几个城市，也不敢深入福建山区内部。
“宋先生，宋国奸臣当道，弄得民不聊生，青岛港不限制宋国人来，也是想为宋国穷人有条出路，给他们个生计，”
其实青岛港不限制宋国人来，也正是宋慈来青岛港的目的，肩负着要把青岛港变成宋国的飞地，但他根本不会和胡湘说的。
“三公子仁义，我有个好友，现在在家乡靠教书为生，生活很清苦，我想让他来，在巡捕房做做文案，行吗！”
“行，”
其实，胡湘并不怕青岛港宋国人多，因为胡湘要把青岛变成民主自由港，到时候人们的社会价值观，也会发生变化。
目前首要的是让青岛港聚集更多的人口，使得青岛港做大做强。
胡湘和宋慈讨论了，以后巡捕的主要职责。
维持治安，侦破案件，调解纠纷。
胡湘还讨论了法官制度，法官要依据律法定罪。
不是依据断案官主观好恶来断案。
律法要分道德法，民法，刑法。
胡湘的这些话，让宋慈感到特别新奇。
其实宋慈也特别追求断案的公正，历史上宋慈编写的《洗冤集录》，就是为了申冤。
“三公子，您的这些论点，下官佩服，天下越开明，越需要公正公平的律法，南洋蕃国律法可笑至极，”
宋慈说了下些南洋占城国的律法。
比如百姓入山为虎所噬，或水行时候被鳄鱼吃掉，其家人会向国王申告，国王会命国师作法诵咒，把书符投入百姓死的地方，老虎、鳄鱼即自投罗网，然后杀之。
若有欺诈诬害之案件，官府辨别不了是非，就会让原告，被告，同过鳄鱼潭，那说谎的人，鳄鱼会出来把他吃掉；说实话的人，就是过十多次鳄鱼潭，鳄鱼也不会吃他。
（这些律法故事，来自赵汝适写的《诸蕃志》）
泉州，知府衙门。
知府真德秀大人，收到了琉球开荒的报告。
目前允许了百家士绅到琉球开荒，开垦的土地归他们，具体开垦了多少耕地，目前官府并不清楚。
但从琉球运回了十万担大米，红糖一千担。
泉州的粮价格大幅度下降了。
现在泉州是商贸重镇，商贩，手工业人口众多，粮食的需求很大。
但泉州人多地少，土地矛盾尖锐，而且西部山区土地更是稀缺。
这也导致村落，宗族，经常为土地边界问题发生争斗，进而演变宗族之间的械斗。
大规模的宗族械斗连官府都难以制止。
知府真德秀准备上报朝廷，要在琉球设立官府。
把一些客家人移民过去。
这样才能更好的开垦琉球。
而且真德秀估算，琉球西南平原地带，能开垦出五百万亩耕地，能养活一百多万人口，还能得到百万担红糖。
台湾南部平原地带，夏季温度高，降雨量大，适合甘蔗生长，而到了冬天，降雨少，有利于含糖量提高，所以非常适合种植甘蔗，号称东方甜岛，日本占领时期，年产蔗糖一千六百万担。