赵祯请周跃，周跃去了海州，只带回一封信，信里就四个字：“忻州地震”。
赵祯看到信后手足无措，一时不知怎么办，中书大佬只有程琳还在，其他的不是在养病，就是在请假。
老程忙得团团转，刚准备了一些物资，忻州地震就发生了。这次地震在冬天，死了很多人，有记载是三万多，有记载一万多，主要是一次不够，年前年后两次，还伴随火山喷发，反正造成了很多流民。赵祯下令地方积极救灾，赈济灾民，但是古代地方官的能力不是今天这样的，最多搭个棚子，发放食物，等春耕时组织回乡，秋收后就不管了，饿死、冻死、病死的老百姓怎么会入得了官僚士大夫的眼。
周跃派了打量手下去招募工人，连带着一些孤儿、妇女，甚至是老人都要，只要愿意来，就管一路的衣食住行，到了海州有工作，而且工钱高，小孩子能入学。有些人自然愿意去，毕竟等下去不定会不会冻死，有的甚至家里死的只剩下自己了，年轻的想去上学，女孩子去了也有份营生，要不然就只能卖身去哪家做丫鬟，更惨的会被卖入青楼，老人能做的事情就少了，但是不愿意走的恰恰多是这些老人，故土难离不是说说的。
周跃已经在海州建起了船厂、码头和各类工厂，但是山东地区经过宋朝近百年的经营，招不到多少工人，年轻人也多读孔孟，周跃几年来不断招生，学士也没有超过千人，这让他很着急。要实现工业化，必须要有数以万计，甚至十万、百万的技术人员，这批学生成长起来后，也只堪堪够用，自己会很累。
赵祯听说周跃在山东出钱出力安置流民，很感动，也没有想到周跃在打造自己的班底，甚至下旨加了周跃的官职。周跃接到赵祯召回他的圣旨，把事情交代手下，就急匆匆的回了京城，他已经迫不及待的想骂人了，尤其是赵祯，简直不务正业。
周跃还没有开始骂人，已经有人开始骂上了。
众多言臣早就看不下去了，纷纷上书弹劾两府官员，赵祯也开始反感两府的老先生们，但还是没有处置。直到这次地震，赵祯已经忍无可忍，只要一个由头，立马就会换届。
机会是留给有准备的人的，韩琦就是这样一个人。吕夷简揽权的时候没有动静，因为皇帝不会轻易动吕夷简，在老夫子们大封子弟的时候没有动静，因为皇帝刚刚任用他们，但是现在皇帝已经极度厌烦这群尸位素餐的老臣了，是时候给皇帝第一把刀子了。
韩琦是右司谏，正经的言官，能给皇帝递折子的。第一封奏章上去，说了地震的事，是上天示警，大臣胡作非为。第二封奏章规劝赵祯不要乱花钱搞祈祷，这里地震点蜡烛，那边有灾点蜡烛，除了花钱没有实际作用。
韩琦的奏章引起了一系列连锁反应，叶清臣上奏说要用范仲淹啊，这是好大臣，苏舜钦直接就说地震就是因为皇帝没有重要范仲淹导致的。韩琦从这时候就感觉到了这群人靠不住，胡说八道，成事不足败事有余的玩意。又上奏弹劾东府四位宰相不做事，皇帝应该把他们全部赶回家。最后赵祯真的将东府四个人全部下放，在大臣里挑挑拣拣重新凑了几个组成了两府班底。
叶清臣、苏舜钦这些人都是范仲淹的迷弟，都还在为范仲淹打抱不平，说话说不到点子上。但是韩琦不一样，他在为自己铺路了，一次弹劾了四个宰相，只要成功了，那将是天下清流的榜样。看看，你们拼死拼活的想搬到吕夷简，最后都没成功，人家下去是因为王曾这位老宰相自爆内丹才带走的，两府拼了个你死我活，一群没用的东西。咱只要一道奏章就把两府全灭了，这才是斗宗强者。
韩琦声名鹊起，直追范仲淹。如果范仲淹是带头大哥，那韩琦绝对是二当家的。但是韩琦可不这样认为，你范仲淹也就是名气大一点，上书刘娥还政，没成功，被赶到地方窝了好几年；上书吕夷简揽权，没成功，又被赶到地方好几年。啥也没做成，还得看我二哥的。
这时候周跃回来了，先回家拜见了周仪，听说了近几年朝堂上的一些事情，周跃虽然知道，但是很多细节也不清楚。
周跃没有急着觐见赵祯，但是赵祯已经迫不及待的想找周跃聊聊了。赵祯让小太监召唤周跃入宫，周跃反问道：“边将回来了吗？”
小太监不能答。
周跃说道：“告诉皇帝，我不去，边将回来再叫我。我走了近四年，陛下一件事都没办成，见来干什么？”直接赶走了小太监。
赵祯听闻周跃的话，很无奈。虽然周跃又官职在身，但是至今也没有去领过俸禄，做事特立独行，逼急了敢辞官。于是又下旨召边将回京述职，圣旨几年前就写好了，让群臣顶了回来，现在只是修改一遍，修改的内容就是加了一个范仲淹的名字。
这次没有人反对了，原本相反对的人因为圣旨里有范仲淹，只能作罢，怕一反对连范仲淹都回不来了。
大朝会，文官站了一边，武将站了一边。文臣中不乏横眉冷对的人，以往这个朝堂不论左边、还是右边，都是我等站的，今天却让一群武将站了一边，真是世风日下。
朝会没有说多少事情，主要是两府布置一些事物，很快散朝。赵祯留下了两府宰相、三司使、范仲淹、韩琦等人，众多边将也被留了下来。
这次回来的主要是延州一线的将领和地方长官，延州知州范雍、监军太监黄德和、大将李士彬、石元孙、刘平、王信、郭遵、卢政、王仲宝、张岊等将官。
范雍还好一些，毕竟是文臣，刘平文武双全，又是进士及第，也心态平和，但是郭遵、李士彬、石元孙虽然都是勋贵之后，但是毕竟武将出身，心中多少有些忐忑，其他人更紧张，宋朝的武将是官吗？哦，是人吗？只怕韩琦第一就出来反对。