麒麟殿外。
李斯站在殿外，等了许久，一直不见李阳出来，正打算先回去的时候，却是终于见到麒麟的门口出现了一个身影。
来人，自然就是李阳了。
“阳侯，你可让本相好等啊！”
一见到李阳终于是出来了，李斯赶紧迎了上去。
听到这话，李阳不用想都知道，李斯为何会在这里等自己了，走到了近前，于是笑道：“李相是想问我平乱之事吧？”
李斯点点头，不无担忧的道：“阳侯啊，你……你真的可以凭一己之力，平息此番乱象？”
李阳笑了笑：“李相难道也认为本相是与章将军斗气乎？”
“那自然不会。”李斯讪然一笑。
李阳道：“实不相瞒，我之所以请缨平乱，是真的不想见到我大秦军民，自相残杀，那些乱民并非真是抗秦，而是因饥荒被逼无路，若由章将军负责平乱，后果定是天下十室九空，让我大秦元气大伤矣。故而，本相唯有想其它柔和之策，以化乱局。”
李斯听到这话，不由深深地看着眼前这个年轻丞相，眼神当中带着几分诧异。
他突然发现，原来眼前这个年轻人，在轻狂自傲的表象下，竟然装着一颗怜悯天下苍生的慈悲之心，这倒是让他要重新审视眼前这个人了。
为天下苍生谋福，可是要比为己谋权，要难之数倍。
当然，这也同样说明，李阳这个人的志向乃是天下，而非在朝堂，这就超越了许多公卿大臣。
志在天下苍生，这种话他只听两人说过，一个是皇帝嬴政，当初皇帝就曾对他李斯说，扫六国而一统，是为了结束战乱，还天下苍生一个太平，建长城、出律法，是为了构建一个稳定的社会。
可以说，皇帝之志，便是天下苍生，他想打造一个稳定太平的世界。
而今日，李斯再次听到了类似的话，那就是出自李阳之口。
也就在此刻，李斯似乎终于明白皇帝为何会如此看重这个年轻人了，又是拜相，又是封侯，又是开府，又是变法，甚至不管李阳多么的语出惊人，亦或所言之语多么的荒唐离谱，却是坚定的给予信任，这一切，答案或许就是因为其人之志。
李阳之志，正合皇帝之志，二人同志，自然信任有加，助其施展胸中所学……
“李相，为何如此看着我？”
李阳突然发现，李斯一直盯着自己，不由有些不自在了。
“咳，本相刚才被阳侯之志，所惊，没想到阳侯竟有心怀天下苍生之志，李斯心中敬佩！”李斯是真的对李阳起了几分敬意，要知道当初他的老师荀子，就曾告诉他，治国为权，乃小谋，治国为天下苍生，乃为大谋。
为小谋者，位高权重，为大谋者，青史留名。
而李阳，应该就是老师口中所言为大谋者。这种人，可是凤毛麟角般的存在。因为当权位与苍生放一起让你选择时，没有谁会为了顾及苍生，而放弃实权。
就好比今日之早朝，若换成其他人，绝不会为了天下苍生，而去否决一众武将，使自己陷于危境。这就是为什么，大家最终都成了小谋者，成不了大谋者之原因。
此时，李斯亦是明白，李阳当初为何“作死”立《公法》了，实则就是为天下苍生，所以哪怕将己置之于死地，也是不惧。
说实话，想明白这些事情后，李斯看向李阳的目光，都有一种高山仰止的感觉了。
李阳可不知道，自己随便说出来的一句话，却是引得人家心思泛滥，笑了笑道：“李相过奖了，只不过，人活一世，总得活出个意义来，否则跟条咸鱼有何分别。”
李斯一听这话，顿时都感到有些自惭形秽了。
他发现，如果再继续讨论这个话题下去，自己都要被贬得连咸鱼都不如了，于是赶紧转移话题，不自己找虐了，道：“阳侯说的是，不过这次平乱，不知阳侯可有计策了？”
李阳道：“此次平乱，唯有软硬兼施，方为有效。硬招，便是出兵平乱，软招，则是解决饥荒。”
“…………”李斯一听这话，不由一脸黑线。
出兵？你有兵吗？
解决饥荒？你有粮吗？
你什么都没有，哪来的软硬兼施，这不是异想天开么。
李斯只差翻白眼了，直言道：“阳侯，你无兵无粮，这软硬兼施之计，你如何施展？”
李阳笑道：“这正是我欲找你相商之事。”
“找本相商？”李斯有些懵逼了。
自己手里亦是无兵无粮，这平乱之事，好像软招、硬招都帮不上忙啊。
满脸不解的李斯，好奇道：“难道阳侯是想让本相去负责募捐钱粮？”
“非也！”李阳摇了摇头，道：“靠募捐，乃是杯水车薪耳。实不相瞒，我欲用长城、骊山、阿房宫三处工程招标之事，来解决此次饥荒问题。”
“工程招标？”李斯一愣，有些听不懂了，道：“大秦国之工程的招标，如何能够解决饥荒之事？按你之前所言，一但开启招标事宜，可是得从国库拿钱出去给商人啊，这……这反倒是使原本空虚的国库更加的艰难了，甚至目前之国库，根本就无法去实施工程招标事宜。”
“哈哈哈！”
此时，李阳却是仰天大笑了三声，然后道：“李相，你难不成忘了，我一开始就跟你讲过的招标付款方式么？”
李斯眉头一皱，道：“本相犹记得，阳侯曾言，工程招标，乃是按工程进度，验收合格后，按阶段由国库付款。”
李阳点点头：“没错，李相试想一下，工未动，国库并不用付款，只有工程进度达到了一个阶段，我等才须前往验收，合格后方才付款，在此之间，怎么样也有好几个月吧。”
李斯一听，终于是恍然大悟。
一拍大腿，叫道：“对啊，付款乃是以后之事，本相竟是给忘了！”
李阳笑道：“而且，如今已是夏季，只需待到秋收，税赋丰盈，工程款项自然不成问题。此乃‘时间差’也！”
李斯完全懂了李阳的意思，当下不由拍手叫绝，终于明白李阳在麒麟殿上所说的“靠商人振灾”是何含义了。
只要立即实施工程招标，商人便需要雇用劳夫，少则百万人，多则两百余万人，如此饥荒之人尽有归处。而且，好处还不仅于此，大秦国之工程，亦是得到实施，此可谓一箭双雕。
想到这里，李斯整个人都激动不已，这次对李阳算是佩服得五体投地了。
这种偏路子，还真不是朝中的公卿大臣们能够想得出来的！
其实，在参加今日早朝之前，李阳就有了这个利用工程招标解决饥荒的计策。
于商人来说，饥荒当前，雇用劳夫，成本显然极为的低廉。有此巨大的利润空间，他们更是愿意参与投标事宜。
于饥民来说，造反必死，为了活命，自然欣然前往长城、骊山或阿房做工。更重要的是，饥民只需度过这个夏季，待到秋收之时，便可回归乡里收获谷栗，至此以后，便可看到安居乐业的希望了。
有了活路可走，自然没有人会去造反寻死。
如此一来，反贼之军，没有了“兵源”，更失了民心，就真的成了“反贼乱民”了，天时、地利、人和尽失，要平乱军，就变得易如反掌了。